[PDF] Collecte et gestion des données numériques pour le pilotage des

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Collecte et gestion des donnĠes

Vers un big data territorial

Noǀembre 2016

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Sommaire :

A. Recouvrer plus de souveraineté sur la donnée pour dynamiser l'économie 64

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I. Introduction

Dans une économie monTialiVéeH graTuellemenW porWée par le numériqueH la Tonnée TevienW un élémenW Te valeur ajouWée eW Te ricUeVVeH auWanW par leV volumeV WraiWéV que par la TiverViWé TeV TonnéeV acceVVibleV. LeV flux TGécUangeV eW Te communicaWion en ligne aWWeignenW TeV niveaux qui éWaienW encore inconcevableV il y a une Técennie. NW ilV pourVuivenW une VpecWaculaire progreVVion puiVque le nombre Te meVVageV écUangéV quoWiTiennemenW Vur la planèWe enWre 2013 eW 2015 eVW paVVé

GH 100 PLOOLMUGV j 1D0 PLOOLMUGV"

CeWWe révoluWion TeV moTeV Te communicaWion eW TeV écUangeV WranVacWionnelV confère à la Tonnée une poViWion cenWrale. LeV WraceV laiVVéeV par TeV TiYaineV Te millionV TGuWiliVaWeurVH en conVulWanW un ViWe web ou en effecWuanW leurV acUaWV en ligneH VonW TéVormaiV capWéeV eW exploiWéeV par TeV enWrepriVeV capableV TGen Wirer une informaWion comporWemenWaleH commercialemenW uWile. CeWWe faculWé Te lecWure maVVive TeV beVoinV TeV uWiliVaWeurVH pour fournir un Vervice aTapWéH a TGailleurV Tonné lieu à TeV innovaWionV Te rupWure au VuccèV fouTroyanWH enWraînanW le Téclin TGacWiviWéV Te VerviceV conViTéréeV juVque-là VWableV eW proVpèreV. "Google en VaiW pluV que lGINSNN Vur la Ńrance" regreWWaienW il y a peu Teux cUercUeurVH pour VWigmaWiVer la WranVformaWion rapiTe TeV marcUéV eW lGarrivée Te nouveaux acWeurV enWranWV qui leV conWrôlenW. Une priVe Te poViWion qui viVaiW VurWouW à meWWre en éviTence la perWe croiVVanWe Te VouveraineWé Te la Ńrance Vur VeV TonnéeVH la privanW Tu même coup TGune capaciWé TGexploiWaWion TonnanW TeV avanWageV compéWiWifV. LeV VcienceV Te lGanalyVe permeWWenW en effeW Te réaliVer TeV proueVVeV. NlleV fonW apparaîWre Te nouvelleV WenTanceVH juVque-là inviVibleVH ou préTiVenW avec une exacWiWuTe croiVVanWe leV comporWemenWV TeV uVagerVH grâce aux WraiWemenWV Tu "big TaWa". A lGinVWar Te Google ou TGAmaYonH qui meWWenW Te nombreux VerviceV à la TiVpoViWion TeV inWernauWeV (moWeurV Te recUercUe eW navigaWeurH VerviceV TGacUaWV eW Te conVulWaWionV TGRNÓHPV ŃXOPXUHOV" TXHOTXHV entreprises numériques VonW TéVormaiV

en capaciWé TGexploiWer à lGécUelle monTiale leV TonnéeV généréeV par leV

inWernauWeV eW Te leV converWir en aWouWV concurrenWielV. On ne ciWe pluV leV placeV Te TripAGYLVRU $LUNQN RX OHV SOMPHIRUPHV MXPRXU GH OM PRNLOLPp ŃRPPH 8NHU" $YHŃ XQH rapidité inédite, elles supplantent des activités anciennes incapables de s'adapter aux nouvelleV aWWenWeV TeV conVommaWeurV en raiVon Te leur fragmenWaWion. NoWre payV peine à faire émerger Te WelV cUampionV numériqueV au poinW Te voir

cerWainV analyVWeV poinWer un reWarT quGilV conViTèrenW Téjà irréverVible. ŃauW-il leV Vuivre

TanV ceWWe forme Te TécliniVme ? PaV Vi VûrH car la conjoncWion en Ńrance Tu GpSORLHPHQP GH O·HQPHUQHP WrèV UauW TébiW (THM)H Te lGexploVion TeV objeWV connecWéV eW Te la croiVVance exponenWielle TeV TonnéeV proTuiWeV par leV aTminiVWraWionV eW leV VerviceV urbainVH pourraiW bien repréVenWer à Von Wour un nouvel "elToraTo". LeV enWrepriVeV privéeV onW éWé leV premièreV en Ńrance à amorcer le virage Tu big TaWa MYHŃ O·XPLOLVMPLRQ SURJUHVVLYH, TanV le couranW TeV annéeV 2000H TGouWilV Te WraiWemenW maVVif TeV TonnéeV. Le mouvemenW a TGaborT impacWé leV WélécomVH la granTe TiVWribuWion eW la financeH puiV il VGeVW éWenTu à TGauWreV VecWeurV pluV inéTiWV pour porWer aujourTGUui auVVi bien Vur la mainWenance préTicWiveH la TéWecWion WempV réel TeV TyVfoncWionnemenWVH que Vur lGanalyVe TeV facWeurV Te riVque Te malaTieV par leV laboraWoireV pUarmaceuWiqueV ou encore lGélaboraWion Te VWraWégieV markeWing

NMVpHV VXU O

MQMO\VH ŃRPSRUPHPHQPMOH GHV ŃRQVRPPMPHXUV"

LGuVageH pluV récenWH Te ceV mêmeV ouWilV au Vein TeV aTminiVWraWionV publiqueVH

couvre TeV finaliWéV pluV axéeV Vur la performance ou Vur la geVWion Te la relaWion

ciWoyen. CeV TernièreV commencenW à VGinWéreVVer aux TaWa VcienceV pour opWimiVer leurV TépenVeVH luWWer pluV efficacemenW conWre la frauTeH préTire TeV riVqueV TGincenTieV ou Te volV Te bienVH praWiquer lGanalyVe comporWemenWale pour mieux

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gérer leV UeureV TGaffluence Vur lGeVpace public" I·RNÓHŃPLI étant Te fournir TeV

VerviceV efficaceVH perVonnaliVéV eW pluV procUeV TeV genV. CeV cUampV TGacWion VemblenW promeWWeurV. IlV VuppoVenW WouWefoiV une organiVaWion eW une VWrucWuraWion qui nGexiVWe paV encore à granTe écUelle. La WranViWion verV ceV formeV nouvelleV Te gouvernance Te la Tonnée VuppoVeraiW par exemple une

aVVociaWion pluV éWroiWe enWre leV granTeV enWrepriVeV TGuWiliWéVH ToWéeV Te VyVWèmeV

TGinformaWion cenWréV Vur la TonnéeH eW leV aTminiVWraWionV elleV-mêmeV engagéeV Vur lGexploiWaWion Te leurV acWifV numériqueV. LGenjeu pour leV WerriWoireV éWanW Te favoriVer la créaWion TGécoVyVWèmeV aTminiVWraWifV eW enWrepreneuriaux capableV TGexploiWer la valeur ajouWée TeV TonnéeV miVeV à leur TiVpoViWion via TeV plaWeformeV Te VerviceV. La loi pour une République Numérique récemmenW promulguéeH va placer lGopen TaWa au rang TeV principaux levierV Te WranVformaWion TeV poliWiqueV publiqueV Te la Tonnée PMQP MX QLYHMX GH O·(PMP TXH GHV ŃROOHŃPLYLPpV. Certes la réforme ne couvre paV la WoWaliWé TeV TonnéeV valoriVableV proTuiWeV par leV aTminiVWraWionV ² cerWaineV informaWionVH comme leV TonnéeV perVonnelleV nGayanW paV vocaWion à êWre TiffuVéeV VanV conWrainWeV² maiV elle TevraiW Téjà conWribuer largemenW au TécloiVonnemenW eW

à une meilleure circulaWion Te lGinformaWion.

I·(PMP ÓRXH XQ U{OH moWeur TanV la VWrucWuraWion Te ceV poliWiqueV. Il impulVe par exemple TeV formeV G·MŃPLRQ SXNOique pluV orienWéeV Vur la collaboraWion eW O·pŃOMQJH GH GRQQpHV HQPUH MGPLQLVPUMPLRQV avec la miVe en place Te programmeV

VWraWégiqueV comme ··GLPHV-le nRXV XQH IRLV·· SRXU OM VLPSOLILŃMPLRQ RX ŃRPPH France

ConnecWH pour la geVWion TeV iTenWiWéV numériqueV. Il pourVuiW TanV le même eVpriW XQH VPUMPpJLH G·RXYHUPXUH GH NMVHV GH GRQQpHV QMPLRQMOHV eW Te référenWielV inconWournableV pour leV acWeurV publicV eW privéVH comme la baVe aTreVVe naWionale

" NWalab »H créée par TécreW le 21 février 2011H eVW cUargée Te porWer ceWWe poliWique

ambiWieuVeH noWammenW à WraverV la TiffuVion TeV TonnéeV publiqueVH via un porWail naWional.

Par ailleurVH à côWé TeV miVeV à TiVpoViWionH lGNWaW eVW engagé TanV le TéploiemenW

TGune VWraWégie Te plaWeformeV afin Te meWWre en réVeau leV granTeV baVeV Te TonnéeV TéWenueV par leV aTminiVWraWionV. Il poVe ainVi OHV IRQGMPHQPMX[ G·XQH nouvelle architecture numérique fonTée Vur une inWeropérabiliWé fonTée Vur leV inWerfaceV Te programmaWion (API)" La miVe en place Te ceV TiVpoViWifV a pour vocaWion Te faciliWer la réuWiliVaWion TeV TonnéeVH Tonc Te Vimplifier eW Te VWimuler la capaŃLPp G·LQQRYMPLRQ HP GH développement de VerviceVH prenanW pluV forWemenW appui Vur leV approcUeV uWiliVaWeurV. LeV granTeV collecWiviWéV VonW auVVi engagéeV TanV ceWWe WranViWion. ProTucWriceV eW geVWionnaireV Te TonnéeVH elleV LQYHVPLVVHQP GMQV GHV RXPLOV G·MQMO\VH J Wableaux Te borTV TéciVionnelVH ouWilV Te reporWingH VyVWèmeV Te moniWoring urbainH plaWeformeV Te TonnéeV ouverWeV... LeV réformeV naWionaleV Vur la coopéraWion inWercommunale eW lGopen TaWa pourraienW même accélérer la fuVion TeV VyVWèmeV TGinformaWion "ville-

cenWreINPCI" eW leur recenWrage Vur la réuWiliVaWionH le conWrôle eW la TiffuVion TeV

TonnéeV publiqueV.

TouWefoiVH la miVe en place Te WelV TiVpoViWifV eVW encore largemenW WribuWaire Te la Waille TeV enWiWéV publiqueV. Nn TeUorV TeV granTV enVembleV urbainVH le bloc communal ne TiVpoVe pour lGinVWanWH ni TeV capaciWéV TGacWion ni TeV moyenV pour

financer Te WelleV "info VWrucWureV". La légiVlaWion Vur lGopen TaWa va WouWefoiV leV y

conTuire TanV TeV TélaiV relaWivemenW brefV. AuVViH pour accompagner ceWWe évoluWion eW éviWer quGelle ne VoiW Wrop lourTe à VupporWerH une clarificaWion Tu caTre Te gouvernance localH Te la problémaWique TeV écUangeV inWer-aTminiVWraWionV eW TeV relaWionV NWaWIcollecWiviWéV Tevra progreVVivemenW VGimpoVer afin TGorganiVer aux TifférenWeV écUelleVH un Vervice Te la Tonnée repoVanW Vur la collecWeH la TiffuVion eW lGexploiWaWion muWualiVée TeV TonnéeV.

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Ce projeW VWraWégique - Tu poinW Te vue Te la VouveraineWé eW Te la valeur ajouWée

quGil repréVenWe - reVWe à conVWruire eW à organiVer à parWir TeV WerriWoireV. Il conVWiWue le

principal objeW Te ce rapporW.

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II. Etat des lieux des politiques publiques autour de la donnée A. Contexte général : le marché de la donnée et du big data

1. Révolution numérique : révolution par la donnée

¾Explosion du volume et de la diversité des données La production de données connait une croissance exponentielle qui Ve meVure aujourTGUui en exaocWeWV (1018 ocWeWV) eW Ve compWera Temain en YeWWaocWeWV (1021 ocWeWV). ManV le monTeH 23 exaocWeWV Te TonnéeV VonW proTuiWV cUaque Vemaine eW pluV Te 90 % Tu VWock exiVWanW a éWé conVWiWué au courV TeV Teux TernièreV annéeV. CeWWe croiVVance va Ve pourVuivre eW VGaccélérer J une éWuTe Tu cabineW IMC pour NÓC1H annonce un volume Te TonnéeV annuel mulWiplié par 10 G·LŃL 2020 atteignant ainVi 5H5 YeWWaocWeWV.

1 Source J éWuTe IMC pour NÓC ² MigiWal UniverVeH 2014

1 octet = 1 caractère

1 Mégaoctet = 106 octets =

OM ŃMSMŃLPp G·XQH

disquette 3,5 pouces

1 Gigaoctet = 109 octets = 1

film en qualité TV

1 Pétaoctet = 1015 octets

1 Exaoctet = 1018 octets

1 Zettaoctet = 1021 octets

" 90 % du stock existant de données a été produit au cours des deux dernières années »

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SouvenW qualifié Te " TaWa Téluge »H ce pUéQRPqQH V·H[SOLTXH SMU GHV HIIHPV conjugués, et notamment J LM PLVH j GLVSRVLPLRQ JpQpUMOLVpH G·RXPLOV QXPpULTXHV GH SOXV HQ SOXV SXLVVMQPV et connectés (comme les ordinateurs et les smartphones), L·MŃŃqV LQVPMQPMQp j Oquotesdbs_dbs32.pdfusesText_38

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