La lutte contre le chômage des jeunes au Sénégal : linsertion
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Un Peuple- Un but- Une foi
MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHEUNIVERSITE CHEIKH ANTA DIOP DE DAKAR
INSTITUT NATIONAL SUPERIEUR DE L'EDUCATION POPULAIREET DU SPORT (INSEPS)
Monographie pour l'obtention du Certificat d'Aptitude aux fonctions d'inspecteur de l'éducation populaire, de la jeunesse et des sports THEMEPrésenté par :
M. ALI SOFFO Souleymane
Sous la direction de
M. Mbaye DIONE Inspecteur de la jeunesse et de l'éducation populaire à la retraite2013 Le phénomène de " palais » de jeunes dans la commune II
de Zinder en République du Niger 1 TABLE DES MATIERES Pages Dédicace ........................................................................ Remerciements ........................................................................Liste de tableaux, figures et cartes ........................................................................
.....................7Liste des sigles et abréviations ........................................................................
............................8INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE
: CADRE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE ..................13CHAPITRE I : CADRE THEORIQUE ........................................................................
........14 1.1Revue de la littérature
141.1.1 Définition des concepts ........................................................................
............................141.1.1.1
Jeunesse ........................................................................1.1.1.2
1.1.1.3 "
Palais » ........................................................................1.2 Théories
explicatives de la dynamique des bandes ........................................................181.2.1 Théorie de la désorganisation sociale........................................................................
.......181.2.2 Théorie de la contrainte ........................................................................
............................191.2.3 Théorie de la sous-culture ........................................................................
........................19 1.2.4 Théorie de l'étiquetage ........................................................................
.............................20 1.2.5 Théorie du contrôle social ........................................................................
........................201.2.6 Théorie du développement social........................................................................
.............20 2 1.2.7 Théorie de l'hyper adolescence ........................................................................
................211.3. P roblématique, justification du choix du thème et objectifs de la recherche .............22
1.3 .1 P rob lématique........................................................................ 1.3.2 Justification du choix du thème........................................................................
................26 1.3.3 Objectifs de la recherche ........................................................................
..........................27 CHAPITRE II : CADRE METHODOLOGIQUE...............................................................282.1 Population d'enquête ........................................................................
...................................282.2 Instruments
et procédure de collecte de données ................................................................29
2.2.1 Recherche documentaire ........................................................................
..........................292.2.2 Le questionnaire ........................................................................
2.2.2.1 Présentation du questionnaire........................................................................
................292.2.2.2 Administration
du questionnaire ........................................................................ ...........292.2.3 Le guide d'entretien ........................................................................
.................................302.2.3.1 Présentation des guides ........................................................................
.........................302.2.3.2 Administration des guides ........................................................................
.....................302.3 Dépouillement ........................................................................
2.4 Limites de l'étude ........................................................................
2.5 Difficultés rencontrées ........................................................................
................................31 3DEUXIEME PARTIE
: LE CHAMP D'OBSERVATION .................................................33CHAPITRE I : Présentation du Niger........................................................................
...........34 1.1Situation géo-administrative ........................................................................
.......................341.2 Caractéristiques démographiques de la jeunesse ................................................................36
1.3 Caractéristiques socioculturelles ........................................................................
.................361.4 S ituation économique ........................................................................
..................................37CHAPITRE II : Présentation de la vi lle de Zinder..............................................................38
2.1 Aspects géographiques ........................................................................ ................................382.2 Aspects démographiques ........................................................................
.............................382.3 Situation socio-économique ........................................................................
........................39CHAPITRE III
: Présentation de la commune II ................................................................39
3.1 Généralités........................................................................
3.2 Données socio-économiques et démographiques................................................................41
TROISIEME PARTIE
: PRESENTATION ET ANALYSE DES RESULTATS............ 42CHAPITRE I : Caractéristiques des jeunes de ''palais'' ...................................................43
1.1 Environnement social des jeunes ........................................................................
................431.2 Âge, sexe, situation matrimoniale. ........................................................................
..............441.3 Activités principales des jeunes ........................................................................
..................441.4 Niveaux
d'instruction ........................................................................ ..................................451.5 L ieu et heure de regroupement ........................................................................
...................45 4 1.6L'image des " palais » dans l'opinion........................................................................
.........46 CHAPITRE II : CREATION, ORGANISATION, ADHESION AUX " PALAIS » .......46 2.1De la création des ''palais'' ........................................................................
.......................462.2 De l'organisation des ''palais'' ........................................................................
..................47 2.3Conditions d'adhésion au " palais » ........................................................................
...........47CHAPITRE III
: FACTEURS ET FORMES DE VIOLENCE .........................................483.1 Facteurs de violence ........................................................................
483.1.1
Le désoeuvrement de jeunes ........................................................................
.....................48 3.1.2 La pauvreté des familles........................................................................ ...........................49 3.1.3Consommation des stupéfiants........................................................................
.................493.1.4 Cumul de frustrations ........................................................................
...............................50 3.1.5Manipulation des politiciens ........................................................................
....................50 3.1.6 Influence de l'audiovisuel ........................................................................
........................50 3.1.7 Défaillance dans le maintien de l'ordre........................................................................
... 513.2 Formes de violence........................................................................
......................................51Recommandations
52Références bibliographiques ........................................................................
.........................59 Annexes ........................................................................ ........................................................... 65 5Dédicace
A Mes parents pour les sacrifices consentis à monégard depuis ma tendre enfance,
Tous ceux qui uvrent pour le bien être de la jeunesse et pour la quiétude sociale. 6Remerciements
Au terme de ce travail, nous adressons nos remerciements aux parents, amis, collègues, professeurs, personnes ressources qui ont contribué de près ou de loin à la réalisation de ce travail.Nos remerciements vont particulièrement à :
Monsieur M'Baye DIONE, Inspecteur de la jeunesse et de l'éducation populaire à la retraite, pour avoir accepté de guider et faciliter notre travail, Monsieur Abdoulaye DIENG, professeur à l'INSEPS de Dakar pour ses conseils avisés et sa constante disponibilité, Messieurs Meissa DIAKHATE, Pierre DIOUF, Mama SOW pour leur précieuse contribution à l'amélioration de ce travail, malgré leurs multiples obligations professionnelles ; Toutes les personnes ressources et aux membres du MFPPJ pour avoir consacré une partie de leur temps à s'entretenir avec nous, Messieurs Mahamadou DAOUDIKA, Nafiou YAOU, Harouna ABDOU pour nous avoir facilité l'accès à notre milieu d'étude.Que Dieu les assiste et les bénisse !
7Liste de tableaux, figures et cartes
Pages1. Tableau N°1 : Les " palais » concernés par l'étude...............................................28
2. Carte N° 1 : République du Niger....................................................... ............353. Carte N° 2 : Commune II de Zinder........................................................
.........404. Figure N°1 relative à l'âge de jeunes enquêtés.....................................................44
5. Figure N°2 relative au niveau d'instruction de jeunes de " palais » ............................45
8LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
CMS : Conseil Militaire Suprême
CONFEJES : Conférence des Ministres de la Jeunesse et des Sports de la FrancophonieCUZ : Communauté Urbaine de Zinder
DRJS/Z : Direction Régionale de la Jeunesse et des Sports de ZinderINS : Institut National de la Statistique
MFPPJ : Mouvement des Fadas et Palais pour la promotion de la jeunesseMJS : Ministère de la Jeunesse et des Sports
PNJ : Politique Nationale de Jeunesse
RGP/H : Recensement Général de la Population et de l'Habitat SEJUP : Service Educatif, Préventif et JudiciaireTBS : Taux Brut de Scolarisation
9INTRODUCTION
10 La ville de Zinder compte une population de plus de 300000 habitants repartie au niveau de
cinq (5) arrondissements communaux. Cette population est composée à environ 50% de jeunes dont la majorité a moins de 15 ans 1" Reconnus par leur habillement " importé » à la façon des noirs américains issus des ghettos
-grosses chaînes aux cous, tee-shirt à l'effigie de stars hollywoodiennes, pantalons Jeansdélavés rabattus- et qui aiment marcher à la façon canard (...) », les jeunes des " palais »
s'illustrent par des faits divers parfois tragiques, souvent spectaculaires. En dépit de leur poids numérique important, ces jeunes, sur qui repose l'espoir de lacollectivité, posent à cette dernière un énorme défi. En effet, malgré les efforts consentis par
les différents gouvernements qui se sont succédés pour soustraire ces jeunes de certaines activités pour le moins préjudiciables en vue de leur épanouissement sain et harmonieux, la situation de cette frange importante de la population ne fait que se dégrader au fil des ans. Aujourd'hui, certains jeunes zinderois s'attachent à des bandes appelées " palais » qui lespréparent très peu à leur destin et leur apprennent à évoluer selon leurs propres intentions. La
consommation des stupéfiants, les vols et enlèvements organisés des filles, les violences de
tous genres sont le quotidien de ces jeunes membres des " palais ». 2 En effet, s'investir à sa compréhension en vue de faire des propositions de sortie de crise constitue pour nous un préalable pour tout développement. .Armés de couteaux, de
coupe-coupe, de machettes ou de barres de fer, ils commettent desactes de délinquance plus ou moins graves (batailles rangées entre " palais ») et perturbent la
vie quotidienne du quartier, quand ce n'est pas celle des établissements scolaires ou de la ville entière (à l'image des manifestations des 5 et 6 décembre 2011 ou celle d'octobre 2012).Un tel phénomène, d'une ampleur de plus en plus inquiétante, animé par des acteurs jeunes ne
nous laisse aucunement indifférent car il constitue à notre sens une gangrène qui mine cette
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