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1

La nouvelle gouvernance financière

GH O·État depuis la LOLF

Sommaire

1 Introduction et références juridiques .............................................................................................................................. 3

2 Mise en place de la LOLF ................................................................................................................................................. 4

2.1 Ouvrages ................................................................................................................................................................................ 4

2.2 Articles .................................................................................................................................................................................... 6

3 Architectures budgétaire et comptabilité publique.................................................................................................... 10

3.1 Ouvrages .............................................................................................................................................................................. 10

3.2 Articles .................................................................................................................................................................................. 11

4 Contrôle parlementaire des finances publiques et transparence budgétaire ......................................................... 13

4.1 Ouvrages .............................................................................................................................................................................. 13

4.2 Articles .................................................................................................................................................................................. 14

5 3HUIRUPMQŃH HP pYMOXMPLRQ GH O·MŃPLRQ SXNOLTXH ......................................................................................................... 15

5.1 Ouvrages .............................................................................................................................................................................. 15

5.2 Articles .................................................................................................................................................................................. 16

6 Renouvellement de la gestion des ressources humaines........................................................................................... 18

6.1 Ouvrages .............................................................................................................................................................................. 18

6.2 Articles .................................................................................................................................................................................. 19

7 Impacts sur la déconcentration et la décentralisation ............................................................................................... 21

7.1 Ouvrages .............................................................................................................................................................................. 21

7.2 Articles .................................................................................................................................................................................. 23

8 Applications sectorielles ................................................................................................................................................ 25

8.1 Ouvrages .............................................................................................................................................................................. 25

8.2 Articles .................................................................................................................................................................................. 25

9 Expériences étrangères, aspects comparatifs............................................................................................................. 28

9.1 Ouvrages ..................................................................................................................................... Erreur ! Signet non défini.

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2

9.2 Articles ..................................................................................................................... 28

10 Bilan et regards critiques ................................................................................................................................................ 29

10.1 Ouvrages ......................................................................................................................................................................... 29

10.2 Articles .............................................................................................................................................................................. 31

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1 Introduction et références juridiques

de performance. Mais elle renforce également le pouvoir de contrôle du Parlement et de la Cour des

comptes dans un souci de transparence des finances publiques.

toujours évidente. Enfin, la question de sa transposition au niveau des collectivités locales, pour

Les dates clés de mise en place de la LOLF pour la réforme du cadre bugétaire

1er août 2001 : promulgation de la LOLF

17 juin 2002 ŃUpMPLRQ G·XQ PLQLVPqUH GpOpJXp MX %XGJHP HP j OM 5pIRUPH NXGJpPMLUH

10 mars 2003 : création de la direction de la Réforme budgétaire au ministère chargé du Budget

21 janvier 2004 : présentation au Parlement de la première maquette du budget selon les

SULQŃLSHV GH OM I2I) MYHŃ XQH MQQpH G·MYMQŃH VXU OH SOMQ LQLPLMO

22 septembre 2004 : présentation au Parlement, à titre indicatif, du projet de budget 2005 selon

la LOLF

2 juin 2005 UMPPMŃOHPHQP GX PLQLVPqUH GH OM 5pIRUPH GH O·ePMP j ŃHOXL GX %XGJHP

5 juillet 2005 : présentation au Parlement du projet envisagé pour le budget 2006

12 juillet 2005 : promulgation de la loi organique modifiant la LOLF

30 décembre 2005 : suppression de la direction de la Réforme budgétaire

1er janvier 2006 : entrée en vigueur du premier budget voté selon les principes de la LOLF

¾ Forum de la performance

[consulté le 11/05/2016]

VLPH YLVMQP j SUpVHQPHU MX JUMQG SXNOLŃ OH ILQMQŃHPHQP GH O·MŃPLRQ GH O·ePMP HP OH ŃR€P GHV SROLPLTXHV

publiques. Une partie est spécifiquement consacrée à la LOLF dans la rubrique " La performance de

O·MŃPLRQ SXNOLTXH ». Voir en particulier le dossier : Sensibilisation aux notions de bases de la LOLF

¾ La nouvelle "constitution financière" de l'État [consulté le 11/05/2016]

GRVVLHU G

MŃPXMOLPp ŃRQVPLPXp SMU OM GRŃXPHQPMPLRQ IUMQoMLVH VXU OM PLVH HQ ±XYUH GH OM ORL RUJMQLTXH

relative aux lois de finances (LOLF) 2001-2005. Clos en janvier 2006 mais très bien fait.

Zoom sur

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Les références juridiques

¾ Loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances ¾ Loi organique n° 2005-779 du 12 juillet 2005 modifiant la loi organique n° 2001-692 du

1er août 2001 relative aux lois de finance

¾ Loi organique n° 2009-403 du 15 avril 2009 relative à l'application des articles 34-1,

39 et 44 de la Constitution

¾ Décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ¾ Loi organique n° 2012-1403 du 17 décembre 2012 relative à la programmation et à la gouvernance des finances publiques

2 Mise en place de la LOLF

2.1 Ouvrages

Assemblée nationale (1958-....-

Du débat parlementaire aux services déconcentrés de l'État : les conditions de réussite de

OM I2I) UMSSRUP G

LQIRUPMPLRQ VXU OM PLVH HQ °XYUH GH OM ORL RUJMQLTXH Qƒ 2001-692 du 1er

août 2001 relative aux lois de finances / présenté par Michel Bouvard, Didier Migaud, Charles de

Courson [et al] ; déposé par la commission des finances, de l'économie générale et du plan.

Paris : Assemblée nationale, 2006, 81 p. ; 24 cm. (Rapport d'information AN ; 3165. Les documents

d'information DIAN ; 56/2006)

En ligne sur Internet

3 parties %LOMQ GX GpNMP NXGJpPMLUH XQ SUHPLHU H[HUŃLŃH HQŃRXUMJHMQP H I·MSSOLŃMPLRQ GH OM I2I) GMQV

OHV VHUYLFHV GpFRQFHQWUpV GH Oquotesdbs_dbs45.pdfusesText_45
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