[PDF] Limpact de la COVID-19 sur les femmes

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Note de synthèse :

sur les femmes

9 AVRIL 2020

Introduction

devait être une année charnière en matière propagation de la pandémie de COVID-19, même les progrès limités réalisés au cours des néant. La pandémie accentue les inégalités préexistantes, exposant les vulnérabilités des systèmes sociaux, politiques et économiques qui, à leur tour, amplifient les effets de la pandémie. la protection sociale, les ravages causés par la

COVID-19 sont encore plus graves pour les

femmes et les filles, du seul fait de leur genre. > Les femmes et les filles, qui gagnent emplois moins sûrs et vivent près du seuil de pauvreté, en ressentent particulièrement les effets économiques cumulés. > Si les premières données indiquent que les taux de mortalité liés à la COVID-19 sont plus élevés chez les hommes, la réaffectation des ressources et des priorités, y compris les services de santé sexuelle et procréative, a des répercussions sur la santé des femmes. jamais et les services de santé sont engorgés. > Les violences de genre connaissent une pressions économiques et sociales engendrées par la pandémie de COVID-19 et dans le contexte des restrictions de social. De nombreuses femmes sont forcées de se confiner chez elles avec leur agresseur.

Or, les services qui sont censés leur apporter

une aide sont perturbés ou inaccessibles. > Toutes ces répercussions sont encore amplifiées dans des environnements fragiles cohésion sociale est déjà mise à mal et où la capacité institutionnelle et les services sont limités. chacune de ces questions ; on y montre les changements que la pandémie de COVID-19 a entraînés pour les femmes et les filles et on y présente les mesures prioritaires qui sont proposées pour accompagner à la fois les efforts de riposte immédiats et les efforts de relèvement à plus long terme.

La COVID-19 représente certes une gageure pour

les systèmes de santé partout dans le monde, Le relèvement doit faire naître un monde plus égalitaire et plus résilient face aux crises à venir.

Des plans de relance budgétaire et des mesures

matière de santé publique ont été mis en place dans de nombreux pays pour atténuer les effets de la pandémie1. Pour que les mesures adoptées sur les femmes et les filles, il est essentiel que existent depuis longtemps mais également de construire un monde plus juste et plus résilient, et filles, mais aussi des hommes et des garçons. Les plus touchées par cette pandémie, les femmes communautés. Les politiques publiques auront ce fait. autour de trois priorités transversales :

1) VEILLER À CE QUE LES FEMMES SOIENT

REPRÉSENTÉES AU MÊME TITRE QUE LES

HOMMES DANS TOUS LES PLANS DE

MESURES ADOPTÉS FACE À LA COVID-19

ET LA PRISE DE DÉCISION EN LA MATIÈRE.

Les données recueillies dans différents

secteurs, notamment la planification montrent incontestablement que si les femmes ne sont pas consultées ou ne sont pas associées à la prise de décision sur les mesures adoptées, celles-ci sont tout simplement moins efficaces et peuvent même être préjudiciables. Au-delà des femmes à titre individuel, les organisations de femmes qui sont souvent en première _____

1 Département des affaires économiques et sociales, note de synthèse no 58 " COVID-19: Addressing the social crisis through fiscal stimulus

plans » (https://www.un.org/development/desa/dpad/publication/un-desa-policy-brief-58-covid-19-addressing-the-social-crisis-through-

fiscal-stimulus-plans/). devraient également être représentées et soutenues.

2) FAVORISER DES CHANGEMENTS EN

SERVICES À LA PERSONNE, RÉMUNÉRÉS ET

les personnes qui travaillent dans le secteur des services à la personne, des personnels soignants aux personnels enseignants, sont sous-payées par rapport à celles qui travaillent dans les autres secteurs. À la maison, ce sont rémunéré et invisible. Or, si ces deux éléments sont des piliers de la vie quotidienne et de inégalités de genre et les figent.

3) CIBLER LES FEMMES ET LES FILLES DANS

TOUS LES EFFORTS VISANT À LUTTER

CONTRE LES RETOMBÉES

SOCIOÉCONOMIQUES DE LA COVID-19. Il

perspective de genre à la conception des plans de relance budgétaire et des perspectives et assurer une meilleure protection sociale. Ces trois priorités transversales rendent compte récemment en faveur des droits humains, dans lequel il a énoncé des mesures qui, si elles étaient appliquées, auraient une incidence non négligeable sur les droits des femmes et des filles. Ces mesures sont devenues encore plus essentielles dans le contexte de la pandémie.

I. Les retombées économiques

La COVID-19 aura des retombées considérables plus en détail dans la note de synthèse portant sur les retombées socioéconomiques de la COVID-19, intitulée " Responsabilité partagée et solidarité mondiale », les marchés et les chaînes entreprises sont obligées de fermer ou de réduire leur activité et des millions de personnes ont perdu ou vont perdre leur emploi et leurs internationale du Travail estime que les mesures de confinement total ou partiel touchent travailleuses, soit environ 81 % de la population active mondiale, tandis que le Fonds monétaire international prévoit une contraction considérable de la production mondiale en mondiale vers une récession, qui sera très différente des précédentes4. paraître sur les retombées de la COVID-19, la vie

économique et productive des femmes sera

affectée de manière disproportionnée et différente par rapport à celle des hommes.

Partout dans le monde, les femmes gagnent

_____

2 Responsabilité partagée et solidarité mondiale : gérer les retombées socioéconomiques de la COVID-19, mars 2020

3 Fonds monétaire international, https://www.imf.org/fr/News/Articles/2020/04/06/blog-an-early-view-of-the-economic-impact-of-the-

14 avril]

4 https://www.forbes.com/sites/miltonezrati/2020/03/18/heading-off-the-covid-19-recession/#651eba9a28e6.

emplois moins sûrs et sont plus susceptibles ont moins accès aux mesures de protection sociale et forment la majorité des ménages monoparentaux. Leur capacité à absorber les chocs économiques est donc moindre que celle des hommes.

Comme les femmes assument essentiellement

la charge des soins à apporter aux personnes qui touchées de manière disproportionnée par les De telles répercussions risquent de réduire à néant les avancées déjà fragiles réalisées en matière de participation des femmes à la vie active, restreignant la capacité des femmes à subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille, surtout dans les ménages dirigés par une femme. Dans de nombreux pays, la première série de licenciements a touché plus particulièrement le secteur des services, le tourisme, où les femmes sont surreprésentées.

La situation est pire dans les économies en

développement où la grande majorité des contre les licenciements ou de congés de maladie payés et elles ont un accès limité à la protection sociale. Pour gagner leur vie, ces et dépendent des interactions sociales, qui sont maintenant limitées pour enrayer la propagation de la pandémie5. quarantaines pouvaient réduire moyens de subsistance des femmes, faisant ainsi augmenter les taux de pauvreté et quelque 85 % des personnes qui vendent des produits sur le marché sont des femmes, les mesures de prévention du virus Ebola (notamment une restriction des déplacements) ont nui considérablement aux moyens de subsistance et à la sécurité économique des peu après que les mesures de prévention ont été levées, les répercussions sur la sécurité

économique et les moyens de subsistance des

femmes se sont prolongées. émergentes, il est possible de prévoir que les effets de la récession mondiale due à la COVID-

19 entraîneront une baisse prolongée des

revenus des femmes et de leur participation au marché du travail, ce qui aura des conséquences plus graves pour celles qui vivent déjà dans la pauvreté. Concernant les femmes qui, à la faveur _____

90 % des femmes actives occupent un emploi informel contre 83 % des hommes [https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/

---dcomm/documents/publication/wcms_734075.pdf (p. 20 et 21)]. retombées multisectorielles et dimensions liées au genre de la maladie à virus Ebola.

7 https://www.unwomen.org/en/news/stories/2014/11/in-liberia-mobile-banking-to-help-ebola-affected-women-traders.

9 http://www.ugogentilini.net/wp-content/uploads/2020/04/Country-social-protection-COVID-responses_April3-1.pdf.

de la croissance économique récente, avaient dans cette situation très vulnérable.

Mesures de relance économique

Tout ce que nous faisons pendant et après la

crise due à la COVID-19 doit viser à construire des économies et des sociétés plus équitables, la leçon la plus évidente qui doit être tirée. Il politiques économiques et sociales qui tiennent compte des questions de genre et de placer la mesures prises pour lutter contre la pandémie et des plans de relance.

Au 31 mars, 105 pays avaient adopté des trains

de mesures budgétaires équivalant en tout à

4,8 billions de dollars des États-Unis8. Au total,

au 3 avril, 106 pays avaient introduit ou adapté des programmes de protection sociale et des la crise sanitaire9 et, dans ce cadre, ce sont les contributifs) qui sont les plus fréquentes, suivies interventions sur le marché du travail du côté de sur des données ventilées par sexe et une expressément les femmes. Par exemple, les programmes de transfert en espèces lesquels les femmes constituent une grande partie des forces vives et dans lesquels les crédit, aux prêts et aux subventions afin de dans les procédures de décaissement, il faudra prendre en compte les obligations des femmes personnes, et leur éventuel statut informel en prestations. Une perspective de genre doit être appliquée au obstacles qui empêchent la pleine participation des femmes aux activités économiques, préjugés existants dans les régimes de protection sociale, de faire en sorte que les entrepreneuses aient accès au financement et de mettre en place des mécanismes visant à

Ces mesures économiques devront concerner la

sphère publique comme la sphère privée. De même, il sera important de réduire les écarts et de veiller à ce que les femmes continuent à participer au marché du travail formel et y participent même davantage pour donner à de nombreuses économies la capacité de " rebondir » avec une croissance plus forte, plus

équitable et plus durable.

Enfin, les systèmes de protection sociale actuels ne sont pas assez vastes. De nombreuses de sécurité concernent souvent les personnes qui ont un emploi formel. En Asie du Sud, plus de

80 % des femmes qui occupent des emplois non

agricoles travaillent dans le secteur informel ; en Afrique subsaharienne, ce chiffre est de 74 % ; en Amérique latine et dans les Caraïbes, il est de maladie, les congés de maladie et de maternité payés, les pensions et les allocations de chômage ne doivent pas se limiter aux titulaires accessibles aux femmes dans tous les secteurs.

Il est recommandé que les plans nationaux

permettent de faire ce qui suit : femmes ; si un pays a déjà en place un programme permettant de mettre femmes, comme un programme de transfert monétaire assorti de conditions, qui passe par la banque mobile, ce programme devrait

être étendu.

> Introduire des mesures dont la mise en consommateurs et consommatrices pauvres). > Tirer parti des programmes nationaux de protection sociale préexistants et adapter les méthodes utilisées pour cibler les populations afin de garantir un revenu aux groupes touchés par la COVID-19 et surtout les groupes dans lesquels les femmes sont fortement représentées (tourisme, enseignement, commerce de détail, restaurants, hôtellerie, etc.). > Élargir les mesures de protection sociale de base aux personnes qui occupent un emploi informel. > Introduire des mesures visant à alléger la charge fiscale des entreprises dirigées par une femme. > Faire fond sur les réseaux de femmes et les organisations de la société civile, y compris les sociétés de microfinancement et avantages auxquels elles ont droit. > Intégrer une évaluation basée sur le genre de comprendre quelles répercussions, y compris économiques, la COVID-19 a sur les femmes et les filles et les mesures à prendre pour y remédier efficacement. soutien direct aux personnes qui occupent un emploi informel et aux entreprises dirigées par des femmes. En effet, les aides financières doivent cibler les entreprises qui sont dirigées par des femmes et qui sont durement touchées et les entreprises des secteurs féminisés ; il peut gouvernements pourraient, par exemple, favoriser des mesures visant à assurer des revenus de remplacement aux personnes qui travaillent dans le secteur informel (comme en Thaïlande et au Pérou), y compris des mesures qui concernent spécifiquement les travailleurs et travailleuses domestiques. Dans le cas des denrées alimentaires, fournitures de base et

équipements de protection sanitaire et

individuelle pourraient se faire directement faut aider les femmes qui sont employées dans transferts monétaires ou des allocations de accès aux services bancaires.

Au Costa Rica, le Gouvernement a

les crédits accordés aux coopératives et aux projets commerciaux qui ciblent les secteurs prioritaires de la population, notamment les jeunes, les femmes, les personnes âgées, les autochtones, les personnes paysans, les migrants et les personnes handicapées. aider ? données ventilées par sexe pour éclairer les mesures nationales, y compris celles liées aux programmes et politiques mis en place pour lutter contre les effets de la COVID-19. Nous pouvons conseiller les gouvernements sur les de faibles coûts de transaction et sur la manière revenu aux femmes qui sont représentées de manière disproportionnée dans les secteurs touchés par les politiques de quarantaine et de confinement dues à la COVID-19. Ce faisant, dans les mains des femmes, notamment en développant les programmes de transfert en espèces, sur les mesures à mettre en place pour comment les programmes peuvent tirer parti de la banque mobile pour faire en sorte que les femmes puissent avoir accès aux fonds et en budgétaire qui soient bien ciblés sur les femmes.

II. Effets sur la santé

En situation de pandémie, il peut être plus

difficile pour les femmes et les filles de bénéficier de traitements et de services de santé. essentiels et aux informations sur la COVID-19 ainsi que sur la prise de décision en la matière.

Les femmes et les filles ont des besoins

spécifiques en matière de santé. Or, elles sont de santé de qualité, aux médicaments et vaccins essentiels, aux soins de santé maternelle et procréative ou à une assurance qui couvre les frais de santé courants et extraordinaires, en particulier dans les communautés rurales et marginalisées. Des normes sociales restrictives et des stéréotypes de genre peuvent également limiter la capacité des femmes à accéder aux incidence en période de crise sanitaire généralisée. Les femmes peuvent être exposées ou à risque en raison de la ségrégation des emplois en femmes représentent 70 % des personnels de _____

10 OMS (2019). Équité femmes-hommes parmi les personnels de santé : une analyse de 104 pays (https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/

santé et sont plus susceptibles de travailler en première ligne (infirmières, sages-femmes et agentes de santé communautaire)10. Elles constituent également la majorité des personnels qui assurent le service dans les établissements de santé (ménage, lessive, cuisine) et, à ce titre, sont plus susceptibles les femmes ont moins accès aux équipements de protection individuelle ou à des équipements à leur taille. Malgré ces chiffres, souvent les les mesures prises pour lutter contre la

COVID-19.

Effets sur la santé sexuelle et procréative. La prestation de services de santé sexuelle et procréative, y compris les soins de santé maternelle et les services liés à la violence de genre, est essentielle pour les femmes et les ou de leur bien-être. Le fait de détourner services peut conduire à une hausse de la mortalité et de la morbidité maternelles ainsi maladies sexuellement transmissibles. On estime que, du fait de la crise due à la pandémie de COVID-19, en Amérique latine et dans les

Caraïbes, 18 millions de femmes viendront

régulièrement à des moyens de contraception modernes11.

Comment les mesures prises au

niveau national peuvent-elles contribuer à lutter contre les répercussions sanitaires de la

COVID-19 ?

Il est essentiel que tous les plans de préparation et de riposte à la COVID-19, en matière de santé publique, tiennent compte des répercussions directes et indirectes que la pandémie a sur la santé des femmes et des filles. _____

11 Dépenses non remboursables pour les moyens de contraception en Amérique latine. Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP),

Aux Pays-Bas, des équipes de

sages-femmes ont équipé des hôtels qui sont fermés en raison de la pandémie, afin de dispenser des soins de santé maternelle. Veiller à ce que les femmes et les jeunes filles aient accès aux messages de santé publique sur la COVID-19. Il convient de favoriser, dans le diffusion de messages ciblés en matière de santé publique qui soient adaptés aux différents contextes et aux préoccupations propres aux milieux, les messages doivent être accessibles, adaptés culturellement et compréhensibles par toutes et tous. Des informations médicales sur la COVID-19 et des conseils de prévention précis devraient également être diffusés dans les situations de conflit afin que toutes les femmes et les filles soient informées, y compris celles qui se trouvent dans les camps de réfugiés et de déplacés, ainsi que dans les communautés rurales et éloignées. Accorder une attention particulière au rôle des femmes qui sont travailleuses sanitaires de première ligne. Une attention particulière doit

être accordée aux besoins sanitaires et

psychosociaux et aux conditions de travail des agentes sanitaires de première ligne (sages- femmes, infirmières, agentes de santé dans les établissements. Les femmes doivent avoir un équipement de protection individuelle à leur taille. On a constaté que la taille souvent utilisée dans la conception et la production des masques et ce qui fait que les femmes sont plus exposées. Il est important de fournir notamment des articles (par exemple, serviettes hygiéniques, savon, désinfectant pour les mains, etc.) aux aux filles, surtout celles qui sont mises en quarantaine à des fins de prévention, de dépistage et de traitement. Compte tenu de la vulnérabilité accrue des femmes qui travaillent en première ligne ou sont bénévoles communautaires, et des actes de violence à leur égard, des mesures claires doivent être mises en place pour prévenir et atténuer les atteintes et les violences de genre. Les femmes qui sont en première ligne doivent avoir leur mot à dire dans la planification des interventions.

Prendre des dispositions pour que les services

de santé habituels soient maintenus, en particulier les soins de santé sexuelle et procréative. Une attention particulière doit être accordée aux services de soins de santé destinés aux femmes âgées, aux rescapées de prénatals et postnatals et dispensés lors des accouchements, y compris les soins nés. Les mesures anti-infectieuses voulues doivent être mises en place. Le traitement du

VIH doit être maintenu sans interruption, y

compris mais non exclusivement, pour ce qui est de la prévention de la transmission mère-enfant. pandémie dans le cadre de la riposte sanitaire qui Elle applique également une perspective de genre des systèmes de prestations sanitaires pour lutter contre la pandémie et éviter que les services de santé autres que ceux mobilisés contre la pandémie ne soient interrompus. Elle peut donner des avis sur la conduite à adopter mais aussi sur compris des équipements de protection individuelle pour les personnels de santé. fragiles, y compris les pays qui connaissent une _____

12 https://www.unfpa.org/fr/featured-publication/femmes-et-jeunes-en-situation-de-handicap.

situation de crise humanitaire, et apporte son concours aux mesures de sensibilisation des femmes et des filles, notamment des groupes particulièrement à risque tels que les femmes enceintes, les personnes vivant avec le VIH et les personnes handicapées, sur la manière de réduire les risques de contracter la COVID-1912. En outre, leurs partenaires pour que la santé sexuelle et procréative ne soit pas laissée pour compte et que les droits des femmes et des filles continuent de

III. Les soins non rémunérés

La crise mondiale liée à la pandémie de COVID-

19 a mis en évidence de façon frappante le fait

que, partout dans le monde, les économies formelles et la poursuite de notre vie quotidienne reposent sur le travail invisible et non rémunéré des femmes et des filles. Les

âgées et les membres de la famille malades

ayant un besoin de soins accru et les services de santé étant débordés, la nécessité des soins amplifiée de manière exponentielle. élément essentiel de la riposte à la pandémie de COVID-19. La répartition par genre du travail de soins non rémunéré est marquée par des déséquilibres flagrants. Avant que la maladie à

COVID-19 ne devienne une pandémie universelle,

les femmes réalisaient trois fois plus de soins non rémunérés et de travaux domestiques quequotesdbs_dbs31.pdfusesText_37

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