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Qu'est-ce qu'un instructeur ADS ?
Le cœur de l'activité de l'instructeur ADS ? Vérifier la conformité des demandes de permis de construire, aménager, démolir, et de toutes requêtes préalables de travaux. Et ce, à la lueur des textes encadrant l'usage, la protection et la mise en valeur du foncier, du territoire et du patrimoine.Comment devenir instructeur des autorisations d'urbanisme ?
L'idéal étant d'être titulaire d'un Master 2 en droit de l'urbanisme. Mais dans les faits, de très nombreux instructeurs du droit des sols ne sont pas aussi formés et commencent à travailler avec une licence, voire avec une formation « sur le tas ».Quand consulter l'ARS ?
En matière d'application du droit des sols, l'Agence régionale de santé (ARS) est consultée par les services instructeurs des autorisations d'urbanisme, lorsque l'enjeu sanitaire le justifie.- Un instructeur droit des sols est en quelque sorte un juriste spécialisé en droit public. Il occupe un emploi sous CDD et sa rémunération est variable selon son employeur. C'est celui qui offre la possibilité aux particuliers de construire ou qui ordonne la démolition d'un bien.
APPLICATION DU DROIT DES SOLS
IH95(7 G·H16758F7H21
DES COMMUNES
Service ADS 2 AVRIL 2016
Service ADS 3 AVRIL 2016
PREAMBULE
intercommunale (EPCI) qui compte plus de 10 000 habitants à compter du 1er juillet 2015. les : - Permis de construire - Déclarations préalables - Permis de démolirCe livret réalisé dans le cadre des formations organisées courant juin 2015 est constitué de deux
parties et de 13 annexes :- La première partie a pour objectif de présenter les différents acteurs et leur rôle tout au long de la
des sols.Jean-Claude BOULARD
Sénateur de la Sarthe
Président du Pays du Mans
Service ADS 4 AVRIL 2016
Service ADS 5 AVRIL 2016
SOMMAIRE
1 PRESENTATION DES ACTEURS - QUI FAIT QUOI ? 9
1-1 Le service Application du Droit des Sols (ADS) ............................................................................................. 9
1-2 La Mairie ............................................................................................................................................................. 10
1-3 I·RXPLO BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB............................................. 11
1-4 Le Syndicat MIxte pour le DEveloppement Numérique .................................................................................. 11
1-5 IH FRQVHLO G·$UŃOLPHŃPXUH G·8UNMQLVPH HP GH O·(QYLURQQHPHQP BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB... 11
1-6 La Direction Départementale des Territoires (DDT) ....................................................................................... 11
1-7 La Préfecture .......................................................................... ........................................................................... 11
2 LE ROLE DETAILLE DE CHACUN DES ACTEURS 13
2-1 Le renseignement en amont du dépôt de la demande ou déclaration ......................................................... 13
2-2 Le dépôt du dossier .......................................................................................................................................... 14
2-3 La recevabilité et les consultations de services.............................................................................................. 15
2-4 La décision ......................................................................................................................................................... 16
2-5 Les DOC-DAACT ² le récolement ..................................................................................................................... 18
3 I( *8HG( G( I·87HIH6$7H21 G8 I2*HFH(I G( *(67H21 G(6 $8725H6$7H216 G·85%$1H60( 5·$G6 21
3-1 Le logiciel ........................................................................................................................................................... 23
3-2 3UpVHQPMPLRQ GH O·LQPHUIMŃH 5·$G6 BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB................................................................................ 25
3-3 GpS{P G·XQ QRXYHMX GRVVLHU $G6 BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB...................... 26
3-4 ([HPSOH GH GpS{P G·XQ GRVVLHU 3F0H BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB.................... 29
3-5 ([HPSOH GH GpS{P G·XQ GRVVLHU F8M HP VRQ LQVPUXŃPLRQ BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB......................................... 31
3-6 ([HPSOH G·pGLPLRQ G·XQ NRUGHUHMX GH PUMQVPLVVLRQ MX[ JHVPLRQQMLUHV GH UpVHMX["""""""""" 34
3-7 ([HPSOH G·LPSUHVVLRQ G·XQ MYLV GH GpS{P SRXU MIILŃOMJH"""""""""""""""""""""BB 35
3-8 (QUHJLVPUHPHQP HP PUMLPHPHQP GHV $7 $XPRULVMPLRQV GH 7UMYMX[""""""""""""""""""B 37
3-9 Le portail pétitionnaire ...................................................................................................................................... 40
3-10 IHV PUMQVPLVVLRQV MX VHUYLŃH $G6 """""""""""""""""""""""""""""""BBB 41
3-11 3URŃpGXUH 5·$G6 SRXU G2F HP G$$F7 et réŃROHPHQP""BB""""""""""""""""""""BBB 43
4 LES ANNEXES 45
4-1 IM SpULRGH PUMQVLPRLUH """""""""""""""""""""""""""""""""""""BBB 46
4-2 HGHQPLILHU OM ŃRPSpPHQŃH G·XQ GRVVLHU BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB...................... 47
4-3 Les travaux non soumis à formalité ................................................................................................................. 49
4-4 Les travaux, installations et aménagements soumis à déclaration préalable ............................................. 51
4-5 Les travaux soumis à permis de construire .................................................................................................... 55
4-6 Les travaux, installations et aménagements soumis à SHUPLV G·MPpQMJHU BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB.... 59
4-7 IHV ŃHUPLILŃMPV G·XUNMQLVPH GH VLPSOH LQIRUPMPLRQ BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB............. 61
4-8 IH UHŃRXUV j O·MUŃOLPHŃte .................................................................................................................................... 64
4-9 Les différentes surfaces utilisées dans le droit des sols .............................................................................. 65
4-10 IM PM[H G·MPpQMJHPHQP BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB............................. 67
Service ADS 6 AVRIL 2016
Service ADS 7 AVRIL 2016
PRESENTATION DES ACTEURS
ET DE LEUR ROLE
TOUT AU LONG DE LA PROCEDURE
Service ADS 8 AVRIL 2016
Service ADS 9 AVRIL 2016
1 ² PRESENTATION DES ACTEURS - QUI FAIT QUOI ?
1-1 Le service Application du Droit des Sols (ADS)
Le service ADS est porté par le syndicat mixte du Pays du Mans, établissement public de coopération
intercommunale créé en octobre 2002 car c'est à cette échelle que le Schéma de Cohérence Territoriale
(SCoT), définissant la planification urbaine du territoire pour les 20 prochaines années, a été défini. Les deux
outils sont complémentaires.Ce service a été créé à la demande des communautés de communes membres du Pays du Mans (puis élargi
rationnaliser les coûts engendrés par son installation. Le mode de fonctionnement choisi est la prestation de
service aux communes par le syndicat mixte du Pays du Mans, les agents du service ADS étant rattachés
Présentation :
Les coordonnées du service ADS du Pays du Mans :Syndicat Mixte du Pays du Mans
SERVICE ADS
40 rue de la Galère ± CS 51529
72000 LE MANS
Tél : 02 43 51 23 23
Fax : 02 43 51 23 32
Mél : ads@paysdumans.fr
Le service ADS du syndicat mixte du Pays du Mans est composé de 6 agents :Cécile DENOS
Cheffe de service
Denis ROGE
Adjoint à la cheffe de service
Laurence RAVEAUX Thibaut GUERINEAU Mélanie FORTIERInstructeurs du droit des sols
Viviane DUFEU
Accueil ± Secrétariat ADS
Missions :
Le service ADS du syndicat mixte du Pays du Mans est le service instructeur des communes par convention
à compter du 1er juillet 2015. Le service est chargé de proposer des décisions conformes à la règlementation
garantissant une sécurité juridique maximum aux collectivités. des collectivités. Il assure à ce titre des rencontres et/ou des formations.Service ADS 10 AVRIL 2016
GH ORPLVVHPHQP " 3RXU ŃHOM, la collectivité doit associer le plus en amont possible ce service aux différents
permettre de faciliter la réalisation des projets.Organisation :
Pour assurer la continuité du service :
Les transmissions par voie électronique sont privilégiées, une boîte unique ads@paysdumans.fr est créée à
cet effet.Le service ADS du syndicat mixte du Pays du Mans est toujours à la disposition de la collectivité pour tout
1-2 La Mairie
Lorsque le maire est compétent, ce guichet unique comprend : Ż le renseignement en amont sur la constructibilité et la faisabilité du projetŻ le dépôt de tout dossier
Ż le dépôt des pièces complémentairesŻ la notification des décisions
IH PMLUH HVP O·MXPRULPp GpŃLVLRQQMLUH SRXU PRXV OHV GRVVLHUV Gquotesdbs_dbs33.pdfusesText_39
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