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Création de l'association Petites Cités de Caractère® en Poitou-Charentes Alexane TROLLE-PAPET – Chargée de développement patrimoine et tourisme*.

III

SOMMAIRE

Pages AVIS adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du 28 janvier 1998.......................... 1 I - EXPOSÉ DES MOTIFS...........................................................................2

II - LE FINANCEMENT ET LES RETOMBÉES DES

ÉVÉNEMENTS CULTURELS.........................................................5 A - LE FINANCEMENT...........................................................................5

1. Les subventions publiques................................................................6

2. Les ressources propres......................................................................6

3. Le mécénat........................................................................................7

B - L'IMPACT DES ÉVENEMENTS CULTURELS...............................7

1. Image et notoriété.............................................................................7

1.1. EFFETS D'IMAGE ET DE NOTORIÉTÉ..............................................8

1.2. UNE PROFESSIONNALISATION CROISSANTE DANS

L'ORGANISATION DES ÉVÉNEMENTS CULTURELS...........................9

2. Vie sociale et culturelle ....................................................................9

2.1. UN RÔLE D'ANIMATION LOCALE.....................................................9

2.2. UN RÔLE DE DIFFUSION DE LA CULTURE...................................10

2.3. UN RÔLE DE MOBILISATION LOCALE..........................................10

2.4. LE BÉNÉVOLAT DANS L'ACTION CULTURELLE ET SOCIALE11

2.5. LE FESTIVAL VECTEUR D'INTÉGRATION....................................11

3. Le tourisme.....................................................................................11

3.1. EVÉNEMENTS CULTURELS ET TOURISME..................................12

3.2. FESTIVALS ET COMMERCIALISATION DE PRODUITS

4. Patrimoine ......................................................................................13

5. L'emploi.........................................................................................13

5.1. LES EMPLOIS DIRECTS ......................................................................14

5.2. DES EFFETS INDUITS SUR L'EMPLOI.............................................15

5.3. DES EFFETS SUR LA FORMATION...................................................16

6. L'économie.....................................................................................16

6.1. LES DÉPENSES PORTÉES PAR LES FESTIVALS...........................16

IV

6.2. LES DÉPENSES DES FESTIVALIERS, ACTEURS OU

7. La place respective des équipements permanents et des

événements culturels......................................................................17

III - PROPOSITIONS.................................................................................18

1. Une meilleure connaissance des événements culturels et de leurs

2. Festivals et schéma des équipements culturels ...............................21

3. Une meilleure coordination des événements culturels....................21

4. Une mission d'appui et de soutien aux festivals confiés aux

directions régionales de l'action culturelle.....................................24

5. Un appui pour la commercialisation des événements culturels.......24

6. Le nécessaire respect de la législation sociale................................24

7. Un appui financier soutenu et modernisé........................................25

8. Une meilleure promotion des événements culturels........................26

ANNEXE A L'AVIS.........................................................................................28

SCRUTIN 28

DÉCLARATIONS DES GROUPES.................................................................30

RAPPORT présenté au nom de la section des

économies régionales et de l'aménagement du territoire par Monsieur Philippe DECHARTRE, rapporteur....................................................................... 1

TITRE I LES ÉVÉNEMENTS CULTURELS ET LEUR

ENVIRONNEMENT SOCIOLOGIQUE........................................3 CHAPITRE I IMAGINATION, CRÉATIVITÉ, RENTABILITÉ .................7 I - L'IMAGINATION : DONNER À VOIR................................................9 II - APPORTS À UNE TYPOLOGIE........................................................10 III - LE PROPOS DU RAPPORT..............................................................11 CHAPITRE II APERÇU SOCIOLOGIQUE..................................................12

I - DES SOLIDARITÉS ANCIENNES AUX COMMUNIONS

II - L'ÉVÉNEMENT CULTUREL............................................................13

III - LES ENJEUX.......................................................................................13

IV - LA DOUBLE DIMENSION INTELLECTUELLE ET

COMMERCIALE DE LA CULTURE...........................................15 CHAPITRE III PROBLÉMATIQUE..............................................................17

I - SUR LE TERRAIN.................................................................................17

V

II - LE NÉCESSAIRE ÉQUILIBRE DE TOUTES LES

III - LES GRANDES AVENTURES..........................................................19

IV - PARTOUT, SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE, DES

EXEMPLES VARIÉS......................................................................21

V - LA VALEUR ÉCONOMIQUE DE L'ÉVÉNEMENT

TITRE II DESCRIPTIF D'UNE SITUATION : LES ENQUÊTES ET ÉTUDES MENÉES SUR LES FESTIVALS................................26 introduction 28 CHAPITRE I L'ÉTUDE DU MINISTÈRE DE LA CULTURE SUR LES

FESTIVALS SUBVENTIONNÉS PAR LA DIRECTION

DE LA MUSIQUE ET DE LA DANSE................................36 I - RÉPARTITION DES FESTIVALS DANS L'ESPACE ET DANS LE TEMPS........................................................................................37 II - RÉPARTITION DES FESTIVALS PAR RÉPERTOIRE.................41 III - DONNÉES BUDGÉTAIRES ..............................................................44 IV - FRÉQUENTATION ............................................................................49

V - REMARQUES.......................................................................................49

CHAPITRE II L'ÉTUDE DE L'ASSOCIATION DES MAIRES DE GRANDES VILLES DE FRANCE.......................................50 CHAPITRE III LE RAPPORT ÉCONOMIQUE " FESTIVALS ET PATRIMOINE » DE 1987.....................................................53 I - PRÉSENTATION DES FESTIVALS ...................................................53

II - BUDGET................................................................................................54

III - DÉPENSES...........................................................................................55

IV - POIDS RELATIF DES DIFFÉRENTS TYPES DE CHARGES SELON LES FESTIVALS...............................................................55 V - RETOMBÉES ÉCONOMIQUES ET SOCIALES.............................56 CHAPITRE IV LES ÉTUDES DES CONSEILS ÉCONOMIQUES ET SOCIAUX RÉGIONAUX......................................................60 I - LE RAPPORT DU CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL DE

A - LES PRINCIPALES REMARQUES DU CONSEIL

ÉCONOMIQUE ET SOCIAL DE BRETAGNE................................60 B - LES RETOMBÉES ÉCONOMIQUES..............................................62 VI C - LE MAINTIEN DE LA COHÉSION SOCIALE...............................62 D - LES DIFFICULTÉS ..........................................................................63 II - L'ÉTUDE DU CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL

RÉGIONAL DE BASSE-NORMANDIE SUR LES

FESTIVALS ET MANIFESTATIONS CULTURELLES À

CARACTÈRE RÉPÉTITIF.............................................................63 A - LES ÉVÉNEMENTS CULTURELS RÉPÉTITIFS EN BASSE- B - RÉPARTITION DES FESTIVALS DANS L'ESPACE ET LE C - L'AIDE EN FAVEUR DES FESTIVALS..........................................66 D - L'IMPACT DES FESTIVALS EN BASSE-NORMANDIE..............67

1. L'impact économique......................................................................67

2. L'impact social................................................................................68

3. L'impact culturel.............................................................................68

CHAPITRE V ENQUÊTE DE TERRAIN DU CONSEIL ÉCONOMIQUE

ET SOCIAL : SIX EXEMPLES ILLUSTRANT LA

DIVERSITÉ ET LA RICHESSE DES ÉVÉNEMENTS

CULTURELS RÉPÉTITIFS EN BASSE-NORMANDIE ..69 I - LE FESTIVAL DU CINÉMA AMÉRICAIN DE DEAUVILLE........69 II - LE FESTIVAL " JAZZ SOUS LES POMMIERS »...........................70 III - LE FESTIVAL " SEPTEMBRE MUSICAL DE L'ORNE » ...........70 IV - LE FESTIVAL DES " RENDEZ-VOUS MUSICAUX » DE

V - LE FESTIVAL " RENCONTRES VIDÉO-ARTS

PLASTIQUES » D'HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR.....................71 VI - LE FESTIVAL DE REVIERS ............................................................72 CHAPITRE VI LES ÉVÉNEMENTS " PHARES »......................................74 I - LE FESTIVAL D'AVIGNON................................................................74 A - ORGANISATION ET BUDGET ......................................................74 B - IMPACT ÉCONOMIQUE.................................................................75

1. Les flux directs...............................................................................75

2. Les flux indirects............................................................................76

3. L'emploi.........................................................................................77

C - LES RETOMBÉES À LONG TERME..............................................80 II - LE FESTIVAL INTERCELTIQUE DE LORIENT...........................82 A - ORGANISATION ET BUDGET ......................................................82 VII B - LES EMPLOIS DIRECTS.................................................................83 C - L'IMPACT ÉCONOMIQUE..............................................................84 III - LE PRINTEMPS DE BOURGES.......................................................87 A - ORGANISATION ET BUDGET ......................................................87 B - LES EMPLOIS DIRECTS.................................................................88 C - L'EMPLOI INDIRECT......................................................................89 D - LES RETOMBÉES INDUITES ........................................................90 CHAPITRE VII L'ENQUÊTE DU CONSEIL ÉCONOMIQUE ET I - FESTIVALS DE CRÉATION................................................................94 A - SALON DU LIVRE DE JEUNESSE DE SEINE-SAINT-DENIS....94

1. Caractéristiques..............................................................................94

2. Retombées......................................................................................94

3. Observations générales...................................................................95

B - " RENCONTRES INTERNATIONALES DE SEINE-SAINT-

DENIS ».............................................................................................96

1. Caractéristiques..............................................................................96

2. Retombées......................................................................................96

3. Observations générales...................................................................96

II - FESTIVALS PRINCIPALEMENT TOURISTIQUES ET

A - " CHOREGIES D'ORANGE »..........................................................97

1. Caractéristiques..............................................................................97

2. Retombées......................................................................................97

3. Observations générales...................................................................97

B - " FESTIVAL PABLO CASALS ».....................................................98

1. Caractéristiques..............................................................................98

2. Retombées......................................................................................98

3. Observations générales...................................................................99

C - " SWINGIN'DEAUVILLE »...........................................................100

1. Caractéristiques............................................................................100

2. Retombées....................................................................................100

3. Observations générales.................................................................100

III - FESTIVALS COMBINANT OBJECTIFS D'ANIMATION

LOCALE ET FINALITÉ TOURISTIQUE..................................101 A - FESTIVAL D'ANJOU.....................................................................101

1. Caractéristiques............................................................................101

2. Retombées....................................................................................101

3. Observations générales.................................................................101

VIII B - FESTIVAL DE LA CÔTE D'OPALE.............................................102

1. Caractéristiques............................................................................102

2. Retombées....................................................................................102

3. Observations générales.................................................................103

C - FESTIVAL DE CONFOLENS ........................................................104

1. Caractéristiques............................................................................104

2. Retombées....................................................................................104

3. Observations générales.................................................................104

D - " FESTIVAL DU THÉÂTRE EUROPÉEN » À GRENOBLE .......105

1. Caractéristiques............................................................................105

2. Retombées....................................................................................105

3. Observations générales.................................................................105

E - " FESTIVAL DE MUSIQUE DU VIEUX LYON »........................106

1. Caractéristiques............................................................................106

2. Retombées....................................................................................106

3. Observations générales.................................................................106

F - " MUSIQUE EN MORVAN, FESTIVAL DE L'ORATORIO ».....107

1. Caractéristiques............................................................................107

2. Retombées....................................................................................107

3. Observations générales.................................................................107

G - FESTIVAL " GOYA » A CASTRES ..............................................108

1. Caractéristiques............................................................................108

2. Retombées....................................................................................108

H - FESTIVAL DE BONAGUIL...........................................................109

1. Caractéristiques............................................................................109

2. Retombées....................................................................................109

3. Observations générales.................................................................109

I - FOLKLORES DU MONDE..............................................................110

1. Caractéristiques............................................................................110

2. Retombées....................................................................................110

3. Observations générales.................................................................110

J - " LES TRÈS RICHES HEURES DE L'ORGUE EN BERRY ».......111

1. Caractéristiques............................................................................111

2. Retombées....................................................................................111

3. Observations générales.................................................................111

IV - FESTIVALS PRINCIPALEMENT D'ANIMATION

RÉGIONALE ET LOCALE ET GÉNÉRALEMENT

INTERCOMMUNAUX .................................................................112 A - LE FESTIVAL "BANLIEUES BLEUES", EN SEINE-SAINT-

1. Caractéristiques............................................................................112

2. Retombées....................................................................................112

IX

3. Observations générales.................................................................113

B - " FESTIVAL INTERNATIONAL DES FRANCOPHONIES EN

LIMOUSIN »....................................................................................114

1. Caractéristiques............................................................................114

2. Retombées....................................................................................114

3. Observations générales.................................................................114

C - " LE FESTIVAL D'ÉTÉ DE NANTES »........................................116

1. Caractéristiques............................................................................116

2. Retombées....................................................................................116

3. Observations générales.................................................................116

D - " DANSE EMOI » À LIMOGES.....................................................117

1. Caractéristiques............................................................................117

2. Retombées....................................................................................117

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