[PDF] Développements hydrauliques et gestion dun hydrosystème

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-MARSEILLE

ET DES PAYS DE VAUCLUSE

THÈSE en cotutelle internationale

pour obtenir le grade de Docteur en Sciences Humaines et Sociales entre et erger de Saint-Louis

SPÉCIALITÉ : Géographie

École Doctorale 537 " Culture et Patrimoine » (C&P)

Développements hydrauliques

Le delta du fleuve Sénégal

présentée par

Saliou KAMARA

soutenue publiquement le 07 octobre 2013 devant un jury composé de :

M. Adrien COLY -Louis Encadrant

M. Oumar DIOP Profresseur, Université Gaston Berger de Saint-Louis Co-directeur de thèse M. Christian GRATALOUP Professeur, Université Paris Diderot-Paris 7 Examinateur M me Christine MARGÉTIC Professeur, Université de Nantes Rapporteur

M. Philippe MARTIN P Co-directeur de thèse

M.

Boubou A. SY Maître de conférence (HDR), Université Gaston Berger de Saint-Louis Rapporteur

i à mon épouse Fatou SOW et à ma petite fille Mame Astou à mes parents, Ndèye Dior FALL et Amadou Lamine KAMARA

Tacko KAMARA et Marianne KAMARA

et à mes neveux, Ousmane Alpha CAMARA, Mame Magatte CAMARA,

Sidi Mohamed CAMARA et Fatou Kiné CAMARA

iii

Avant propos et remerciements

-Louis du Sénégal (UGB). Bâtie en commun par les deux institutions (convention de coopération finaliser depuis 2010),

cette thèse a été portée par les laboratoires : Dynamiques des territoires et développement (Leïdi)

-Louis (Section de géographie) au s u CNRS à

Celle-ci a été menée à son

et aux encouragemeà qui je tiens à remercier sincèrement et leur témoigner toute ma gratitude : - à mon codirecteur (France) de thèse, Prof. Philippe MARTIN, qui a accepté de suivre mes travaux depuis 2009. coup appris ; - à mon codirecteur (Sénégal), Oumar DIOP pour sa disponibilité, malgré un emploi du temps chargé ; - à mon encadrant, Dr

dans la persévérance et le partage ; il a mis à ma disponibilité sa voiture pour mes

différentes missions de terrain. Au fil des années, il ; - aux membres du jury qui ont voulu évaluer ce travail : C. GRATALOUP, B. SY et Ch.

MARGÉTIC ;

- à mon grand-frère Boubacar CAMARA pdonné le goût de la recherche et . Je ne me lasserais jamais de te remercier ; - à Mme CAMARA née Nafissatou NDIAYE pour avoir supporté mes défauts et apprécier mes qualités à leurs justes valeurs depuis plusieurs années ; - à Maïmouna KAMARA, Abdoulaye KAMARA pour leur présence continuelle ; - à t ESPACE enseignant au personnel administratif (notamment Nathalie BRACHET et Michel

GUÉRIN) ;

(université Gaston Berger de Saint-Louis) :

Jules KOUADIO , Ndèye Marème

NDOUR, Edouard DIOUF, Awa GUEYE, Yarame DIOP, Penda DIOP, Léopold BADIANE, Fatimatou SALL, Aminata SANGHARE, Eve KABO, Mohamed C.B.C.

Diatta ;

- à Mansour FALL sans qui pas pu faire certaines missions de terrain ; - à Adrien LAMMOGLIA et Mohamadou NIANG ; - à Malick Khoury DIOP (Président du GIE Malick Khoury DIOP) pendant quatre mois, dans mes campagnes de mesures à Pont-Gendarme ; - aux personnels de la SAED : Adama Filly BOUSSO (Cellule Suivi Evaluation DDAR), Amadou NIANG (Cellule Suivi Evaluation DDAR), Moustapha LÔ (Cellule Suivi Evaluation DDAR), de la SOGED : Cheikh Ahmed Tidiane SAMB et du Centre : Mbacké GUEYE, Oumar DANSOGO ; - à Sidy FALL ; - à Mme Penda CISSE, Présidente du FEPRODES ; - à Samuel KABO. v

Résumé

frontière sénégalo- de son potentiel de surfaces agricoles et irrigables ont fait de ce milieu humide un

espace vital (agriculture, élevage, tourisme, pêche, etc.). Toutefois, si depuis la colonisation

différents programmes de dév, il faut convenir que les échecs ont aussi été nombreux. La construction des barrages de Manantali sur la haute vallée (1987) et de Diama dans le delta (1985) a ouvert de nouvelles possibilités de développement agropastoral

350 000 ha de terre, ce qui entraîne des arrivées massives

de populations et des investissements privés conséquents (riziculture, agribusiness), mais venant

profondément affecter les modes de gestion traditionnels de ces espaces de vie (propriété

foncière par ex.) et de production (culture de décrue, pastoralisme, pêche en eau douce, etc.)

pour partie spécifiques à chaque ethnie. Les structures anthropologiques et les représentations

sociales étant différentes selon les peuples qui habitent ce delta (Wolof, Peul, Toucouleur,

Maure, etc.), non seulement celles-rganisation foncière,

politique locale, mais en plus elles contribuent à définir, par leur multiplicité et leur distribution

spatiale, un territoire particulièrement complexe sa mise en valeur, etc. que nous analysons Cette thèse montre que les dynamiques spatiales et socioanthropologiques sont impactées et les institutions

au détriment des espaces traditionnels. Sur le plan socioanthropologique, les populations

assimilent la technicité moderne au travers du hydroagricoles. hybrides qui se développent dans le delta du Sénégal. Mots clés : Delta du Sénégal, développement, GIRE, indicateurs, changement

Abstract

The Senegal delta is between the Sahel, Sahara and the Atlantic Ocean. Its position on the Senegal-Mauritania border, the amount of fresh water available throughout the year and the importance of its agricultural potential irrigable areas and have made this a vital wetland area (agriculture, livestock, tourism, fishing, etc.). However, if different from the colonization rural development programs have been implemented, it must be admitted that the failures were also numerous. The construction of dams on the upper valley Manatali (1987) and Diama in the Delta (1985) has opened new possibilities for agricultural development. The aim is, in particular, to irrigate 350,000 ha of land, causing massive arrivals populations and substantial private investment (rice, agribusiness), but from a profound effect on the traditional management of these living areas (eg land ownership.) and production (flood recession cultivation, pastoralism,

freshwater fishing, etc.). specific part for each ethnic group. Anthropological structures and

social representations are different depending on the people who inhabit the delta (Wolof, Fulani, Tukulor, Maure, etc..) Not only affect them specifically on land organization, local politics, but in addition they help define, by their number and their spatial distribution, a particularly complex area in its relations to space, its development, etc.. we analyze This thesis shows that the socio-anthropological and spatial dynamics are impacted by the integrated management of water that goes up through the State of Senegal and the institutions of governance at the watershed scale. In terms of space, agricultural activity is to the detriment of traditional spaces. On the socio-anthropological terms, people equate modern tech through the

filter of local realities, which is the basis of a hybrid system which is the heart of the

technological transition in the irrigation schemes. The land issue remains a key operation of all rice-growing land in 2025 (target set by the Master Plan for the Development and Water Management). Achieving this goal will go through a land reform taking into account the hybrid systems that develop in the Senegal River delta. Keywords : river delta Senegal, development, IWRM, indicators, changing - 1 -

Introduction

Le fleuve Sénégal et son delta

Le fleuve Sénégal prend sa source dans les massifs du Fouta Djallon, en République de

Guinée, en zone climatique guinéenne (Fig. 1). Sur son parcours, le fleuve collecte les eaux de

différents affluents (la Falémé qui sert de frontière entre le Sénégal et le Mali, le Bafing en

territoire guinéen et malien et le Bakoye en territoire malien ). Il prend son nom de vallée

du fleuve Sénégal à partir de Bakel (Fig. 1 et 2). Le fleuve devient alors la frontière entre le

-Louis où il se jette à la mer par un estuaire modifié embouchure artificielle pour faire face aux risques n (SY, 2006 ; MIETTON, DUMAS et al., 2008 ; DURAND, ANSELME, THOMAS, 2010).

Les conséquences à long terme (écologiques, économiques, sociales) de cette brèche sont

encore très peu connues, notamment dans un contexte de fluctuations climatiques dans la région

du bassin du fleuve Sénégal (systèmes hydrologique et marin artificialisés). Toutefois, du fait de

es brèches en amont de cette dernière. En

effet, en amplifiant les phénomènes de dérive littorale, cette brèche a contribué à accélérer les

OLY, 2012).

Le fleuve Sénégal est donc le produit de la confluence de plusieurs affluents. Le Bafing (rivière

noire), branche mer du fleuve, prend sa source dans les massifs du Fouta Djallon (1 537 m

Baoulé (rivière blanche ; prend sa source dans les plateaux du mont

Mandingue, au sud-ouest de Bamako, à 750

est née la localité de Bafoulabé (les deux rivières). Plus en amont, le fleuve reçoit les eaux de

; nord-est Fouta Djallon, à 800 1).

Le fleuve Sénégal a un bassin versant de près de 300 000 km². Le fleuve est découpé en un

ensemble de sous-bassins versants (onze au total), dont ceux du delta du Sénégal et des vallées

" mortes » du Ferlo (Fig. 2). Le delta du Sénégal est partagé entre le Sénégal au nord et la Mauritanie

% de la superficie totale du bassin versant réel1 du fleuve Sénégal, alors que le Ferlo occupe près de 9 % de la superficie totale de la vallée du Sénégal.

À partir de Bakel, le fleuve prend le nom éponyme de Sénégal. Il sert alors de frontière

entre le Sénégal et la Mauritanie, sur près de 1 800 km

pas aménagée sur cet espace, au niveau de la Mauritanie notamment (le Kolombiné, le Ghorfa).

Deux dépressions (lacs) sont alimentées par le fleuve Sénégal, au niveau de Dagana : le lac

lac de Guiers, côté sénégalais qui est La vallée alluviale du fleuve Sénégal se situe donc entre Bakel et Saint-Louis (Fig. 3).

Cette zone agroécologique est limitée, au sud, par la zone sylvopastorale du Ferlo et par le bassin

du Sénégal à travers la mise en valeur des potentialités qui donnent un sens à ces régions

1 Le bassin versant réel est différent du bassin versant topographique (Fig. 1). Ce dernier fait référence à la ligne de

partage des eaux définie par une ligne de crête alors que la première délimitation prend en compte la ligne de partage des eaux souterraines.

Introduction

- 2 -

Figure 1 : Le bassin versant du fleuve Sénégal, une entité hydrologique et physique partagée

Arrivé

du Sénégal va alors de Dagana à Saint-Louis. Au niveau de Diama, à une vingtaine de kilomètres

de Saint-Louis, le barrage - res défluents, marigots, lacs et mares qui se rejoignent au niveau de la commune

de Saint-Louis pour se jeter à la mer par un estuaire artificiel. Ce système hydrologique

artificialisé soutient les projets d Cet ensemble hydrologique est aussi -économique ancienne, mais aussi de rivalités entre les différents peuples qui le fréquentent.

Le delta du Sénégal est un espace relais entre les républiques du Sénégal et de la

Mauritanie. Il fait partie de cet hydrosystème, la vallée du Sénégal (Fig.

largement artificialisé par des barrages de différentes générations (de Diama-Manantali dans les

années 1986 à Félou-Gouina actuellement). Le fleuve Sénégal dispose donc potentiel hydraulique potable) et hydroélectrique (pour la satisfaction des besoins énergétiques).

Introduction

- 3 - Figure 2 : Les zones agroécologiques du Sénégal données CSE, 2000)

Cette ressource partagée par plusieurs États (Sénégal, Mauritanie, Mali, République de

espace situé entre le Sahel sénégalais (env. 300 mm/an) incluant le Ferlo (environ 250 mm/an) la présence temporaire à

travers sa maîtrise. La région du Sahel sénégalais, transition entre les régions désertiques du

Sahara et la région de climat soudanien, est largement marquée par les péjorations climatiques

qui ont contribué à fragiliser des sociétés largement agropastorales (SY, 2008.) Ainsi, depuis

(Afrique-Occidentale Française la Mise en Valeur du fleuve Sénégal), les projets de développement hydraulique et agricole sont multipliés (CROUSSE, MATHIEU, SECK, 1991). Ces projets ont pris pour cible la plaine du Gorom-Lampsar et la plaine alluviale du delta (Fig. Waalo) offre

Introduction

- 4 - Figure 3 : Localisation du delta du Sénégal dans la vallée ; OMVS, 2010)

Insécurité climatique et crise alimentaire

agricole est conditionnée, dans cet espace, par les précipitations délivrées sur une unique saison

des pluies qui durent deux à quatre mois (PÉLISSIER de deux ordres : la vulnérabilité vis-à-vis de la

sécheresse et, plus globalement, des évènements climatiques extrêmes (inondation, étiage) et une

possible modification durable du régime pluviométrique (changement climatique) (ALI, 2004).

En effet, selon ALI

traduiront par une réduction de la pluviométrie de 20 à 50 % et, par ricochet, une réduction des

ion viendrait

se superposer à la situation déficitaire actuellement observée dans le delta et la vallée du fleuve

Sénégal.

Introduction

- 5 -

Les activités socio-économiques sont largement impactées par cette insécurité climatique.

Ainsi, les pluies hivernales, souvent accompagnées de vagues de froid, ont des effets négatifs sur

le bétail (mortalité) et sur la productivité agricole (sinistres). De même, la variabilité

itinéraire technique, calendrier agricole approprié) alors que des pluies brusques peuvent avoir

des conséquences sur la productivité agricole dans les périmètres irrigués (inondation des

cuvettes). Les activités agricoles et pastorales traditionnelles dépendent largement de la

importations de céréales) et la pe répondre aux nouvelles conditions démographiques et alimentaires (croissance de la

consommation en produits céréaliers, nouvelles habitudes alimentaires), politiques, économiques

(ouverture à un marché mondial), etc. (GIRI, 1983, 1989). La production locale ne parvient plus à

suivre les tendances climatiques et démographiques (croissance démographique ou urbaine).

Cette faiblesse de la pluie peut donc être compensée par la disponibilité des eaux de surface.

: le fleuve Sénégal

(Sénégal, Mali, Mauritanie, Guinée), le fleuve Niger (Mali, Niger, Guinée, Nigéria), le lac Tchad

(Tchad, Niger, Nigéria, Cameroun), etc. Des fluctuations climatiques quaternaires, le Sahel a, en

(delta du Sénégal, delta du Niger) qui offrent des possibilités de mise en valeur agricoles et

économiques importantes.

une pluviométrie comprise entre 1 et 3 m / an). Le Fouta Djall

des fleuves sahéliens (fleuve Sénégal, fleuve Gambie, fleuve Casamance, fleuve Niger). Le

ct délimité par leur bassin versant.

le delta du Sénégal paraît bien relative à moyen et long terme. De ce fait, la gestion des

ressources en eau doit être davantage axée sur une régulation de la demande (dimension

comportementale et anthropologique) -mauritanien. embouchure (Saint-Louis), traverse un paysage

entièrement sahélien où la pluviométrie est assez faible. Le fleuve Sénégal et son delta

fonctionnent donc comme un isolat hydrologique dans un système sahélien sec. Autour de cet isolat, bien des populations d du Sénégal. Le delta, une zone de production importante récente À partir des indépendances (1960), le delta du Sénégal est devenu attractif comme zone recélant des ressources en eau indispensables aux aires urbaines. Le retour des investissements marchés

mis en place ; le delta " colonisé » cédant la place à un delta " mondialisé », amorçant

dynamiques de développement multiéchelle.

Introduction

- 6 -

Cet élan issu des indépendances est vite brisé par les crises écologiques (dont les grandes

sécheresses sahéliennes des années 1980) qui ont eu des conséquences désastreuses sur

Fonds Monétaire International et la Banque Mondiale.

Ces crises (écologiques, mais aussi économiques) permettent de souligner la vulnérabilité

des économies sahéliennes. Cette vulnérabilité se traduit par un manque de maîtrise des

ressources hydriques pourtant largement disponibles avec la vallée du fleuve Sénégal. Ces

ayant ce fleuve en partage était donc de mieux gérer les ressources afin de relever le défi de la

sécurité alimentaire, de la modernisation du secteur agricole et -il devenu une zone de production capitalistique pour le marché mondial (CSS

1, GDS2) et une zone de production de riz

pour le marché national, mais aussi, plus généralement, une zone de cultures irriguées de grande

envergure. Ainsi est-on passé tés locales plus ou

moins autosuffisantes) à une dynamique à petite échelle (nationale, voire internationale) en

double dimension : i. favoriser les entreprises (les agro-industries) exportatrices de produits agricoles " mondialisés commerciale du Sénégal qui est déficitaire depuis les nt ii. (riz, maïs, etc.-tend cette politique est de satisfaire mis en place un GOANA3 2008) et certaines réformes (LOASP4) qui devraient permettre

Historiquement donc, le delta du Sénégal a été la cible prioritaire de tentatives de

développement qui se sont soldées, la plupart du temps, par des échecs (DANSERO, LUZZATI, SECK douce, acquise partiellement à partir de 1986 (barrage de Diama) et de 1988 (barrage de Manantali). Ces grands ouvrages hydrauliques ont permis une régulation annuelle de

les activités socio-économiques. Aussi, de par ses potentialités (eau, tourisme, débouché vers la

vallée du Sénégal, terres rizicultivables, etc.), le delta du Sénégal est-il devenu un espace

convoité, autant par les États qui se le partagent (Mauritanie et Sénégal) que par les collectivités

locales (communes de Saint-Louis, de Ross Béthio et de Richard Toll, communautés rurales de

Gandon, de Ronq, de Ngnith

essentiel au développement du pays qui passe par la réduction des importations de riz

dogène

1 Compagnie Sucrière Sénégalaise.

2 Grands Domaines du Sénégal.

3

4 -Sylvo-Pastorale.

Introduction

- 7 - Ce début de domestication a entraîné de profonds changements. Le territoire se recompose

(arrivées de nouvelles populations pour sa mise en valeur). Les pratiques agropastorales se

modifient Wolofs, Peuls,

Toucouleurs, Maures et une pluriactivité agriculture, élevage, pêche , à une exploitation

intensive des ressources naturelles (agriculture irriguée, etc.) (KAMARA, 2010) et à une

urbanisation parfois mal contrôlée, etc. comme celui du Nil, et son niveau de (PICON, 1988, 2002, 2006) ou du Mississippi. Malgré tout, avec le rythme de croissance actuel

des aménagements hydroagricoles, ce territoire devrait être, à court terme, complètement

modifié, tant du point de vue anthropo-ethnographique, économique hydrologique. Le delta est ainsi à un tournant de son histoirehumaine.

Cette phase décisive est conditionnée par les politiques de développement hydraulique

initié notamment, à travers les endiguements et de petits barrages fonctionnels depuis la fin du

XIX

e siècle. Le développement hydraulique entraîne donc un certain nombre de mutations

territoriales, sociales, économiques, des " espaces de valeurs ». Ces mutations sont perceptibles à

actuelle

des ressources en eau. En effet, les changements induits par le développement hydraulique

posent traditionnelle » vers une société

" hydraulique » à travers les aménagements hydroagricoles, les ouvrages hydrauliques, un

modèle économique capitaliste.

Le delta du Sénégal a été choisi comme espace-échantillon dans la mesure où il rend

compte des dynamiques, des changements et d gestion intégrée. de la terre, des eaux souterraines et des eaux de surface. des sociétés et des activités. Ces changements sont perceptibles dans les différents espaces économiques du delta. En

effet, le delta du Sénégal est subdivisé en différents ensembles spatiaux (Fig. 4) qui sont le

résultat de stratégies tant anciennes s fonction de la disponibilité (Fig. 4) de : - l ; - l -Lampsar et la plaine alluviale du delta ; - lspace agricole maraîcher qui correspond à la zone du Gandiolais, dans le bas estuaire ; - l ; - l 000 habitants ; - l. Ces deux derniers constituent

des réserves floriques et fauniques stratégiques pour les oiseaux paléarctiques. La

dépression du Ndiael est de moins en moins inondée du barrage de Diama (et les sécheresses des années 1980) alor ouvrages hydrauliques. Cet espace reflète les nouvelles dynamiques induites par une économie capitaliste et on de produits agricoles et les trajectoires spatiales du changement. Les agribusiness (CSS, Senhuile Senethanol, Grands Domaines du Sénégal, Société des Cultures Légumières) constituent le moteur de la mutation de ces espaces ; mutations

Introduction

- 8 - perceptibles tant ve des au Dans cette perspective, le niveau pertinent correspond au périmètre irrigué et aux Unions

hydrauliques. Dans cet espace, est étudié le jeu des acteurs qui détermine la demande en eau et

lture sont les déterminants des dynamiques spatiales observées dans lequotesdbs_dbs49.pdfusesText_49

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