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FEMMES DU SUD, CHEFS DE FAMILLE

i -I

Collection << Hommes et Sociétés D

Conseil scientifique .- Jean-François BAYART (CERI-CNRS) an-Pierre CHRÉTIEN (CRA-CNRS), Jean COPANS (EHESS)

Georges COURADE

(MSA, ORSTOM) .Alain DUBRESSON (UNIVERSITÉ PARIS-X)

Henry TOURNEUX (CNRS)

. Directeur : Jean COPANS ._

DIRECTION DE

_-

Jeanne Bisilliat -

Remerciements

Nous souhaitons remercier pour l'organisation et la tenue du colloque ceux qui nous ont aidés : les bureaux << Actions en faveur de la famille >> et << Femmes et Développement >> des directions générales << Emploi,

Relations industrielles et Affaires sociales

>) et << Développement >> de la Commission européenne, le département SUD (Société, Urbanisation, Développement) de l'Institut français de recherche scientifique pour le développement en coopération (ORSTOM), I' Association Femmes et Développement (AFED), l'Institut de recherches et d'applications des méthodes de développement (IRAM),

Ie bureau régional pour les

Amériques de l'organisation-mondiale de la santé (OMS), Nota Bene

Communication et Ia Maison intemationale

de la Cité universitaire.

Nous tenons

à mentionner également pour la préparation du livre : Olivier Lauzière, Pramila Marcel et Rémi Philibert, et pour le travail de relecture les membres du comité coordonné par Arlene D. Khoury Jeanne Bisilliat, Eric Calpas, Christine Catarino, Nathalie Clet, Isabelle

Desrues, Arlene Doumit

el Khoury, Laura Oso, Karine Toumé, Christine

Verschuur. Qu'ils soient ici remerciés.

Baya BENYAHIA, médecin, France

Azita BERAR AWAD, Bureau -- international du travail, Suisse . - Sophie BESSIS, journaliste-économiste, France .Jeanne BISILLIAT, anthropologue, responsable de i< Relations de genre et développement >>, ORSTOM (Institut français de recherche sur le développement en coopération), France Codou BOP, coordinatrice du programme << Famille, genre et développement D, The Population Council, bureau régional pour l'Afrique occidentale et centrale, Sénégal

Eric CALPAS, doctorant-sociolbgue, IEDES-Paris I

du développement économique et social), Franc

Christine CATARINO, doctorante en socio1

Isabelle DESRUES, doctorante-sociologue, France

rlene DOUMIT EL KHOURY, sociologue, France , Paris I, France - Arlette GAUTIER, maître de conférence en démographie, Université de Paris X-Nanterre, France Kathleen GHEQUIÈRE, anthropologue, Université de L

Neuve, Belgique .

Antonio IZQUIERDO ESCRIBANO, sociolbgue, Université

Gina DE LUNA, Haut Commissariat des Nations u

Complutense, Madrid, Espagne

France

8 -FEMMES CHEFS DE FAMILLE

Paola MELCHIORI, sociologue, Université libre des femmes, Milan, Itdie AntÓnio MELIÇO, sociologue, Commission pour l'égalité et les droits des femmes, Porto, Portugal Julienne Ayissî NGONO, vice-présidente de la Cour d'appel- de

Yaoundé, Cameroun

Laura OSO, sociologue, France-Espagne

Joséphine OUEDRAOGO, sociologue, Burkina Faso

Marc PILON, démographe, CEPED (Centre d'Ctudes sur la population et le développement), France Catherine QUIMINAL, chargée de recherche, CNRS (Centre national

Chantal RONDEAU, professeure, Université du Québec à Montréal, de la recherche scientifique), France

Canada

Maria delROSARI0 SAAVEDRA, sociologue, CINEP-Bogota (Centre pour la recherche et l'éducation populaire), Colombie Christine VERSCHUUR, anthropologue, consultante indépendante à

Genève, Suisse

Introduction

Jeanne BISILLIAT

Ce livre est le résultat du colloque international, organisé B Paris par l'Institut français de recherche scientifique pour le développement en coopération (ORSTOM) et l'association Femmes et Développement (NED), du

28 au 30 novembre 1994, avec-le soutien financier de

l'Union européenne. Fin 1993, un petit groupe de réflexion€ fut mis en place afin d'étudier le thème des femmes chefs de famille dans le Tiers monde, largement présent dans la littérature anglo-saxonne, hispanophone et lusophone mais pratiquement inconnu en France. I1 est vite apparu nécessaire de tenter une comparaison avec la situation des familles monoparentales dirigées par des femmes du

Sud en

Europe. Elle montra que, dans les pays développés comme dans les pays en développement, l'émergence et le renforcement du phénomène des familles monoparentales présentent des analogies remarquables similitude des causes (déstructurations familiales, déresponsabilisation des hommes, inégalités entre les genres), des <( marqueurs >> socio-

économiques (accès restreint

à I'éducation, à la fornïation et aux emplois qualifiés) et des conséquences_(marginalisation, exclusion et féminisation -de la pauvreté). C'est donc dans cette optique comparative que le colloque fut organisé ; le livre garde la même présentation et le même regroupement des articles qui permettent d'éclairer les nombreuses facettes mais aussi les invariants de la thématique : état de la question ; les effets de la mobilité sur le statut des femmes du Tiers monde ; les effets de la mobilité sur le statut des femmes du Sud migrantes en Europe ; des chiffres, des faits, des lois ; de quelques formes de violence. De façon transversale, on retrouve les très importants problèmes terminologiques -liés au recueil des statistiques. Leur amélioration constitue un effort nécessaire si l'on veut dépasser les ambiguïtés et les

1. Jeanne Bisilliat, Eric Calpas, Christine Catarino, Piera Delaire, Isabelle Desrues,

Arlene Doumit el

Khoury, Agnès Lambert, Laura Oso et Christine Verschuur r

10 FEMMES CHEFS DE FAMILLE

<< mal-mesures >> actuelles largement fondées sur la prégnance de la notion patriarcaIe de << chef de famìlIe >> qui obscurcit l'augmentation du nombre de femmes devant assumer, seules, les charges de la famille. Augmentation lourde de sens sur l'effondrement de ce que l'on pensah être les piliers inamovibles de la famille.

Sous le coup des crises

économiques, des guerres avec leur cortège de réfugiés, des violences qui secouent le monde, le modèle familial, si rassurant pour le pouvoir masculin, se fissure, se délabre et met

à nu des contradictions de plus en

plus insupportables du point de vue de l'équité, de la justice. Inscrites dans des situations socio-économiques en plein bouleversement, les relations de genre évoluent, donnant, il est vrai, un peu plus de liberté aux femmes mais au prix, trop souvent, d'un nouveau type d'exploitation. En effet, les femmes ne cessent d'assumer non seulement les -défaillances des politiques sociales et des systèmes juridiques des États mais aussi celles des maris ou compagnons dont la déresponsabilisation vis-à-vis de leurs enfants est soulignée partout dans lemonde. Majoritairement prés tes dans les couches pauvres de la population, ces femmes font face, << se débrouillent B, comme on le dit si Vertueusement et si hypocritement, pour assurer d'abord leur survie matérielle et celle de leurs enfants. Tout au long de cette lutte, elles sont amenées à revendiquer, au travers d'associations ou de mouvements populaires qui en font des interlocutrices reconnues des pouvoirs en place, leurs droits les plus élémentaires. Elles découvrent qu'elles' sont des citoyennes et qu'elles peuvent,

à ce titre, commencer B refuser

l'exclusion, aux formes si multiples, dans -laquelle leur manque d'éducation et de qualification professionnelle, les préjugés culturel leur statut juridique de mineure veulent les enfermer. Les femmes chefs de famille État de la recherche et réflexions méthodologiques

Arlene DOUMIT EL KHOURY

Dans un grand nombre de pays développés et en développement, la décennie

1980 et le début de la décennie 1990 ont été synonymes de

récession et d'ajustement. Les inégalités sociales se sont approfondies. Sous-emploi, chômage et exclusion du monde du travail sont devenus de graves problèmes de société plus seulement au Sud mais également au Nord. Les travailleurs de même que les sans-emploi ont vu leur pouvoir d'achat diminuer. La réduction des budgets de l'éducation, de la santé, de I'équipement, etc. et la remise en cause de nombreuses mesures de protection sociale, dictées par la logique néo-libérale, ou imposées par les plans d'ajustement structurel, n'ont fait que renforcer les injustices. De l'exclusion de la citoyenneté sociale et économique

à l'exclusion de la

citoyenneté politique, il n'y a alors qu'un pas. Les femmes ont été parmi les catégories les plus touchées par les récessions et les ajustements structurels. C'est

à ce tïtre que 1,011 a pu re-

parler de << féminisation de la pauvreté >>, cette dernière s'étant déjà manifestée à d'autres périodes de restructurations économiques (UNICEF

1987 ; Nations unies 1992 ; Bock 1992). Les femmes, chefs de famille,

font face aux mêmes contraintes que la plupart des autres femmes : triple charge de travail imposée par l'entretien du foyer, la garde des enfants et les activités de subsistance, discriminations subies sur le marché du travail en tant que-femmes, etc. Mais leur situation est rendue plus pénible encore par leur isolement, et par l'absence du soutien d'un conjoint. C'est donc de ces dernières, des plus pauvres parmi elles, dont il sera ici question. L'émergence des familles monoparentales dans le champ de la recherche et de la politique

Au Nord

Depuis la seconde moitié du XIXe siècle, alors que le mouvement d'industrialisation et d'urbanisation s'amplifiait, s'est développée au Nord une réflexion sur le nombre croissant de familles monoparentales (Bock 1992). Elle. s'est inscrite dans le cadre d'une réflexion plus large sur l'évolution de la famille, de son économie et des relations entre hommes et femmes en son sein. I1 a été question du coût croissant des enfants, de l'autonomisation - notamment économique - des femmes, mais aussi de la précarité de leur insertionsur le marché du travail, de la crise d'identité des pères et du détachement d'un nombre croissant d'entre eux de leurs obligations familiales, du déclin du mariage et de la - montée sans précédent des taux de divorce et de séparation, et enfin, de la pauvreté préoccupante d'un grand nombre de familles monoparentales, qui pour la plupart ont

à leur tête une femme (Folbre 1994).

Face à ces différentes tendances et plus particulièrement la dernière, les pouvoirs publics ont adopté des politiques que l'on pourrait situer sur - un axe entre deux positions contraires. Cependant leur inspiration puise . généralement plus à la seconde, conservatrice et moraliste, qu'a la première, libérale et progressiste (Duskin 1990 ; Roll- 1991 et 1992 ; Lefaucheur 1992 ; Hartmann-Hirsch 1993). La première position, d' souscrit

à une réelle autonomisation des familles

m tales, et s'en donne les moyens : complément temporaire de revenu, promotion de la formation et de l'emploi des mères seules peu qualifiées et non actives, mesures leur permettant de concilier travail, garde des enfants et entretien du foyer, mise en ceuvre d'une législation et d'un système de garantie publique pour le versement par les pères de pensions alimentaires aux mères et aux enfants, etc. En revanche, la seconde position considère les familles monpparentales comme une pathologie du corps social.

I1 faut peut-être assister les familles, qui,

parm.elles, sont dans l'extrême besoin, mais avant tout contrôler et -réprimer les formes de déviancë qu'on leur associe (sexualité adolescente, cdnsommation d'alcool, de drogue et délinquance des générations qui en sont issues). La politique d'assistance aux familles monoparentales ne- reçoit alors que des moyens insuffisants. Dès lors, pas de sortie possible de la pauvreté, mais la création d'une dépendance malsaine .- vis-à-vi e trop maigres subsides publics. _.

Au Sud

Uneréflexion, en bien des points similaire,s'est développée au Sud B partir des années 1970 au sujet des femmes chefs de famille, de leur ÉTAT DE LA RECHERCHE ET RÉFLEXIONS MÉTHODOLOGIQUES 15 nombre croissant, de leur grande pauvreté et, en dépit de cela, de leur faible visibilité statistique et politique. Les recherches anglophones concentrent l'essentiel de la littérature disponible sur le sujet. Mais les recherches hispanophones et lusophones se sont développées rapidement ces dernières années. Quant

à la recherche francophone, elle est quasi

absente de ce champ d'intérêt.

L'année 1978 est sans doute

le point de départ de la recherche comparative, lorsqu'une publication de l'International Center for

Research on Women, Washington

D.C., appelle l'attention sur la

situation méconnue des femmes chefs de famille, en dépit de leur rôle crucial dans le processus de développement (Buvinic er al. 1978). Les mêmes auteurs rappelleront

à plusieurs reprises l'urgence d'un travail

approfondi sur le thème (Buvinic er al. 1983 ; Youssef & Hetler 1987), mais il faudra attendre 1988, pour qu'un programme de recherche à dimension internationale soit enfin lancé sur << Structure familiale, familles dont une femme est chef ou soutien, et pauvreté

B (The

Population CoundICRW 1989)

I. En 1990, les Nations unies semblent

vouloir parrainer et appuyer les efforts existants (Division for the Advancement of Women 1990). Mais l'initiative ne trouve pas de suite. En bref, de nombreuses études ponctuelles sur les femmes chefs de famille et la monoparentalité, enquêtes fines et qualitatives, se sont récemment développées au Sud, relayées par de plus rares efforts comparatifs et synthétiques (Mencher & Okongwu 1993 ; Buvinic & Gupta 1994 ; Bruce et al. 1995 ; Chant : à paraître). Elles n'ont eu jusqu'alors qu'une influence limitée sur les politiques. Les concepts et les pratiques statistiques, qui donnent une mesure très inexacte du phénomène, n'ont que faiblement évolué. Lorsqu'ils se sont adaptés aux exigences d'une recherche sur les femmes chefs de famille

2, leurs

résultats sont encore insuffisamment exploités. Les recommandations politiques sont circonscrites aux dispositions non contraignantes des conventions internationales

3, et les engagements politiques des

Pour tout renseignement sur le programme << Family Structure, Female Headship and Maintenance of Families and lntergenerational Poverty n, s'adresser à Ms. NY

10017, États-Unis.

:I s'agit essentiellement de programmes de recueil statistique à financement international : les World Fertility Surveys (WFS), les Demographic Health Surveys (DHS) avant tout financés par l'agence américaine US-AID, le National Household

Survey Capability Programme (NHSCP) des Nations

unies, les Living Standards Measurement Surveys (LSMS) conduits par la Banque mondiale, les Asian

Marriage Surveys, et le Pan Arab Project

for Child Development (PAPCHILD).

Voir Lloyd

& Marquette 1992, pour plus d'information ; Blanc 1989 et Ainsworth

1989, pour une vision critique.

Voir le programme d'action (en particulier, chapitre

4, paragraphes 4.24 à 4.29 sur

les responsabilités des hommes vis-à-vis de la famille, et chapitre

5, paragraphes

5.3, 5.4, 5.6, 5.7 et 5. I3 sur la vulnérabilité des familles monoparentales), adopté au

16 FEMMES CHEFS DE FAMILLE

gouvernements du Sud restent quasiment inexistants (Buvinic & Gupta

1994 : 27).

Le colloque ORSTOM-AFED et ce livre qui en est issu cherchent donc à mettre un terme à l'absence d'une recherche francophone constituée sur le thème de la monoparentalité et des femmes chefs de famille en situation de pauvreté dans les pays du Sud.

I1 souhaite

également donner plus d'importance aux situations de monoparentalité associées aux femmes du Sud, migrantes ou réfugiées au Nord, qui jusqu'à présent semblent avoir peu

été abordées dans la recherche

abondante sur les familles monoparentales au Nord. Terminologie et indicateurs : état de la recherche L'objet de notre recherche pourrait se définir de la façon suivante : les situations de plus en plus fréquentes au Nord comme au Sud, où une femme (mère, grand-mère, soeur, tante.. .) assume la responsabilité principale de sa famille, avec le soutien de plus en plus réduit des hommes (conjoint, père, parenté masculine), de la famille élargie et de I'État. Monoparentalité, famille monoparentale, famille matrifocale ou matricentrée, famille ou ménage dont le chef ou le soutien principal est une femme, femme chef de famille de jure ou de facto, tels sont lesquotesdbs_dbs24.pdfusesText_30
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