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etude dimpact environnemental et social detaillee pour la I (78G( G·H03$F7 (19H5211(0(17$I (7 62FH$I

DETAILLEE POUR LA CONSTRUCTION DE LA STATION DE

TRAITEMENT DES BOUES DE VIDANGE

DE NGOMBE, DOUALA

RAPPORT FINAL

Coopération Cameroun ± Banque Mondiale

0LQLVPqUH GH O·+MNLPMP HP GX GpYHORSSHPHQP 8UNMLQ

Ministry of Housing and Urban Development

SECRETARIAT GENERAL- GENERAL SECRETARIAT

Cellule de Préparation ² Preparation Unit

Projet de Développement des Villes Inclusives ² Preparation of the proposed Cameroon Inclusive Cities Project

PPA V0100

SFG3344 V1 Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorized

1

tude d'Impact Enǀironnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de

Vidange Ngombè, Douala

Rapport Final Revisé Mai 2017

SOMMAIRE

SOMMAIRE ------------------------------------------------------------------------------------------------------1

NOTE INTRODUCTIVE -----------------------------------------------------------------------------------------6

LISTE DES TABLEAUX ------------------------------------------------------------------------------------------7

LISTE DE FIGURES ----------------------------------------------------------------------------------------------8

LISTE DES ABRÉVIATIONS ET ACRONYMES ------------------------------------------------------------ 10

RÉSUME NON TECHNIQUE --------------------------------------------------------------------------------- 12

1. INTRODUCTION -------------------------------------------------------------------------------------- 22

1.1. Cadrage du rapport ----------------------------------------------------------------------------------------- 22

1.2. contedžte et justification de l'Ġtude --------------------------------------------------------------------- 22

1.2.1. Rappel du contexte --------------------------------------------------------------------------------------------------22

1.2.2. Nature du projet ------------------------------------------------------------------------------------------------------22

1.3. Objectifs de l'Ġtude ----------------------------------------------------------------------------------------- 23

1.3.1. Objectif général -------------------------------------------------------------------------------------------------------23

1.3.2. Objectifs spécifiques -------------------------------------------------------------------------------------------------23

1.4. présentation du promoteur ------------------------------------------------------------------------------ 23

1.4.1. Communauté Urbaine de Douala (CUD) -----------------------------------------------------------------------23

1.4.2. CAM SAN/PDVI --------------------------------------------------------------------------------------------------------24

1.4.3. ERE Développement -------------------------------------------------------------------------------------------------24

1.5. Démarche méthodologique------------------------------------------------------------------------------- 25

1.6. Structure du rapport ---------------------------------------------------------------------------------------- 25

2. CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL -------------------------------------------------------- 27

2.1. cadre juridique ----------------------------------------------------------------------------------------------- 27

2.1.1. Cadre juridique international : Conventions et Accords internationaux ratifiés par le Cameroun

27

2.1.2. Politique de la Banque mondiale en matiğre d'EIES et de rĠinstallation inǀolontaire des

populations 28

2.2. Cadre juridique national ----------------------------------------------------------------------------------- 30

2.2.1. Tedžtes dans le domaine de l'enǀironnement -----------------------------------------------------------------30

2.2.2. Textes dans le domaine des forêts, de la faune et de la pêche ------------------------------------------32

2.2.3. Textes relatifs à la protection des ressources en eau ------------------------------------------------------33

2.2.4. Textes dans le domaine foncier et des indemnisations ----------------------------------------------------33

2.2.5. Textes relatifs au patrimoine culturel et naturel ------------------------------------------------------------34

2.2.6. Textes relatifs au travail --------------------------------------------------------------------------------------------35

2.2.7. Textes relatifs à la santé --------------------------------------------------------------------------------------------35

2.2.8. Textes relatifs aux personnes handicapées -------------------------------------------------------------------35

2.2.9. Textes dans le domaine des établissements classés --------------------------------------------------------36

2.2.10. Tedžtes du domaine de l'agriculture ------------------------------------------------------------------------------36

2.2.11. Textes relatifs au domaine des travaux publics --------------------------------------------------------------36

2.2.12. Tedžtes relatifs au domaine de l'urbanisme --------------------------------------------------------------------36

2

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Vidange Ngombè, Douala

Rapport Final Revisé Mai 2017

2.2.13. Législation et rĠglementation en matiğre d'assainissement urbain et de protection de la santĠ

36

2.2.14. Textes relatifs à la gestion des conflits -------------------------------------------------------------------------37

2.2.15. Textes relatifs aux associations -----------------------------------------------------------------------------------37

2.2.16. Textes relatifs à la décentralisation -----------------------------------------------------------------------------38

2.2.17. Textes dans le domaine des établissements classés --------------------------------------------------------38

2.2.18. Instruments de gestion environnementale et sociale du PDVI ------------------------------------------38

2.3. Cadre institutionnel ----------------------------------------------------------------------------------------- 38

2.3.1. Le ComitĠ InterministĠriel de l'Enǀironnement (CIE) -------------------------------------------------------38

2.3.2. Le Ministğre de l'Enǀironnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable

(MINEPDED) 39

2.3.3. Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières (MINDCAF) ------------------------39

2.3.4. Ministğre de l'Administration Territoriale et de la DĠcentralisation (MINATD) ---------------------40

2.3.5. Ministğre de l'Eau et de l'Energie (MINEE) --------------------------------------------------------------------41

2.3.6. Ministère de l'Habitat et du Développement Urbain (MINHDU) ----------------------------------------42

2.3.7. Ministğre de l'Agriculture et du Développement Rural (MINADER) ------------------------------------42

2.3.8. Ministère des Marchés Publics (MINMAP) --------------------------------------------------------------------43

2.3.9. Ministère de la Défense (MINDEF)-------------------------------------------------------------------------------43

2.3.10. Ministère des Transport (MINT) ----------------------------------------------------------------------------------43

2.3.12. Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS) ---------------------------------------------------44

2.3.13. Ministère des Travaux Publics (MINTP) ------------------------------------------------------------------------44

2.3.14. Ministère de la Santé Publique (MINSANTE) ------------------------------------------------------------------45

2.3.15. Ministğre des Mines, de l'Industrie et du Développement Technologique (MINMIDT) ----------45

2.3.16. Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille (MINPROFF) --------------------------------45

2.3.17. Ministère des Affaires sociales (MINAS) -----------------------------------------------------------------------46

2.3.18. Communauté Urbaine de Douala (CUD) -----------------------------------------------------------------------46

2.3.19. Collectivités territoriales décentralisées -----------------------------------------------------------------------47

2.3.20. Chefferies traditionnelles rencontrées dans la zone du projet ------------------------------------------47

2.3.21. Organisations de la Société Civile (OSC) dans la zone du projet -----------------------------------------47

3. DESCRIPTION DE L'ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT ---------------------------------- 50

3.1. Plan de localisation du site-------------------------------------------------------------------------------- 50

3.2. DĠlimitation et plan d'occupation du site de l'etude ---------------------------------------------- 51

3.3. Présentation du milieu physique de la ville de douala -------------------------------------------- 52

3.3.1. Climat --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------52

3.3.2. La température -------------------------------------------------------------------------------------------------------52

3.3.3. Humidité ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------53

3.3.4. Evaporation ------------------------------------------------------------------------------------------------------------53

3.3.5. Insolation ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------53

3.3.6. Vents ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------54

3.3.7. Vent ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------54

3.3.8. Hydrologie --------------------------------------------------------------------------------------------------------------54

3.3.9. Eaux de surface sur le site------------------------------------------------------------------------------------------57

3.3.10. Situation du site par rapport aux établissements humains -----------------------------------------------57

3.3.11. Caractéristiques hydro géophysiques de Ngombè ----------------------------------------------------------57

3.4. Présentation du milieu Biologique ---------------------------------------------------------------------- 69

3.4.1. Paysage côtier ---------------------------------------------------------------------------------------------------------70

3.4.2. Végétation --------------------------------------------------------------------------------------------------------------70

3.4.3. Ressources biologiques ---------------------------------------------------------------------------------------------70

3.4.4. Etat d'edžploitation ---------------------------------------------------------------------------------------------------72

3

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Vidange Ngombè, Douala

Rapport Final Revisé Mai 2017

3.5. Présentation des aspects socio-économiques ------------------------------------------------------- 72

3.5.1. Population actuelle de la ville de Douala ----------------------------------------------------------------------72

3.5.2. Population recensée sur le site de la STBV de Ngombè ----------------------------------------------------73

3.5.3. Organisation sociopolitique des populations -----------------------------------------------------------------73

3.5.4. Groupes ethniques. --------------------------------------------------------------------------------------------------74

3.5.5. Groupes ethniques rencontrés à Douala -----------------------------------------------------------------------74

3.5.6. Caractéristiques socio-économique de la Région du Littoral ---------------------------------------------75

3.5.7. Principales activités économiques dans la ville de Douala ------------------------------------------------76

3.5.8. Activités industrielles ------------------------------------------------------------------------------------------------78

3.5.9. Douala, Centre d'affaires -------------------------------------------------------------------------------------------79

3.5.10. Description des systèmes de production à Ngombè --------------------------------------------------------80

3.5.11. Systğme d'organisation des mĠnages --------------------------------------------------------------------------81

3.5.12. Religion ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------81

3.5.13. Niveau de vie des populations ------------------------------------------------------------------------------------81

3.5.14. Propriété foncière et accès à la terre ---------------------------------------------------------------------------81

3.5.15. Emplois ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------82

3.5.16. Modes de construction ---------------------------------------------------------------------------------------------82

3.5.17. Vie associative ---------------------------------------------------------------------------------------------------------82

3.5.18. Habitat et salubrité --------------------------------------------------------------------------------------------------82

3.5.19. Infrastructures sociales et économiques -----------------------------------------------------------------------83

3.5.20. Religion ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------86

3.5.21. Encadrement technique des populations ----------------------------------------------------------------------87

3.5.22. Niǀeau actuel de sensibilisation et d'Ġducation enǀironnementale des riǀerains ------------------88

3.5.23. Aspects généraux et réglementaires ----------------------------------------------------------------------------89

3.6. Biens susceptibles d'ġtre affectĠs par le projet ----------------------------------------------------- 89

3.6.1. Ampleur des pertes sur le site ------------------------------------------------------------------------------------89

4. DESCRIPTION DU PROJET DE CONSTRUCTION DE LA STATION DE TRAITEMENT DES

BOUES DE VIDANGE DE NGOMBE A DOUALA ------------------------------------------------------------------ 90

4.1. Présentation du projet ------------------------------------------------------------------------------------- 90

4.1.1. Premier étage : traitement des boues --------------------------------------------------------------------------90

4.1.2. Deuxième étage : traitement supplémentaire du percolât -----------------------------------------------92

4.1.3. Acquisition des espèces --------------------------------------------------------------------------------------------94

4.2. Analyse des alternatives ----------------------------------------------------------------------------------- 94

4.2.1. Alternatives sans projet --------------------------------------------------------------------------------------------94

4.2.2. Alternatives avec projet --------------------------------------------------------------------------------------------94

4.2.3. Alternatives et technologies de traitement -------------------------------------------------------------------94

4.2.4. Alimentation en électricité ----------------------------------------------------------------------------------------96

4.2.5. Alimentation en eau potable --------------------------------------------------------------------------------------97

4.2.6. Aménagement des lits plantés ------------------------------------------------------------------------------------97

4.2.7. Plantes à utiliser ------------------------------------------------------------------------------------------------------97

4.2.8. MĠthodologie d'edžĠcution des traǀaudž ------------------------------------------------------------------------98

4.2.9. Dispositif de drainage et de collecte des eaux pluviales et eaux usées --------------------------------98

4.2.10. Qualité et réutilisation ----------------------------------------------------------------------------------------------98

4.2.11. Volume final des lits plantés et quantités de boues de vidange pouvant être déversées --------99

4.3. Les ǀoies d'acces -------------------------------------------------------------------------------------------- 101

5. RAPPORT DES DESCENTES TERRAINS ET DES CONSULTATIONS PUBLIQUES -------- 102

5.1. objectif des enquêtes terrains et consultations publiques -------------------------------------- 102

5.2. Approche méthodologique et outils des enquêtes socio-économiques --------------------- 102

4

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Vidange Ngombè, Douala

Rapport Final Revisé Mai 2017

5.3. Description des activités ---------------------------------------------------------------------------------- 103

5.3.1. Activité 1 : Description du projet ------------------------------------------------------------------------------- 103

5.3.2. Présentation des raisons choix du projet parmi les autres solutions possibles ------------------- 104

5.3.3. Enquêtes -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 104

5.3.4. Approche méthodologique des consultations publiques ------------------------------------------------ 106

5.3.5. Ordre du jour des réunions de consultations publiques ------------------------------------------------- 107

6. IDENTIFICATION ET DESCRIPTION DES IMPACTS DU PROJET SUR

L'ENVIRONNEMENT ET MESURES D'ATTENUATION ENVISAGEES --------------------------------------- 111

6.1. MĠthodologie de l'analyse des impacts -------------------------------------------------------------- 111

6.1.1. MĠthode d'identification des impacts ------------------------------------------------------------------------ 111

6.1.2. Méthode de caractérisation des impacts -------------------------------------------------------------------- 111

6.1.3. MĠthode d'Ġǀaluation des impacts ---------------------------------------------------------------------------- 112

6.2. Identification des impacts -------------------------------------------------------------------------------- 112

6.3. CorrĠlations des actiǀitĠs aǀec les composantes de l'enǀironnement ----------------------- 114

6.3.1.1. CorrĠlations aǀec l'air --------------------------------------------------------------------------------------------- 114

6.3.1.3. Corrélations avec les eaux de surface et les eaux souterraines --------------------------------------- 114

6.3.1.4. Corrélations avec le paysage, la faune et la flore ---------------------------------------------------------- 114

6.3.1.5. Corrélations entre les espèces utilisées pour le traitement des boues de vidange et le milieu

naturel 114

6.3.2. CorrĠlations aǀec l'enǀironnement humain et socio-économique ----------------------------------- 114

6.3.2.1. Corrélations avec les emplois et augmentation des revenus/Agriculture. -------------------------- 114

6.3.2.2. CorrĠlations aǀec l'Ġconomie ----------------------------------------------------------------------------------- 114

6.3.2.3. Corrélations avec le cadre de vie ------------------------------------------------------------------------------- 114

6.3.2.4. Corrélations avec la propagation du MST/SIDA ------------------------------------------------------------ 115

6.3.2.5. Corrélations avec les conflits et criminalité ----------------------------------------------------------------- 115

6.3.2.6. Corrélations avec les autres risques santé-sécurité ------------------------------------------------------- 115

6.4. Caractérisation et évaluation des impacts ----------------------------------------------------------- 123

6.4.1. Méthodologie ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 123

6.4.2. Matrice de caractĠrisation et d'Ġǀaluation des impacts ------------------------------------------------- 124

6.4.2.2. Matrice de caractĠrisation et d'Ġǀaluation des impacts sur le milieu biologique ----------------- 128

6.4.2.3. Matrice de caractĠrisation et d'Ġǀaluation des impacts sur le milieu humain et socio-

économique 129

6.5. Description des impacts et mesures environnementales --------------------------------------- 137

6.5.1. Impacts sur le milieu physique ---------------------------------------------------------------------------------- 137

6.5.2. Impacts sur le milieu biologique-------------------------------------------------------------------------------- 140

6.5.3. Impacts sur le milieu humain et socio-économique ------------------------------------------------------ 142

6.5.4. Evaluation des pertes sur le site de la STBV de Ngombè ------------------------------------------------ 147

6.6. Risques et mesures de prévention --------------------------------------------------------------------- 148

6.7. autres mesures d'attĠnuation et ͬ ou de bonification ------------------------------------------- 151

6.8. Impacts cumulatifs ----------------------------------------------------------------------------------------- 153

7. SYNTHESE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ------- 155

5

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Vidange Ngombè, Douala

Rapport Final Revisé Mai 2017

7.1. plan de gestion environnementale et sociale de ngombe--------------------------------------- 155

Augmentation des performances ------------------------------------------------------------------------ 161

7.3. Synthğse du Plan de gestion enǀironnementale et sociale de la ǀoie d'accğs au site de la

STBV de ngombe --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 166

8. CAHIER DE CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES ------------------------------ 185

8.1. RÈGLES GÉNÉRALES ------------------------------------------------------------------------------- 185

8.1.1. Programme d'edžĠcution ------------------------------------------------------------------------------------------ 185

8.1.2. Sécurité sur le chantier ------------------------------------------------------------------------------------------- 186

8.1.3. Accès aux infrastructures sociocommunautaires ---------------------------------------------------------- 186

8.1.4. Journal du chantier ------------------------------------------------------------------------------------------------ 187

8.2.1. Réunions de démarrage des travaux -------------------------------------------------------------------------- 187

8.2.3. Choidž des sites d'implantation des infrastructures -------------------------------------------------------- 187

8.2.4. Dispositions relatiǀes ă l'ouǀerture et l'utilisation de carriğres---------------------------------------- 188

8.2.5. Dispositions relatiǀes ă l'hygiğne, ă la propretĠ des chantiers, de la base vie et à la prévention

des pollutions 188

8.2.6. Dispositions relatives à la protection du patrimoine infrastructurel, de la faune et de la flore

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