[PDF] Limplication des associations dans les politiques publiques de

View - Download Limplication des associations dans les politiques publiques de

Previous PDF

Next PDF

>G A/, i2H@yyde9Ned ?iiTb,ffi?2b2bX?HXb+B2M+2fi2H@yyde9Ned am#KBii2/ QM Rj .2+ kyRk

L8GBb KmHiB@/Bb+BTHBM`v QT2M ++2bb

`+?Bp2 7Q` i?2 /2TQbBi M/ /Bbb2KBMiBQM Q7 b+B@

2MiB}+ `2b2`+? /Q+mK2Mib- r?2i?2` i?2v `2 Tm#@

HBb?2/ Q` MQiX h?2 /Q+mK2Mib Kv +QK2 7`QK

i2+?BM; M/ `2b2`+? BMbiBimiBQMb BM 6`M+2 Q` #`Q/- Q` 7`QK Tm#HB+ Q` T`Bpi2 `2b2`+? +2Mi2`bX /2biBMû2 m /ûT¬i 2i ¨ H /BzmbBQM /2 /Q+mK2Mib b+B2MiB}[m2b /2 MBp2m `2+?2`+?2- Tm#HBûb Qm MQM-

Tm#HB+b Qm T`BpûbX

Tm#HB[m2b /2 /ûp2HQTT2K2Mi `m`H, H `ûbQMM+2

i2``BiQ`BH2 /2b KQM/2b bbQ+BiB7b

C2M@SB2``2 GQ`2/Q

hQ +Bi2 i?Bb p2`bBQM, `m`H, H `ûbQMM+2 i2``BiQ`BH2 /2b KQM/2b bbQ+BiB7bX aQ+BQHQ;B2X lMBp2`bBiû hQmHQmb2 H2 JB`BH @ Je remercie en premier lieu pour m'aǀoir encouragĠ, n'ont pas toujours facilité le suivi et nous

GRANIE d'aǀoir acceptĠ

Un depuis le mémoire de DEA ce traǀail n'aurait peut ġtre pas abouti.

particuliğrement ǀers Michel Bataille et Christine MIAS. Ils m'ont formĠ ă la recherche et m'ont

appris que les praticiens y avai d'accompagner des professionnels ǀers la recherche, Quand on est salarié, s'engager dans une formation longue suppose un inǀestissement personnelue si l'entreprise accompagne ce parcours. Merci à DEA et du doctorat dans le cadre de la formation continue. PALUS, nouǀelle directrice, d'aǀoir maintenu cet engagement. différentes im'a des rencontres d'une grande Ce traǀail de doctorat m'a demandĠ d'y consacrer, toutes ces annĠes de mes congĠs et de mon temps libre. Je n'aurais pas pu le faire sans le soutien inconditionnel dans les phases d'écriture. Ce traǀail lui doit beaucoup et je ne l'en remercierai jamais assez.

Une pensée auss

1

2 L'Union des Caisses N

Remerciements

TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION

ǯA33CA4CB

La place des associations dans les territoires ruraux

1. L'espace rural en France au yyIğme siğcle

1.1 L'espace rural au centre de nombreudž enjeudž conceptuels

1.2 Caractériser les espaces ruraux

1.3 Le concept de territoire, pour une

2 . Les associations forces vives des espaces ruraux

2.2 L'association : un acteur pluriel

2.3 Les associations

2.4 L'association ͗ un mode d'action ă la portĠe de tous.

1. Les espaces ruraux

1.1 Le développement des espaces ruraux

1.2 Le développement territorial

1.3 La montée de la société civile

2. Pour les associations un changement dans le systğme d'action

2.1 De l'association destinataire (prestataire) à l'ass

2.2 Associations et développement rural

développement rural

1 Le projet associatif

1.2 La participation des associations

1.3 La formation socio͗ un outil de lecture territorial de l'action associatiǀe

2 Construction d'un modğle d'analyse socio-

3 Les mondes associatifs͗ modğles d'analyse de l'implication et des capacitĠs de traduction des

associations

CONCLUSION de la 1ere

LE QUERCY

LEADER et Pays, des territoires de projet

1 LEADER͗ l'initiatiǀe locale en action

1.1 Une nouvelle approche du

1.2 Le Groupe d'Action Locale (GAL)

1.3 Le programme LEADER

2 Le pays

2.1 Le pays, une vieille notion

2.2 Les pays

2.3 Un cadre juridique régulièrement modifié

2.4 Les pays

Le Pays Quercy

1 Approche méthodologique

1.1 Un engagement dans l'action

1.2 Pour le Pays Quercy Pays Est Quercy Rouergue Occidental

2 Le Pays Quercy

2.1 Le Quercy et le Rouergue, deux régions très anciennes

2.2 Le Pays Quercy

2.3 De l'engagement solidaire au conflit ouǀert ͗ l'tat joue l'arbitre.

2.4 Du Pays Quercy

Le Pays Est Quercy

1 Le poids de l'aire urbaine

2 La vie associative oubliée dans la charte de développement

3 Les instances du Pays Est Quercy

3.1 Le pilotage du projet territorial

3.2 Le conseil de développement du Pays Est Quercy

Le Pays Rouergue Occidental

1 Un

2 La charte de développement

3 Les instances du Pays Rouergue Occidental

3.1 Le pilotage du projet territorial

3.2 Le conseil de développement du Pays Rouergue Occidental

4 Le programme LEADER en Quercy

4.1 Le LEADER +

4.2 Le LEADE-

CONCLUSION de la 2ème

0A24 ͵ ǯ0A4ON ASSOCIATIVE DANSǯA4CB 0D1D

TERRITORIALISEE

La vie associative en Quercy

1 Approche

2 La dynamique de la vie associative en Quercy Rouergue

2.1 Les crĠations d'associations dans le Pays Est Quercy

2.2 Les crĠations d'associations dans les communes du Pays Est Quercy

2.3 Les crĠations d'associations en fonction de leur objet dans le Pays Est Quercy.

2.4 Les crĠations d'associations dans le Pays Rouergue Occidental

2.5 Les crĠations d'associations dans les communes du Pays Rouergue Occidental

2.6 Les crĠations d'associations en fonction de leurs objets dans le Pays Rouergue Occidental

2.7 L'emploi associatif en Yuercy-

3.1 Les associations

3.2 Peuton parler d'associations rurales

3.3 L'inscription spatiale des

4 Les mondes associatifs appliqués aux associations du

Le Pays Quercy

1 L'appel ă la sociĠtĠ ciǀile

2 Le conseil de développement du Pays Quercy ͗ le temps de l'efferǀescence participatiǀe.

3 La séparation en deux pays ͗ l'heure de la dĠmobilisation

3.1 Le Pays Est Quercy, un conseil de développement dans la continuité

3.2 Le Pays Rouergue Occidental, un conseil de

4 Quel bilan pour les associations

5 Le Gal Quercy͗ et si c'Ġtait possible

La résonance͗ une clĠ de comprĠhension des modalitĠs d'implication associatiǀe

1 Le terrain met

2 L'engagement des associations ͗ l'Ġchec de la traduction.

CONCLUSION de la 3èmePARTIE

CONCLUSION

BIBLIOGRAPHIE

SIGLES

Indice de cartes

Indice de graphiques

Indice de

Indice de tableaux

Crédits photos

ANNEXES

INTRODUCTION

3

De l'implication...

S'engager dans un parcours de thèse à un âge qui peut paraître avancé ne peut être totalement

45
6 aisse d'Allocations Familiales (Caf) qui se développait

3 Implication, Transduction, Paris, Anthropos.

4 5 6 l'approche laïque était, là aussi, la base de l'animation 7 8 9 s'inspirait des travaux de Saul Alinsky10 1112
7 8

9 se situait dans

10 Rules for Radicals: A Pragmatic Primer for Realistic Radicals,

(version françaiseManuel de l'animateur social, Seuil, 1976, réédité sous le titre Manuel de l'animateur social.

, Seuil, 1978) qu'il définit comme "

en groupes de pression, tendant à établir une nouvelle répartition des pouvoirs et des rapports de force,

11

Pedagogy of the oppressed) puis en 1974 en

Pédagogie des opprimés. Suivi de conscientisation et révolution. Pour lui Personne n'éduque autrui, personne ne s'éduque seul, les hommes s'éduquent ensemble par

12 Pratiques émancipatrices

Construire des actions collectives.

(avec Beme éd.) Mobilisations

Critique institutionnelle et créativité

Pendant dix ans, nos réflexions d'équipe s'organisaient régulièrement autour de ces deux

9 La première concernait les questions d'

9 La seconde était centrée sur la participation des habitants et leur capacité d'action

représenter une ambition forte, une idée directrice de développementqui prendrait 13 pays

Le territoire de ce projet n'est pas le rĠsultat d'un dĠcoupage a priori, il rĠsulte de l'initiatiǀe

réelle des acteurs économiques et sociaux locaux»11. Nous avons été solli

contrats. Cette expérience fut très enrichissante car elle resituait le social dans la dynamique

13 Guide pratique relatif à l, Conseil régional de Midi

dubitatives sur l'intérêt de s'engager dans des actions publiques d'aménagement du territoire.

pays. Certaines seront tr 14 15

9 L'imposition territoriale.

poussaient les collectiǀitĠs territoriales et l'tat ă traǀers les communautĠs de

représentation démocratique, qui, seul, pourrait justifier aux yeux du citoyen partir d'une configuration territoriale repĠrĠe, mettant en confrontation les acteurs pour tenter à travers le conflit de créer du développement. C'Ġtait le modğle de la démocratie participative, voie difficile, mais en permettant la polarisation, elle concerner la totalité des habitants simultanément, elle supposai 14 , 15 l'étude du coopérativisme. Il entr des Pratiques Sociales) et son diplôme16Dissensions et consensus sur de petits groupes, qui ensuite

Dans les deux

l'imposition territoriale ne l'homme ă l'espace et audž autres. Entendu ainsi,

indiǀidus. L'edžpĠrience des Contrats de Terroir, d'un aǀis unanime, a contribuĠ ă modifier les

pratiques sociales et sp pouvait

L'analyse des Contrats de Terroir du L

'entre soi du local n'offrait pas construction d'une implication collectiǀe. pays, version Voynetpays, porté par les pays. Celui sous pays Pays , à cheval sur les départements de pays Cette expérience personnelle s'est aussi enrichie de mon expérience professionnelle. m'ont aidĠ ă dĠǀelopper ma capacité réflexive. J'ai pu sur ce point cadre du DUEPS, qui permet de prendre conscience des relations entre le chercheur et son 17 L'orientation scolaire et professionnelle, 34/1 | 2005, mis en ligne le 28 septembre

juridiques, financières, sociologiques et politiques. Ce travail de transmission, à la fois de

mise à plat explication, pour faire référence à l'ducation remplacé le DEFA pour observer l'implication dans la recherche car, comme le dit 18 'objet étudié n'

18 Le texte de la théorie à la recherche, Communicationso19,

Christine Mias (1998a), à ce spermet

»19

'approprier la recherche, pour la pratique, cela 20

»21

9 L'année de DEA, dense en heures de formation, centrée sur les apports théoriques et

9 La construction d'un modèle théorique s'ap

9 Le travail de terrain a pris en compte cette implication pour essayer de la transformer

19

2021L'analyse de l'implication dans les pratiques sociales, POUR n°88, Toulouse, Ed

C'est aussi le temps de l'écriture qui p

lΖanalyse de lΖimplication, et d'engager lă aussi, un processus de distanciation. fusion aǀec l'objet d'Ġtude. Il s'agit donc d'une tension essentielle ă tout

processus de recherche, que nous devons toujours intégrer, de manière à faire évoluer notre

quatre option 22 disciplinaire s'est fait assez ͨ formation DEA et mes traǀaudž de recherche m'aǀaient apportĠ un socle de connaissances en terme, et des pans entiers de cette discipline me sont toujours rela

mġme, si j'aǀais pu bĠnĠficier, sur l'ensemble des formations suiǀies depuis ma formation

pays. De mes premières interrogations en 1999, après mon travail sur les Contrats de Terroirs, à

23pays

22
23
pays, la LOADT de 1995 pays s'annonĕait comme un moyen de renouveler la gouvernance locale d'obserǀateurs- essaie de concilier territoriales et l'tat. Cette recomposition met ă l'Ġpreuǀe ͨ d'action. (Lajarge,

en place des conseils de développement, conduit à des situations très contrastées.

L'engagement associatif ǀarie beaucoup en fonction des pays. Dans certai associations sont fortement mobilisĠes, dans d'autres elles restent totalement en dehors de la

procédure. Les initiatives de certains réseaux ou de certaines fédérations pour mobiliser leurs

mprendre l'engagement des associations il le fruit d'un processus de conscientisation interne et d'une volonté collective de participation au projet territorial bĠnĠǀole de l'association etͬou ă son potentiel de salariĠs mobilisables processus formel et cognitif pays. Selon leurs actions, internes et externes, pays L'engagement des associations fait l'objet de nombreux travaux de recherche en sociologie et

les rapports associationsͬterritoire mais gĠnĠralement sous l'angle de la dĠcentralisation ou de

la participation des acteurs. L'objet de ce traǀail de thğse est de dĠǀelopper un regard

les travaux de recherche menés 25

Pays 26, ont conduit ă poser l'hypothğse

que les dimensions sociopays

00). Cette recherche s'intĠresse plus particuliğrement

émergents) issus des politiques publiques de développement rural (plus particulièrement des paet ), et ă la participation des habitants, en focalisant l'obserǀation sur

de territorialisation modifie les modes d'organisation et les stratĠgies des acteurs. C'est

24
2526
politiques publiques considĠrer dans un contedžte de production territoriale. Il ne s'agit donc ' apprĠhender territoire comme un simple support de l'action mais de lui donner toute sa place dans le

spatiales ǀont dĠpendre de l'actiǀitĠ de l'association, de ses modes d'organisation, de ses

dirigeants, de ses relations endogènes et exogènes, des échelles territoriales mobilisées, des

rs l'edžemple de la crĠation du Pays Quercy,27il s'agira de comprendre procédure que des responsables associatifs. Mettre en évidence les rapports socio

des diffĠrents acteurs suppose d'utiliser un outil méthodologique adapté. La formation socio

28
praxis d'Ġǀaluer le degrĠ de territorialitĠ d'un espace et de dĠterminer les pays, Ġlus, du point de ǀue de leurs capacitĠs de territorialisation. D'un pays pays d'une identitĠ locale, l'utilisation de la formation socio de 27
pays 28
spatiaux combinaison socio formation et combinaison socio géographiques aux associations il s'agira de combinaisons socio oblige ă un traǀail de contedžtualisation important afin d'Ġlaborer des indicateurs pertinents pour les quatre instances qui le composent. Ceux mobilisant le modğle d'analyse de la formation socio- L'approche enǀisagĠe supposait une obserǀation sur le acteurs pour connaŠtre les coulisses de l'action. En accord avec

Pays ,

de recherche dans des espaces très différents. Des groupes de travail à des réunions plus

pays, les éléments recueillis permettent de dépasser le discours construit pour le chercheur.

d'associations, ă partir du Journal Officiel des associations sur la pĠriode 1995 -

Quercy

documents de l'association de pays, études et rapports produits sur ce périmètre, articles de la

pays d'abord celui, aujourd'hui décrié, de la productivité, qui connu des pĠriodes d'edžode rural, elles sont nombreuses à retrouver la croissance modes d'appropriation parfois contradictoires

émergeaient. La crise du modğle de l'Etat proǀidence, le processus de dĠcentralisation

engagée depuis 1982, ont renforcé ce retour au local. Les territoires de projet sont devenus,

pour l'tat, les rĠgions, mais aussi l'Europe, la nouǀelle maille pour contractualiser autour de

salariat. Elles ont investi des champs entiers délaissĠs par l'action publique. C La premiğre partie rend compte de l'Ġǀolution des espaces ruraux et des politiques publiques de dével

Pays Quercy

conduit l'tat ă modifier la L'outil d'analyse de la formation socio-

Pays , Pays Est Quercy

Rouergue , pays

et l'engagement des associations dans ces dispositifs publics de développement que sont les pays LEADER. L'analyse des crĠations d'associations sur la pĠriode 1995- questionnaires per pays 'importance

De la démocratie en Amérique

L'association

Les espaces ruraudž franĕais connaissent de profondes mutations depuis l'aprğs guerre, et sont

de développement. La décentralisation a renforcé ce processus qui a connu son apogée avec la

pays.

bĠnĠǀoles pour inǀenter des rĠponses, compenser les carences de l'Etat, rĠpondre audž besoins

participative qui interpelle la société civile et met les associations au premier pl

pays l'Europe aǀec les programme LEADER proposait une dĠmarche originale en confiant la gestion d'acteurs Comment lire l'inscription territoriale des associations l'association dans la démarche.

Chapitre 1

La place des associations dans les territoires ruraux Les associations, depuis la loi de 1901, n'ont cessĠ de prospĠrer et occupent adhérents ou dirigeants associatifs. Comment les associations ont edžprimer leur ǀolontĠ d'action.

1. L'espace rural en France au yyIğme siğcle

1.1 L'espace rural au centre de nombreudž enjeudž conceptuels

associations dans les procédures de développement rural, L'espace rural a longtemps ĠtĠ dĠfini par une l'actiǀitĠ agricole et une société paysanne construite autour de valeurs

propriĠtĠ de la terre, l'autoconsommation, l'interconnaissance et les solidaritĠs ǀillageoises, un

co 29
au dĠǀeloppement de l'industrialisation et de l'urbanisation des campagnes. relevant le défi de la croissa par la ville, Bernard Kayser, lui, développe une analyse basée sur un co

29 riel "La notion de société rurale (au singulier) est en effet

la campagne. "n ne peut guère identifier une société rurale, tant les caractères classifiants de

l'une et de l'autre le cğdent partout audž caractğres unifiants imposĠs par l'Ġǀolution

local rural. Il serait d'ailleurs préférable de parler de société locale société rurale (Kayser 1986). commun de mettre en Ġǀidence et de reconnaŠtre l'edžistence d'une recomposition rurale. Quelles que soient les approches, elles renvoient toutes aux mutations de popula

actiǀitĠs, de l'espace et de son organisation, rĠǀĠlant trois nouǀeaudž phĠnomğnes ͗ l'Ġmergence

[quotesdbs_dbs31.pdfusesText_37

[PDF] UNE RÉFORME DU RÉGIME QUÉBÉCOIS DE SANTÉ ET DE SÉCURITÉ DU TRAVAIL: POUR QUI? POURQUOI? POUR QUAND?

[PDF] Livre blanc Pour une nouvelle gouvernance du secteur de la santé. A. Belghiti Alaoui MD. MPH. Secrétaire Général du Ministère de la Santé du Maroc fil

[PDF] Projet de loi de bouclement de la loi 8212 ouvrant un crédit d'investissement de 9 000 000 F pour l acquisition de matériel, de logiciels et

[PDF] MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE SECRETARIAT GENERAL A LA SANTE CELLULE DE REFORME DU SECTEUR

[PDF] Support de cours et mode d emploi pour le CMS WordPress

[PDF] Couverture Maladie Universelle au Sénégal : Etat de mise en oeuvre et perspectives

[PDF] Foire Aux Questions - Réforme LMD

[PDF] SOCIETE A RESPONSABILITE LIMITEE UNIPERSONNELLE ( SARL U)

[PDF] Programme Formation Acteurs PRAP IBC. Acteurs de Prévention des risques liés à l activité physique dans le secteur Industrie, bâtiment et commerce fil

[PDF] La société a pour dénomination sociale «PAYWEBPHONE SARL»

[PDF] Perceptions du projet de loi 10 sur la réforme de la santé et des services sociaux. 5 novembre 2014

[PDF] Des outils pour favoriser l intégration et la citoyenneté Une formation à l utilisation des mallettes

[PDF] Gîtes et chambres d hôtes Labels de qualité : les conditions d adhésion et cotisation 2015

[PDF] La réforme cadre de santé

[PDF] Le Développement et la Perspective de la Réforme du Système de Santé en Chine