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MINISTERE DE L'INTERIEUR

GUIDE PRATIQUE

A L'USAGE DES MAIRES

PRNVNNTION DES RISQUES

D'INCENDIE NT MN PANIQUN

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Le mot de la Préfète

Parmi les risques auxquels votre commune est confrontée, le risque incendie est l'un des plus couranWV. LeV perVonneV fréquenWanW leV NWabliVVemenWV RecevanW Tu Public (NRP) VonW

parWiculièremenW vulnérableV à Te WelV ViniVWreV. CeWWe vulnérabiliWé eVW encore pluV forWe lorVquGilV

accueillenW TeV enfanWVH TeV perVonneV âgéeV ou VouffranW Te UanTicapH ou quGilV comprennenW TeV

locaux à VommeilH WelV que leV UôWelVH inWernaWV ou éWabliVVemenWV VaniWaireV. Nn voWre qualiWé Te maireH vouV aveY une miVVion Te prévenWion TeV riVqueV TGincenTie eW Te panique pour leV NRP Te voWre commune. CGeVW à vouV quGapparWienW la TéciVion TGauWoriVer ou Te refuVer la conVWrucWionH lGouverWure

ainVi que la pourVuiWe TGexploiWaWion TeV NRP. Pour vouV aiTer TanV ceWWe WâcUeH leV commiVVionV Te

VécuriWéH TonW vouV êWeV membreVH onW éWé inVWiWuéeV. Nn vouV appuyanW Vur leur Wravail WecUnique eW

en uVanW Te voWre pouvoir Te policeH vouV êWeV à même Te vouV aVVurer Tu reVpecW Te la

réglemenWaWion conWre leV riVqueV TGincenTie eW Te panique TanV leV NRP.

Ce guiTe ToiW vouV permeWWre Te mieux appréUenTer ce pouvoir Vpécial qui vouV a éWé Tévolu.

Il rappelle leV procéTureV à reVpecWer à cUaque pUaVe Te vie TGun NRPH Tu projeW à Von exploiWaWion. Il

vouV préVenWe égalemenW le rôle eW le foncWionnemenW TeV TifférenWeV commiVVionV Te VécuriWé.

Je VouUaiWe que ce guiTe praWique VoiW WouW parWiculièremenW uWile pour vouV accompagner TanV lGaccompliVVemenW Te voWre miVVion Te garanW Te la VécuriWé TanV voWre commune.

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Le moW Tu préViTenW Tu CASMIS

Le coTe général TeV collecWiviWéV WerriWorialeV cUarge le SMIS Te la prévenWionH Te la proWecWion eW Te la luWWe conWre leV incenTieV. Il préciVe que leV moyenV Tu SMIS VonW à la TiVpoViWion TeV maireV eW Tu préfeW concernanW la règlemenWaWion applicable recevant du public. se ǀeut un document synthĠtisant les points importants d'une rĠglementation compledže et technique. Conçu pour vouV apporWer une viVion globale TeV miVVionV Te prévenWion qui vouV incombenWH ce guiTe eVW avanW WouW un ouWil VupplémenWaire à voWre TiVpoViWion.

sous-officier " prévenWionniVWe » formé eW à même Te vouV renVeigner uWilemenW Vur WouWe

queVWion concernanW ce Tomaine Te compéWenceV. Je vouV VouUaiWe une bonne uWiliVaWion Te ce guiTe eW vouV inviWe à nouV Vuggérer

WouWe amélioraWion qui vouV Vemble uWile.

Le prĠsident du conseil d'administration du SDIS

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SOMMAIRE

A- La dĠfinition d'un ERP ................................................................................................................. 5

1- LeV WypeV .................................................................................................................................. 6

2- LeV caWégorieV .......................................................................................................................... 7

C- NWuTe Tu ToVVier ........................................................................................................................ 11

M- L'aǀis de la commission compĠtente sur le dossier .................................................................. 12

A- La demande de ǀisite d'ouǀertureͬde rĠception ...................................................................... 18

C- Le TéroulemenW eW le conWenu Te la viViWe Te récepWion ........................................................... 20

M- La réTacWion Tu ProcèV-Verbal .................................................................................................. 22

N- La gestion de l'aǀis par le maire ................................................................................................ 23

III- La ǀie de l'ERP ....................................................................................................................... 26

A- LeV TifférenWV WypeV Te viViWeV ................................................................................................... 26

C- Le TéroulemenW eW le conWenu TeV viViWeV ................................................................................. 28

M- La geVWion TeV aviV par le maire................................................................................................. 29

IV- LeV caV parWiculierV ................................................................................................................ 31

A- LeV manifeVWaWionV excepWionnelleV (arWicle GN6) ..................................................................... 31

1- MéfiniWion ............................................................................................................................... 36

2- ProcéTure .............................................................................................................................. 36

QUESTIONS-RNPONSNS ............................................................................................................... 38

ANNNXNS ................................................................................................................................... 41

Page 5

recevanW Tu public (NRP)H pluVieurV éWapeV eW procéTureV ToivenW êWre reVpecWéeV. Nn effeWH le fuWur

edžploitant doit se conformer ă la rĠglementation relatiǀe au code de construction et de l'habitation,

au TécreW n°95-260Tu 8 marV 1995 moTifié relaWif à la commiVVion TéparWemenWale Te VécuriWé eW

A- La dĠfinition d'un ERP

Selon la dĠfinition de l'article R123-2 du Code de Construction et de l'Habitation, " conVWiWuenW

TeV éWabliVVemenWV recevanW Tu publicH WouV bâWimenWVH locaux eW enceinWeV TanV leVquelV TeV

perVonneV VonW aTmiVeVH VoiW libremenWH VoiW moyennanW une réWribuWion ou une parWicipaWion

quelconqueH ou TanV leVquelV VonW WenueV TeV réunionV ouverWeV à WouW venanW ou Vur inviWaWionH

payanWeV ou non. SonW conViTéréeV comme faiVanW parWie Tu publicH WouWeV leV perVonneV aTmiVeV

Ne VonW paV TeV éWabliVVemenWV recevanW Tu publicH leV eVpaceV naWurelV ouverWVH la voie publiqueH

leV fêWeV foraineV ou auWreV Ve TéroulanW Vur un eVpace public ouverWH leV graTinV Vur une place

publiqueH leV logemenWV eW logemenWV-foyerVH leV WerrainV Te camping eW Te VWaWionnemenW Te

LeV NRP VonW claVVéV Velon la ou leV acWiviWé(V) exercée(V) (en Wype) eW selon l'effectif madžimum

Il convienW Te rappeler que Veule la commiVVion Te VécuriWé eVW compéWenWe pour claVVer un NRP.

Nn effet, l'effectif est dĠterminĠ ă partir de différents modes de calcul propres à chaque

acWiviWé exercée iVVuV Te la réglemenWaWion. TouW auWre moTe Te TéWerminaWion eVW exclu (par

exemple J TécompWe Velon la fréquenWaWion réellemenW conVWaWéeH le nombre Te WableV eW Te cUaiVeV

miVeV à TiVpoViWion TanV un reVWauranW).

Page 6

1- LeV WypeV

Les établissements sont classés en type par rapport à la nature de leur exploitation. Ainsi, on peut

Ténombrer 14 acWiviWéV eW 8 éWabliVVemenWV Vpéciaux.

TYPES D'ETABLISSEMENT

Etablissements installés dans un bâtiment

J Structure d'accueil pour personnes ągĠes ou handicapĠes L Salles ă usage d'auditions, confĠrence, rĠunions, spectacles, salle ă usage multiple

M Magasins, centre commerciaux

N Restaurants, débits de boisson

P Salles de danse, salles de jeux

R Etablissements d'enseignements, d'Ġǀeil, de formation, centres de ǀacances et de loisirs aǀec ou sans

hébergement

T Salles d'edžposition

U Etablissements de soins

V Etablissements de culte

W Administration, bureaux, banques

X Etablissements sportifs couverts

Y Musées

PA Etablissement de plein air

Etablissements spéciaux

CTS Chapiteau, tente et structure

SG Structure gonflable

PS Parcs de stationnement couverts

GA Gare accessible au public

OA Hôtel- Restaurants d'altitude

EF Etablissements flottants

REF Refuge de montagne

Page 7

2- Les caWégorieV

L'Ġtablissement est classĠ dans une catĠgorie en fonction de l'effectif du public accueilli LeV éWabliVVemenWV recevanW Tu public VonW claVVéV en Teux groupeV J

- 1er groupe qui comprenT leV éWabliVVemenWV Te 1ère, 2ème, 3ème eW 4ème caWégorieV

- 2ème groupe qui comprenT leV éWabliVVemenWV Te 5ème caWégorie

Public accueilli CaWégorie Groupe

PluV Te 1500 perVonneV 1ère

1er groupe

NnWre 701 eW 1500 perVonneV 2ème

NnWre 301 eW 700 perVonneV 3ème

NnWre le Veuil Te claVVemenW eW

300 perVonneV

4ème

Au-TeVVouV Te Veuil Te

claVVemenW

5ème 2ème groupe

L'effectif du personnel n'est pas pris en compte pour le classement des Ġtablissements de

5ème caWégorie.

Pour réVumer J le tableau suiǀant comprend les diffĠrents types d'Etablissements RecevanW Tu Public

éWabliVVemenWV avec locaux à Vommeil VonW égalemenW iTenWifiéV.

Page 8

Sommeil

Type

Seuil de la 5ème catégorie (2ème

groupe)

Sous-sol Etages Total

Etablissements installés dans un bâtiment

J Structure d'accueil pour personnes ągées ou handicapées - 100 ou

20 lits

L Salles ă usage d'auditions, confĠrence, rĠunions, spectacles

Salle à usage multiple

100
20 200
50

M Magasins, centre commerciaux 100 100 200

N Restaurants, débits de boisson 100 200 200

O Hôtels et autres Ġtablissements d'hĠbergement 100

P Salles de danse, salles de jeux 20 100 120

R Etablissements d'enseignements, d'Ġǀeil, de formation, centres de vacances et de loisirs avec ou sans hébergement

Selon l'utilisation de

l'Ġtablissement (maternelle, S Bibliothèques, centre de documentation et de consultation d'archiǀes

100 100 200

T Salles d'edžposition 100 100 200

U Etablissements de soins 100 100 ou

20 lits

V Etablissements de culte 100 200 300

W Administration, bureaux, banques 100 100 200

X Etablissements sportifs couverts 100 100 200

Y Musées 100 100 200

Etablissements spéciaux

PA Etablissement de plein air

CTS Chapiteau, tente et structure

SG Structure gonflable

PS Parcs de stationnement couverts

GA Gare accessible au public

OA Hôtel- Restaurants d'altitude

EF Etablissements flottants

REF Refuge de montagne

Page 9

NWabliVVemenWV pouvanW comporWer ou comporWanW TeV locaux à Vommeil

SonW égalemenW aVVujeWWiV à la réglemenWaWion pour leV éWabliVVemenWV Te 5ème caWégorie J

9 Les locaux collecWifV Te pluV Te 50 m² TeV logemenWV-foyers et de l'habitat de loisirs à

geVWion collecWive. une clienWèle Te paVVage par le même exploiWanW eVW Vupérieur à 5. n'y Ġlisant pas domicile. Si l'hĠbergement concerne des mineurs en dehors de leurs

9 Les maisons d'assistante maternelle (MAM) dont les locaudž accessibles au public sont

strictement limités à un seul étage sur reY-Te-chaussĠe et dont l'effectif ne dĠpasse pas

16 enfants.

LeV locaux d'habitation ne répondant pas à ces critères sont assujettis au règlement de

VécuriWé conWre l'incendie des bątiments d'habitation pris par arrġtĠ du 31 janǀier 1986 moTifié.

ConVWiWue un immeuble Te granTe UauWeur WouW corpV Te bâWimenW TonW le plancUer baV Tu

Ternier niveau eVW ViWuéH par rapporW au niveau Tu Vol le pluV uWiliVable pour leV enginV TeV VerviceV

publics de secours et de lutte contre l'incendie J - à plus de 50 mètres pour les immeubles ă usage d'habitation - à 28 mètres pour tous les autres immeubles

CeV immeubleV ToivenW réponTre aux TiVpoViWionV Tu règlemenW Te VécuriWé incenTie conWre leV

construction et de l'habitation.

Page 10

B- La priVe en compWe Tu ToVVier

Toute crĠation ou modification d'un Etablissement Receǀant du Public doit faire l'objet d'une CeWWe TemanTe comprenT réglemenWairemenWH a minimaH pour l'aspect sĠcuritaire:

¾ Une notice de sécurité incendie TaWée eW Vignée par le maŠtre d'ouǀrage prĠcisant les

désenfumage, le chauffage, les dégagementsH leV riVqueV parWiculierV eW leV moyenV Te secours. Il s'agit d'un document non rĠglementaire et non figé sous la forme. En effet,

pluVieurV moTèleV exiVWenW. Afin d'aider les edžploitants et les maŠtres d'ouǀrages, un

modèle de notice de sécurité est présenté en annexe 4. ¾ Un formulaire CNRŃA n°13409*06 pour un permiV Te conVWruireH accompagné Tu ToVVier

Vpécifique permeWWanW Te vérifier la conformiWé TeV NRP aux règleV TGacceVVibiliWé eW Te

VécuriWé conWre lGincenTie eW la panique eWIou un formulaire CNRŃA n°13824*03 pour leV auWoriVaWionV Te Wravaux (annexe 14). Ce document comprend l'engagement du maŠtre [}quotesdbs_dbs32.pdfusesText_38

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