[PDF] Gestion des Ressources humaines dans la Fonction publique

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Publique

catégories a+, a et b 4 e

édition

frédéric colin

Fonction

PubliqueFonction

intègre les dispositions de la loi de transformation de la fonction publique Gestion des Ressources humaines dans la Fonction publique La Gestion des ressources humaines (GRH) publique, au-delà du respect nécessaire et préalable des règles de droit par tous les agents publics, implique la référence à la qualité et à la performance dans la fonction publique . Pour la " fonction publique à la française », il s'agit de passer d'une conception homogène de personnes chargées d'appliquer des textes normatifs, à une vision plus hétérogène d'agents dotés de spécificités propres, avec des fonctions individualisées, et garants de l'efficacité de l'action publique. Ce mouvement, en cours, interroge à la fois la structure de la fonction publique et ses finalités.

La GRH publique permet donc d'interroger les

contraintes spécifiques à la fonction publique . Parmi elles, figurent notamment : l'accomplissement d'une mission de service public, l'accès à l'emploi public, la stabilité du lien professionnel via la titularisation La Grh publique offre enfin des perspectives d"amélioration dans l'accomplissement des missions des agents publics (efficience par exemple), et dans la mise en œuvre de leurs droits et obligations : parcours professionnel , participation...

Gestion

des Ressources humaines dans la Fonction publique

Gestion des Ressources humaines dans la

Fonction publique

f. colin

Prix : 19 €

ISBN 978-2-297-09260-9

www.gualino.fr public Candidats aux concours de la Fonction publique - Élus locaux (État, Territoriale, Hospitalière) - Fonctionnaires d'État, - Étudiants en Licence et Master hospitaliers et territoriaux frédéric colin

est maître de conférences hdr de droit public à l"université d"aix-marseille (amu), centre de recherches

administratives et auteur de plusieurs ouvrages de droit public. 4 e

FonctionPublique

est maître de conférences hdr de droit public à l"université d"aix-marseille (amu), centre de recherches administratives, et auteur de plusieurs ouvrages de droit public.

Frédéric Colin

Fonction

frédéric colin

Fonction

Publique

Gestion des Ressources humaines dans la Fonction publique catégories a+, a et b 4 e

édition

frédéric colin intègre les dispositions de la loi de transformation de la fonction publique dans la même collection " fonction publique » • -e .anueM de auY concours daccÒs auY *3" (J. Saison- Demars, D. Bajeux, F. Baude, L. Steuve, C. Mondou, M. Viviano - 6 e

éd. 2019)

• .anager aWec dans Ma

Gonction

puCMiRue (M. Agouzoul et J.-F. Lemmet - 2 e

éd., 2019)

et Mes grands concours de Ma

Gonction

puCMiRue

E. Floret,

R.flGonalons, J.-R. Pinguet - 2018

• #ien une note de sZnthÒse (S. Gontcharoff et A. Piot - 2018) • -es

GondamentauY

du %roit

1uCMic

J.-C. Zarka - 2017

• 6tiMiser Mes sociauY dans Ma 'onction puCMiRue (N. Buffault - 2017) • %roit de (F. Benchendikh - 2016) • %roit et gestion des territoriaMes oø-eYiRue de

ømots

et eYpressions (G. Champagne - 2016) • %roit puCMic (F. Colin - 4 e

éd., 2017)

• 4entraÔner Ma note de sZnthÒse (M. Deyra - 2013) • -a note de sZnthÒse (M. Deyra et F. Ferrer - 3 e fléd., 2013) • -es territoriaMes (P. Leprêtre - 2 e

éd., 2018)

• .anagement des territoriaMes (A. Ragaigne - 2016) • CuMture territoriaMe (O. Rouquan - 2 e fléd., 2016) duraCMe des territoires oø(ouWernance et management puCMics (O. Rouquan - 2016)

Fonction

Publique

une nouvelle collection dédiée à l"univers de la fonction publique (État, territoriale, hospitalière). quatre thématiques de publication : • par matiÒre Mes connaissances RuiM Gaut aWoir sur Ma matiÒre des concours comme pour MeYercice de son

2020, Gualino, Lextenso

1, Parvis de La Défense

92044 Paris La Défense Cedex

ISBN 978 - 2 - 297 - 09260 - 9

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Contactez-nous gualino@lextenso.fr

5 sommaire Introduction ........................................................................ ............................9

1artie 1 • principes généraux

Chapitre 1 notion de gestion des ressources humaines .............................13I. Un développement progressif ................................................................14

A. Une origine " industrielle » ................................................................14 B. Un élargissement à l'" humain » ........................................................16 C.

L'acquisition d'une dimension stratégique ........................................19D. La consécration dans le secteur public ...............................................21

II. Conception statutaire de la fonction publique et GRH .........................25 A. Notion de statut ........................................................................ ..........26

1. L'architecture statutaire ........................................................................

........2

62. La gestion par corps ........................................................................

..............27 B. Le fonctionnaire, modèle bureaucratique ? ......................................32

1. Déflnition ........................................................................

...............................33

2. La titularisation dans un grade ....................................................................34

3. Carrière versus emploi ? ........................................................................

........34 C. Le développement de dérogations au fonctionnariat ......................36

1. La dérogation de droit public : les agents non titulaires ............................36

2. La dérogation de droit privé : les contractuels soumis au Code

du travail ..39 III. L'autonomie de la GRH publique ............................................................40 A. Les données quantitatives ..................................................................40 B. La fonction Ressources Humaines publique ......................................41

1. Des missions spéciflques........................................................................

........42

2. La direction et les gestionnaires des services RH .........................................43

C. La gestion prévisionnelle des ressources humaines ..........................46

Chapitre 2

objectifs de la Grh .....................................................................51 I. La recherche de l'adéquation entre l'agent et son poste .....................51 A. La gestion par les compétences ..........................................................51 B. La recherche de résultats ....................................................................53

1. L'amélioration des conditions de travail ......................................................53

2. Résultat (individuel et collectif), efflcacité et efflcience .............................56

II. Mobilisation des agents ........................................................................ ..58 III. Adaptabilité des agents ........................................................................ ..58 6 sommaire

Chapitre 3

les dispositifs rh ........................................................................ 59
I. L'indicateur ........................................................................ .......................59 II. Le rapport social unique ........................................................................ ..60 III. L'audit social ........................................................................ .....................62 IV. Le tableau de bord RH ........................................................................ .....63 V. Le système d'information des ressources humaines ..............................64 VI. L'étude d'impact RH ........................................................................ ........67

1artie • la mise en œuvre de la Grh

dans la fonction publique

Chapitre 1 l"accès à l"emploi public ..............................................................71

I. Les enjeux du recrutement public ..........................................................71 A. L'approche " métier » ........................................................................ .71

1. La classiflcation des métiers ........................................................................

..71

2. La flche de poste ........................................................................

...................73 B. Les flnalités du recrutement ...............................................................75 II. La diversiflcation du recrutement ...........................................................76 A. Le concours ........................................................................ ..................76 B. Les recrutements dérogatoires au concours ......................................80 C. L'intégration ........................................................................ ................82 Chapitre 2 le parcours professionnel ...........................................................83 I.

La rémunération et l'intéressement .......................................................83

A. Les dépenses de personnel .................................................................83 B. Une rémunération " objective ».........................................................84

1. Traitement et non salaire ........................................................................

......85

2. Montant de la rémunération........................................................................

87

3. Les moyens d'une gestion " active » des rémunérations ............................89

C. LOLF et GRH ........................................................................ .................92 II. La position de l'agent dans l'administration .........................................94 A. Une exigence : le principe d'égalité ...................................................94 B. L'affectation ........................................................................ .................97 C. La mobilité ........................................................................ ...................97 D. La mutation ........................................................................ .................98 E. L'appréciation de la valeur professionnelle .......................................99 7 sommaire 7 F. L'avancement ........................................................................ .............102

1. L'avancement d'échelon ........................................................................

.....102

2. L'avancement de grade ........................................................................

.......102 G. La formation ........................................................................ ..............102

1. La formation statutaire initiale ..................................................................103

2. La formation professionnelle continue......................................................104

H. La motivation ........................................................................quotesdbs_dbs17.pdfusesText_23

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