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Question 2 - La France en villes

Cours 1

La " France en villes " : Mouvements de population, urbanisation, métropolisation.

I Mouvements de population et urbanisation

1. La concentration des Français dans les villes

•Quatre français sur cinq sont des citadins. La population des communes urbaines (plus de 2 000 habitants agglomérés) représente plus de 75% de la population du pays. Mais plus de 80% des Français vivent dans des " espaces à dominanteurbaine "

Des espaces à dominante urbaine

Schéma 1

•Les principales aires urbaines en France sont Paris (près de11 millions d'habitants, plus de 2 millions pour la ville-centre), Lyon (1,7 million), Marseille-Aix (1,5 million), Lille (1,15 million) et Toulouse (un peu moins d'un million). Les douze premières agglomérations françaises concentrent plus de 20 millionsd'habitants.

Jean-ChristopheDelmas1

I Mouvements de population et urbanisation

Les principales aires urbaines en France

(en millions d'habitants)

Nantes

Bordeaux

ToulouseLyonStrasbourg

Marseille

Toulon

NiceLille

Paris 11,8 0,8 1,1 1,2

1,60,711,80,7

1,2 •La croissance des villes est inégale dans le temps et dans l'espace. Ainsi, les villes moyennes qui ont absorbé l'exode rural jusqu'au milieu des années 1970 ont tendance à stagner. De même, certaines villes du Nord (Lens, Valencienne), de l'Est et du Centre n'attirent plus des nouveaux habitants, tandis que les métropoles de l'Ouest (Nantes, Rennes, Bordeaux) et du Sud (Toulouse, Montpellier, Nice, Grenoble) sont très attrac- tives et dynamiques.

2. L'étalement urbain

•L'étalement urbains, appelé également " périurbanisation", est un phénomène apparu

dès les années 1960 et qui n'a fait que se renforcer depuis lors : des familles quittent les centres villes et les banlieues proches pour s'installer dans des pavillons situés dans des communes rurales ou des petites villes proches d'une agglomération.

•L'extension spatiale des villes a été accompagnée par l'étalement des infrastructures

liées au mode de vie urbain : zones d'activités économiques,infrastructures de trans- ports, zones commerciales, parcs de loisirs, aéroports, etc.). La limite entre la ville et les espaces ruraux est donc devenue plus floue que par le passé.

•Cette périurbanisation s'est souvent effectuée de façon anarchique. La politique de la

ville a donc pour objectif de maîtriser cette croissance urbaine, en intégrant dans la mesure du possible les exigences du développement durable (développement des trans- ports collectifs, défi de l'intégration des Zones urbaines sensibles - ZUS, etc.).

3. L'armature urbaine de la France

•Le réseau urbain français est déséquilibré par la " macrocéphalie " parisienne. L'une

des spécificités de la France réside dans le rôle joué par sa capitale : la hiérarchie ur-

baine du pays est dominée par Paris qui " polarise " (on trouveaussi parfois le terme " métropolise ", cf. II) le territoire par la concentration des fonctions de commande- ment. La création de villes nouvelles à partir de la fin des années 1960, et la mise en

Jean-ChristopheDelmas2

II Un territoire in´egalement m´etropolis´e place de métropoles d'équilibre ont en partie corrigé l'engorgement de Paris et limité sa domination sur l'ensemble du territoire.

•Au niveau régional, d'autres métropoles structurent le territoire, et le rééquilibrent dans

une certaine mesure. Elles ont bénéficié d'aides au développement depuis plusieurs décennies, sont plus peuplées, et leurs activités de plus enplus diversifiées. En dehors - Le système urbain du Nord-Pas-de-Calais est dominé par Lille, qui monopolise les relations avec Paris et focalise les échanges à l'intérieurde la région. - L'Est se structure autour de Strasbourg. - L'OuestapourmétropolerégionaleNantes,concurrencéeparlacroissancedeRennes. - Le Sud-Ouest réunit deux métropoles, Bordeaux et Toulouse. - Le Midi méditerranéen est dominé par Marseille, bien que Montpellier bénéficie d'une croissance plus forte et privilégie les relations avec Paris, tout comme Nice, plutôt qu'avec Marseille. - Enfin Lyon, capitale régionale et métropole de niveau national, seule ville de Pro- vince connectée avec la France entière.

II Un territoire inégalement métropolisé

1. Le phénomène de métropolisation

•La métropolisation se caractérise par une concentration croissante de la population, de la production de richesse, des services stratégiques et desfonctions de commandement dans les agglomérations. Ce processus n'est pas propre à la France : dans le cadre de

la mondialisation, on assiste à un phénomène de " métropolisation " à l'échelle de la

planète.

•C'est un processus qui existe à toutes les échelles : dès qu'une agglomération dépasse le

seuil des 200 000 habitants, elle tente d'accéder au statut de métropole, afin de concen- trer leur attractivité et leur influence. C'est pourquoi certaines villes tentent de s'as- socier dans des partenariats, afin d'acquérir un poids démographique et économique suffisant pour parvenir au rang de métropoles. C'est le cas, par exemple, de Rouen, le

Havre et Caen.

•La métropolisation croissante inquiète les petites villesparce qu'elles subissent cette concentration urbaine : réduction des services publics, fermetures des gares, des hôpi- taux, disparition de centres culturels ou sportifs, etc. Lephénomène entraîne donc un appauvrissement et une fragilisation du niveau inférieur de l'armature urbaine du pays.

Les espaces de la métropole

Jean-ChristopheDelmas3

II Un territoire in´egalement m´etropolis´e

Schéma 3

2. Paris, seule métropole globale en France

•Malgré la décentralisation, Paris monopolise toujours lesfonctions de commandement dans les domaines politiques, économiques et culturels (médias recherche scientifique, et l'ensemble des réseaux de transports convergent vers Paris, ce qui renforce sa posi- tion dominante. Cette situation est unique en Europe, où Paris est la seule métropole " monocentrique " et " généraliste " (c'est-à-dire couvranttous les secteurs d'activités

économiques).

•Paris est donc la seule " ville-monde " ou " métropole globale" française : c'est un hub international ainsi qu'une plate-forme multimodale, avec les deux aéroports d'Orly et de Roissy-Charles-De-Gaulle. Paris est aussi la capitale mondiale des salons, sémi- Elle est également attractive pour l'implantation des sièges sociaux des entreprises in- ternationales

•Afin de conserver l'attractivité et la compétitivité de Paris, les autorités ont renoncé

à affaiblir son poids au profit d'autres grandes villes françaises : le projet de Grand

Paris, s'il ne fait pas l'unanimité, prévoit l'essor de pôles spécialisés proches de la

capitale, comme le plateau de Saclay pour les sciences et lestechnologies, le Bourget pour l'aviation et le tourisme d'affaires, la Plaine Saint-Denis pour les industries et le développement du numérique.

3. Les métropoles régionales

•Grâce à la politique de décentralisation, les autres métropoles françaises sont également

dynamiques, même si elles n'ont pas le poids international de certaines métropoles européennes. Lyon, Marseille, Lille, Bordeaux, Toulouse, Nantes, Strasbourg et Nice ont bénéficié du processus de métropolisation et renforcé leur attractivité.

•Elles structurent leur territoire grâce à leurs équipements : universités, CHU, lieux

culturels, commerces spécialisés, infrastructures de transports, pôles de compétitivité,

etc. Pour renforcer leur attractivité, elles concluent despartenariats avec d'autres mé- tropoles européennes, en particulier lorsqu'elles sont localisées dans un espace trans- frontalier. Elles ont également mené des politiques de rénovation des centres villes et

Jean-ChristopheDelmas4

II Un territoire in´egalement m´etropolis´e de nouveaux quartiers. années. Grenoble s'est ainsi dotée de centres de rechercheset d'universités et attire des entreprises de haute technologie. Elle abrite en particulier le premier centre européen consacré aux nanotechnologies. On peut également citer lestechnopôles de Rennes ou de Nancy. A l'inverse, certaines métropoles régionales perdent de leur influence, comme Metz ou Saint-Etienne.

Jean-ChristopheDelmas5

II Un territoire in´egalement m´etropolis´e

Schéma 4

Jean-ChristopheDelmas6

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