Politiques sociales locales
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88.1 Politiques sociales
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formes traditionnelles d'organisation de la solidarité collective cristalliseront et affirmeront les tensions si la question sociale n'est pas abordée sous
Qu'est-ce qu'une organisation politique et sociale ?
L'organisation sociale est en sciences sociales un processus de formation des structures sociales ayant tendance à réguler et ordonner les interactions sociales entre entités sociales. Cette organisation comporte ses propres normes sociales, formes de hierarchisation et sa propre culture.Quels sont les trois types de politiques sociales ?
Trois grandes logiques fondent les politiques sociales : l'assurance, l'assistance et la solidarité.Comment sont élaborées les politiques sociales ?
En évolution permanente, les politiques sociales naissent de la volonté de l'État de répondre à des problèmes sociaux jusque- là pris en charge, même partiellement, par des initiatives privées. Elles constituent un domaine particulier des politiques publiques.Actuellement, les ministères dont les budgets sont les plus importants sont :
le ministère de l'Emploi, de la cohésion sociale et du logement ;le ministère de l'?ucation nationale ;le ministère de la Santé et des solidarités ;le ministère de l'Intérieur ;le ministère de la Justice ;le ministère de la Défense.
Politiques sociales locales
Programme de recherche
de la DREES et de la CNAFCoordination:
Conseilscientifique:RobertLafore
PhilippeWarin
Remerciements:Intervenantsaux
RecherchedelaDREES
locales.1. Lesprincipesquilesfondent
2. Lesdispositifsquilesconcrétisent
3. Lesacteursquilesportent
4. Lesmodesderégulationqu'ellesmettentenoeuvre
recherches.Politiques sociales locales
Programme de recherche
de la DREES et de la CNAFFévrier 2019
acteursetrégulations4JeanͲLucOutin(DREES)>
SandrineDauphin(CNAF)
Axe1:Fondementsetenjeux6
etquelseffets?13Bibliographie16
danslechampmédicoͲsocial17Responsablescientifique:PhilippeMartin
auprismedel'enjeumétropolitain35 représentations,normesetgouvernance48 danger/dangereusesàMayotte67RobertLafore
JeanͲLucOutin
sociale78 "prestation»80 04Politiques sociales locales
Les politiques sociales locales :
fondements, dispositifs, acteurs et régulationsTexte de l'appel à projets de recherche
Jean-Luc Outin (DREES)
Sandrine Dauphin (CNAF)
eRépubliqueestmarquépar
construitesles d'AideSociale(BAS)afinderemplacerles aussidanssa donneterritoriale puisqu'ilestchefdefile l'aidesocialeàl'enfance 05Politiques sociales locales
d'aideà travailleurssociaux.Sansméconnaître
niveauindividuel, trajectoiresetaspirations yrépondre?CommentlesL'appelàprojets
Ͳ Lesprincipesquilesfondent,
Ͳ Lesdispositifsquilesconcrétisent,
Ͳ Lesacteursquilesportent,
Ͳ Lesmodesderégulationqu'ellesmettenten
oeuvre. 06Politiques sociales locales
Axe 1 : Fondements et enjeux
Quelquesélémentsdecontexte
l'équilibredespouvoirsdansles processusdedécision. pourautantdisparuetl'aide prendson malprisesencomptedans lesecondestfondésurdesprojetsMoriceau,2014).
07Politiques sociales locales
Desfondementsauxenjeuxàétudier
d'une ci parleterritoireconduitàs'interroger définirunevéritable entraventl'objectifdetransversalité? En concurrencedans quel'onrencontredansd'autres devuedecequifonde 08Politiques sociales locales
des fondamentaux.D'unpointdevueplusconcret,ces
du logiquedeprojetet logiquedeguichet?Axe 2 : Les prestations, les équipements
et les services : quelles caractéristiques et quelles innovations dans les territoires ?Quelquesélémentsdecontexte
deportée 09Politiques sociales locales
d'accompagnementetdesuivisocial.Par pauvreté(Onpes,2014).Quelquesinterrogationsprincipales
comparées situations :recherchede utilisésécheloncommunal
changementd'échelle 10Politiques sociales locales
parlemilieuassociatifont l'ancienetdunouveau?Endeuxièmelieu,l'analysedevrait
interventionslespluséventuellementmisesenplace?
questionserait faitdelaconcurrenceentre leursconditionsd'attributionetEnquatrièmelieu,laquestion
etlesmodalitésdesactionsQuepeutͲondiredu
l'accompagnementpourluidonnerun contenuréel,notammentdupointdevuedu 11Politiques sociales locales
formesetdanssoncontenu?Axe 3 : Les systèmes d'acteurs territoriaux :
entre hiérarchie et coopérations, encadrements et autonomie aussiselonleschamps d'intervention.Élémentsdecontexte
pard'autres.Parailleurs,si ilfautconsidérerlaplacedesQuelquesquestions
pluralitéd'acteurs.Dansle différentesressourcesquelesacteursAutonomie,hiérarchieetcoopération
marchands/acteursnonmarchands»que l'onpeutrepérerselonlesdomainesetles 12Politiques sociales locales
nouveaux? besoinssociaux,ilmanqueaujourd'hui dontlarégulationestproblématique projets blocsdecompétences. comptedesautres financementsetauxcloisonnementsquien découlent,lesopérateurs,notamment etc.)poseplusieurs questions. queles cadredu 13Politiques sociales locales
intéressantedecepointdevue. changementsd'approche etdel'urgence.émerger
servicesurbains?Axe 4 : Les mécanismes de régulation :
quels outils et quels effets ? opérationnel,la instruments(contrôlede quisontmisenplace. servicesofferts.Laconnaissancedes
besoinsetlarecherchedelaqualité afindemieuxrépartir 14Politiques sociales locales
àdes
d'équipementset connaissanceparlepolitique(i.e.celledesParailleurs,lerôledescoͲfinanceurs
ontͲ ontànouveau compte,notammentpour appartiennent l'offre? 15Politiques sociales locales
lesterritoirespauvresQuepeutͲondiredel'impactde
La lesquellesilsaccèdentaux dispositifsdeconventionnement les incidencesurleprixdesEnfin,parmilesopérateurs,
inhérentesàéchapperàlarégulationlocale?
16Politiques sociales locales
Bibliographie
édEsprit.
n°4.GuilianiF.E.,2013,Accompagner.Letravail
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