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FacultéArtsLettresLangues

DépartementdeFrançaislangueétrangère

MASTERPROFESSIONNEL

"MAITRISEDELALANGUEETPOLITIQUESD'INTEGRATION»

DEUXIEMEANNEE

RAPPORTDESTAGE

PhilippeSANCHEZ

Réflexionsurlesvariablesdesparcoursd'insertiondes publicsendifficultédemoinsdevingt-sixans. Stageréalisédu02/01/2006au28/04/2006àL'ADFLP

Directeur:AnneVICHER

Septembre2006

2

Remerciements

JetiensàremercierMmeGarbay,MlleSérafinietlesformateursdel'ADFLPpour leurbonaccueilainsiqueleCRIItaliquepoursesprécieuxconseils.Mesproches,Solène, Patrick,Etienne,JeanGuyetmafamilleméritentunclind'oeil. Aussi,jetiensàremercierl'ensembledel'équipepédagogiqueduMaster professionnel"Maîtrisedelalangueetpolitiquesd'intégration»pourlaqualitédecette formationetspécialementMmeVicherpourladirectiondecemémoire. 3

SOMMAIRE

INTRODUCTION.........................................................................................5

DESCRIPTIONDUSTAGE........................................................................6

Ladécouvertedumilieudelaformation.................................................................6

Descriptiondelastructured'accueil.......................................................................7

Contexte...............................................................................................................8

Mesactionsauseindesstructures.........................................................................9

Leschampsd'observation....................................................................................12

Mesactivitésenparallèleauxlieuxdestage.........................................................14

LESDISPOSITIFSD'INSERTIONOBSERVES.............................................16

MAPIFLE..............................................................................................18

Présentation.......................................................................................................18

Descriptiondupublic...........................................................................................23

L'AtelierdePédagogiePersonnalisée....................................................26

Présentation.......................................................................................................26

Laformationouverteàdistance...........................................................................28

Descriptiondupublic...........................................................................................29

LeCIVIS................................................................................................32

Présentation.......................................................................................................32

SUIVID'ACTIONSMISESENPLACE..........................................................35 Planlocaldeluttecontrelesdiscriminationsàl'emploi......................37 Connaissanceetqualificationdesacteurs.............................................................37 Intermédiationdemandeursd'emploi-employeurs............................................38

Lamobilisationdespublics..................................................................................39

LaplateformeSavoirsdebaseetemploi...............................................40 4 REFLEXIONSURLESVARIABLESDESPARCOURSD'INSERTION..............42 Origineduquestionnement......................................................................43 INSERTION,DISPOSITIFSETPARCOURS.............................................45

Définition............................................................................................................45

Lapriseenchargedespublics.............................................................................50

FREINSLIESAUPUBLICENINSERTION...............................................55

Aspectfinancier..................................................................................................55

Deladépendanceàl'autonomie..........................................................................56

Origineetenvironnement....................................................................................60

Discriminationdegenre?....................................................................................61

Aspectcomportemental.......................................................................................64

Lalangue...........................................................................................................67

Laformationinitiale............................................................................................74

FREINSLIESÀL'ENTREPRISEETAUMARCHEDUTRAVAIL..................77

Lespratiquesd'embauches..................................................................................77

Lesmétiersentension........................................................................................82

Lescontrats.......................................................................................................86

CONCLUSION...........................................................................................90

BIBLIOGRAPHIE.......................................................................................92

SIGLAIRE.................................................................................................96

ANNEXES..................................................................................................97

5

INTRODUCTION

Ce"mémoiredestage»estélaborésuiteàunstageauseindel'ADFLPde Saint-Étienne.J'aipuobserverplusieursdispositifsd'insertion,etmesuisfocalisé surceuxconstituantunétayagedanslesparcoursd'accèsàl'emploidesjeunesen difficulté,demoinsdevingt-sixans. Unepremièrepartie"anamnèse»,constituerauneprésentationdulieude stage,descentresd'intérêtretenus,demaméthodeetdemaposition. Jeprésenteraiensuite,lesdispositifsobservéssurcettepériode,leurs composantesetleurscaractéristiques.Jeprésenteraiégalementdeuxactionsmises enplacependantladuréedemonstage.Beaucoupdedétailssesontvusintégrésà cechapitrecarilsservirontdebasededonnéespourlasuitedutravail. Unetroisièmepartieserauneanalysesociologiqueetdidactiquedeces mêmesdispositifsd'insertion,intitulée"Réflexionsurlesvariablesdesparcours d'insertion».Jetenteraiiciderépondreauxaxesderéflexionsuscitéspar l'observation.Lebutdecetravailétantdesaisirlesélémentscaractéristiquesde parcours,etsurtoutdesaisirceuxquiralentissentleprocessusd'insertiondejeunes endifficulté,bénéficiairesdesdispositifsd'insertion.Cesdifférentsélémentsferont l'objetdeproblématisationsetd'apportsthéoriques,dontvoustrouverezlessources enfinderapport. 6

DESCRIPTIONDUSTAGE

J'aieffectuéunstagedetroismoisetdemiauseindel'ADFLP-Association delaformationlinguistiqueetprofessionnelle-deSaint-Étienne.Lethèmede l'insertiondespublicsadultesendifficultéparrapportàlamaîtrisedufrançaisétant peuaprèsledébutdustageunpointderéflexionquim'aattiré,j'aichoisiMadame AnneVicherentantquedirectrice.ChristelleSérafini,coordonnatricepédagogique delastructured'accueil,aacceptédemeprendreenchargependantcettepériode.

Ladécouvertedumilieudelaformation

Lechoixdemonterraindestages'estfaitsuiteàlarencontredeChristelle Sérafini,issueduMasterprofessionnel"Maîtrisedelalangueetpolitiques d'intégration»etcoordonnatricepédagogiquedel'ensembledesactionsdel'ADFLP. Elleétaitenmesuredeproposerunstaged'observationauseindel'association,ce quim'aparupertinentdansmonparcours.J'avaisauparavantpriscontactavec d'autresstructures,notammentlecentresocialdeTerrenoireoulamairiedeSaint- Étiennemaissansréelprojetdececôtélà.Cequivraimentm'apousséàintégrer cetteassociationc'estjustementlefaitquemonéventuelletutriceprésentaitle mêmeprofilquemoi.Aprèsm'avoirdépeintbrièvementlesactionsmenéespar l'ADFLP,jecomprendsquec'estundesplusanciensorganismesdeformationdela régionetdoncaprioridesplusexpérimentés.Dufaitdecetteancienneté,la structureaeuletempsdesevoirattribueruneautreréputation,plutôtperçue commeunétablissementàgrosrendement.Elleestparfoistaxéed'"usine»par plusieursautresprofessionnelsquionteul'occasiondemedonnerleuravissurce stage.Jecomprendsassezvitequelepublicestpeutêtrelemêmemaisqueles structuresn'ontpaslamêmemanièred'envisagerleschoses,etqu'ilvasûrement aussiêtrequestiondanscemilieude"copinagesetderivalités». Personnellement,àcemomentprécis,jesuisàlarecherched'unstagequi pourraiteffectivementmeprésenterunaspectdelaformationquejeneconnaispas. Jenesuispasàlarecherched'uncontratmaisbiend'uneexpérienceformatriceen relationaveclescontenusduMasterprofessionnel.Jedisposeicidequelquechose denouveauetd'intéressantdanslamesureoùjepeuxobserverunpanelde 7 dispositifs,despublicsrelevantduFLE-FLSmaisaussietsurtoutdela réactualisationdessavoirsdebase.Jedécouvredoncunnouveaumilieu,celuidela formation,del'orientation,del'insertion,assezdifférentdel'universFLEquej'aipu apercevoirenFrancedansdesstructurestypeCAVILAM,CILECouencoreà l'étrangerdansdeslycéesbilingues.Leversantlinguistiqueestbienprésentmais auxcôtésdusocial,danslecadred'actionss'inscrivantdansdesplansnationaux.Je pensedoncaudépartavoirunstagequimeconvient. Ilm'aparuimportantd'évoquermesprésupposéssurlemilieudelaformation etdesstructures,lechoixd'unstagesefaisantgénéralementdefaçontrès subjective,àpartird'idéesreçuessouventpeufondéescardansl'ignorancelaplus totaled'unnouvelunivers.Jedoisdoncavouerquelespréjugésquej'avaisence quiconcernecemilieuontquelquepeuinfluencémonchoix.Maisdésormais,jeme doisdecomprendreetdedécrireunesituationsansprojetermonavissurl'analyse. Monobjectifestenquelquesortedeprendreunephotographie,aveclameilleure définitionpossible,d'unesituationquejedécouvre.

Descriptiondelastructured'accueil

L'associationdelaformationlinguistiqueetprofessionnelleestimplantéeà Saint-Étiennedepuisunetrentained'années.L'ADFLPestuneassociationquiest égalementactionnairemajoritaired'uneSARLetd'uneEURL,cequiluipermetde couvrirl'ensembledupaysagedelaformation.Elletravaillesurlechampdel'insertion surfondspublicsalorsquelessociétéssontengagéessurlecontratde professionnalisationetlaformationcontinueendirectiondesentreprises. Lechampd'actiondelastructureesteneffettrèslargemaisapourbut essentiellaformationlinguistiqueetprofessionnelle,laformationorientéesuretpour l'entreprise.Ilyadoncprécisémentuntravailenmatièred'insertion,d'orientationet depréqualification.Cesateliersreprésententunaccompagnementdansla recherched'emploiets'adressentàdespublicsnemaîtrisantpassuffisammentla languefrançaise.Ils'agitdeformationslinguistiquesvisantlarechercheetl'accèsà l'emploi.Crééeàlademandedespouvoirspublics,l'ADFLPaétélongtemps l'organismetravaillantpratiquementexclusivementsurcetypedespécialisation. Actuellementplusdiversifiée,elleaéténéanmoinsretenueauniveaunationalparle 8 FASILDpourlesactionsendirectiondespublicsrelevantduCAI.Demême,depuis quelquesannées,elleassuredesprestationsdesuivipourlesdiversesagences départementalesdel'ANPEàhauteurd'environ26%desonchiffred'affaires,ainsi quepourleconseilrégional-17%-. C'estégalementdanslesecteurdesrecrutementsquel'ADFLPs'investit,elle étaitnotammentassignéeaurecrutementdupersonneld'Ikealorsdesoninstallation àSaint-Étienne.Toutesaraisond'êtreestensommebaséesurlamaîtrisedela langue,lessavoirsdebaseetl'insertionsocioprofessionnelle. SonsiègeestbaséàSaint-Étiennemaisplusieursactionssedéroulantaux alentoursdeSaint-Étienne,cestagem'apermisdemieuxconnaîtreleterritoire stéphanois.J'aiassistéàdesrencontres,réunionsouobservédesdispositifsdansla valléedel'Ondaine,duForezetdanslepaysduGier.

Contexte

C'estdansuncontexteplutôthouleuxquej'intègrel'association. Lecodedesmarchéspublicss'appliquedepuis2001audomainedela formation,avecobligationpourlacollectivitédemettredesoffresenconcurrence- ici,cellesdesorganismesdeformation-,lasélections'effectuantselonleprincipedu mieux-disant.Auparavant,elleétaitsoumiseàunsystèmedesubventions.En2004, laRégionetl'ANPEréuniesreprésentaient43%du"chiffred'affaires»de l'ADFLP.Cetteannée,cesactionsétantsuspenduessuiteàunedécisiondu tribunaladministratifdeLyon,lastructureseretrouvedansuneinstabilité exceptionnelle.Eneffet,septorganismesn'ayantpasétéretenussurcetappel d'offre,ontdécidédeporterréclamationpourvicedeprocédure.L'objetdel'action procédurièreportaitsurlefaitquel'appelenquestionavaitétéémisviaInternet. Cegenrederecoursesttoujourspossibleetaicientraînél'annulationdel'appelà projetsurl'offrelinguistiquedelaRégion. L'ADFLPfonctionneavecquatorzepermanents,actuellementtousenCDI. Maisdansuncontextedecrisecommecelui-ci,deuxformateursontdûêtre licenciés.Laplupartdessalariésseretrouventauchômagetechniqueettravaillent avecdesemploisdutempsfortementallégés,lesconduisantjusqu'àcequel'on 9 pourraitappeler"unesituationprécaire».L'associationestaujourd'huiensituation déficitairedemoins170000euros1. C'estdanscecontexted'insécurité,dedouteetdechômagetechniquequej'observe lastructure,qu'ilmeparaîtutiledepréciserd'emblée.Jereviendraiultérieurementsurce point.

Mesactionsauseindesstructures

C'estprécisémentlapartieassociativefonctionnantsurfondspublicsqui m'intéresse.Jedoisavanttouteffectuerunstaged'observationetcomprendreun fonctionnement.Madémarcheestsimple,j'observe,jenote,jemedocumente,et quandunaxeintéressantsurgitjeretourneàl'observationavantdequestionnerles acteursetMlleSérafini.Etantcoordonnatriceetayantbénéficiédelamême formationquemoi,ellesaitmeconseilleretm'éclairersurlessujetsqui m'interpellent.Ainsi,plusieursentretienssontnécessaires,àlafoispourélucider quelquespointsmaisaussipourétayermaréflexion.Maprincipaleactivitéest l'observation,jedécouvrepleinementunmilieuetdoittenterd'enappréciertoutela complexité. Biensûr,j'aiétéamenéàparticiperàdiversesactivités,parallèlementà l'observation.J'aiparfoisétéfortementincitéàconduiredesateliers.J'aiainsieu faceàmoi,àplusieursreprises,desclassessansformateursetparconséquentétais "contraint»delesanimerdemanièreponctuelle,souspeinedelesvoirtravailleren autonomietroplongtemps.Maisj'avaispourconsignedenepastropparticiperàla viedelastructured'accueil,etnevoulaisdoncpasfaireclasse,saufsil'onm'y invitaitousil'atelierencourspouvaitmepermettredemieuxapprocherlepublic.Par exemple,j'aifilmélegroupeMAPIdurantuneheureetdemie.Ils'agissaitd'une simulationdeprésentationfaceàunrecruteur.Ilsdevaientmeprésenterleur parcours,m'expliquerleursmotivationsetleursprojets.Biensûr,toutcelaengendrait unebasededonnéeetuncontactquiconstituaitdesélémentsencomplète adéquationavecmesaxesderéflexion.Enguised'exemple,etnondecritique,je medoisaussidementionneruneconduitedeclasseaveclegroupeCIVISàFirminy.

1LEPROGRESDELYON-lundi6mars2006.

10 JedevaisobserverunatelierdeTRE-Techniquesderecherched'emploi-,mesuis aperçuenarrivantquelaformatricedevaitgérerdeuxgroupesàlafois.Elledevait eneffetanimersimultanémentunatelierd'alphabétisationetcetatelierdeTRE,dans deuxsallesdifférentes.Commentresterlesbrascroisés?J'aiassistélesjeunes dansleuratelierencomplèteautonomie,enrépondantauxquestionsdelangue qu'ilspouvaientformuler.J'enaiprofitépourétabliruncontactetpourles questionnersurleursprojets.Lecontactdirectaveclesusagersreprésentepourmoi undespointstrèspositifsdecestagecarj'aipum'entreteniraveceuxsansavoirà programmerdesentretienspourlesquelsilsauraientdûresteraprèslesatelierset pendantlesquelsilsseseraientpeutêtresentistropquestionnés.Jenevoulaispas qu'ilsressententlasensationd'être"objetsderecherche».Avancerdansmes observations,répondreàdesquestionnementsensuspendsautraversd'activités étaitsansdoutelameilleureoptionpoureuxcommepourmoi. Aplusieursreprises,j'aiassistéMlleSérafinidansl'accueildesnouveaux entrantssurdifférentsdispositifs.Cesactivitésmepermettaientd'êtreencontact directaveclesusagersetdelesobserverentoutdébutdeformation.L'accueil représenteinévitablementuneétapeimportanteducycledeformation.Ils'agit d'expliqueraufuturapprenantcommentvasedéroulerlaformation,lesrèglesà respecteretlaprésentationdelastructure.L'importantestsurtoutdelerassureret detenterdelemettreenconfiance,d'établirunpremiercontactquivaluipermettre decommencercettenouvelleformationdansunétatd'espritpropiceà l'apprentissage.Peutêtreest-ilutilederappelerquequelqu'undepositionnésurun dispositifd'insertionn'apastoujoursunebonneimagedesonpasséscolaire,voire unemauvaiseimagedelui-même.Cesaccueilsétaientpourmoil'opportunitéde participeràlaviedelastructureetdesaisirlaspécificitédespublics. Danslacontinuitédesaccueils,j'aiavecgrandplaisiraidéaupositionnement d'apprenants2.Lorsqu'unepersonneentreenformation,ondoittenterdedéterminer sonniveaudelangue.Al'aidededifférentssupportsetoutilsdepositionnement,il nousfautévaluerlescompétencesdelapersonne,linguistiquesetlogiques.Les compétenceslogiquespourraientserésumeràlacapacitéàeffectuerdesactivités

2CF.ANNEXE2-Positionnementd'unstagiaireCIVISeffectuéle19/01/2006àEOF,Firminy.

11 numériques,aurepéragedansletempsetdansl'espace.Cetteactivitéconstitueun desélémentslesplusstimulantsdecestage.Jen'avaisjusqu'alorspaseu d'expérienceavecdesapprenantsendifficultésparrapportauxsavoirsdebase alorsquecettequestionm'intéresseénormément.J'aiainsieul'occasiondemieux lesconnaître.Ilyaeuàtraverscegenred'activitésuneprisedeconscience évidente:monlieudestageestàlafoisunterraind'observationetdeformation.J'ai d'ailleursconsidérablementappris,etaiméacquérirdenouvellescompétencesdans cecontextedepratique. Uneautreactivitéutileàlaconnaissancedespublicsetmepermettantde mettreenapplicationdesnotionsdedidactiqueaétélaconstitutiondelivrets pédagogiques.Eneffet,dansunsoucisd'harmonisationdescontenusdecoursentre lesdifférentsformateursetdoncdansunedémarchequalité,plusieursaprèsmidiont étéconsacréesàlaréalisationdeceslivrets.J'accompagnaislacoordonnatrice pédagogiquedanssamissionetnousavonsainsirédigéensemblelestexteset exercicesdulivret"travail».J'aiaussiparticipéàlamiseenformedeceuxdu logementetdelasanté,desproblématiquesfortementliéesauxpublicsque j'observe.Nousavonsainsidéfinidesobjectifslinguistiquesetculturels,dontlebut principalétaitlamontéeencompétencessociales.Ilétaitquestionicidemêlerau domainelinguistiquedesthématiquesnécessairesàl'insertionsocioprofessionnelle. J'aitravailléavecattentionetplaisirsurcessupportsd'ateliers,maisnelesjoinspas enannexecarjen'aipaseul'occasiond'enfairedescopies.J'aieffectivement participéàleurcompositionmaisilsnem'appartiennentenrien.Jecomprends d'ailleurstoutàfaitquelesstructuresnediffusentpasleursoutilsdetravailetn'ai pastropinsistépourlesobtenir. Cequiapparaîtcommeunélémentmarquanttoutaulongdustagesontles rencontresavecdesprofessionnels.Matutricem'aaussibeaucoupaidéenme présentantàsonréseaudecollaborateurs.J'étaisconviéàtouteslesréunionsde misesenplacedeprojets,decomitésdepilotagesetgroupesdetravailauxquelles elleparticipait.Ilm'étaitdoncpossibledepénétrerlemilieudelaformation,son fonctionnementcomplexes'éclairantpetitàpetitaufildecesrencontres. Ilestaussitrèsimportantdesignalerqu'ensuivantquotidiennementla coordonnatricedelastructure,j'aivulepaneld'actionsqu'ellemenaitàbienetai 12 ainsidécouvertprécisémentenquoiconsistaitsonposte.Pendantlespremiersjours demonstagej'aicherchéàdéfinirlebutetlesmissionsexactesquiluiétaient attribués,ainsiquelesraisonspourlesquellesunprofilcommelenotrepouvaity correspondre. Aufuretàmesure,jedécouvreenparallèleauxdispositifs,lespolitiques d'insertion.Acemomentprécis,leCPE-ContratPremièreEmbauche-occupaitles espritsetl'actualité,alorsquej'évoluaisdanscemilieudel'accèsl'emploi.Cette mesure,destinéeaupublicaveclequelj'étaisenrelation,m'aénormémentdonnéà réfléchir,danslesensoùellemetl'accentsurlacomplexitédesjeunesfaceà l'embauche.

Leschampsd'observation

Enquelquesorte"dépendant»delacoordonnatricepédagogiquedela structure,jesuisdansunesituationoùjepeuxaccéderauxdifférentsdispositifsque gèrel'ADFLP.Dansunpremiertemps,cequim'importeestdevoirlepluslargement possibleàquoisertlastructure,cequ'elleentreprend,ceàquoielleaspireetbien sûr,dequellemanièreelles'yprend.Cequejeneveuxpasdèsledépart,c'estêtre un"poidsmort»pourMlleSérafini,trèsoccupée,oupourtoutepersonneavecqui jevaiscollaborer.Dansuneoptiqued'observation,j'assisteainsi"discrètement»à touteslesréunions,rencontres,coursetateliersauxquelsjesuisconvié.Peuàpeu, ilmefautréduiremonchampd'observation,dumoinslepréciser.Lesquestions d'insertionmeparaissententotaleadéquationaveclesaxesderéflexionsuscités parleMaster"maîtrisedelalangueetpolitiquesd'intégration»toutenintégrantde surcroîtl'associationdelaformation"linguistiqueetprofessionnelle» temporairement. Jedécidedoncdem'intéresser"uniquement»àcequipourradonnerdes élémentsderéponseàmesaxesderéflexionssurlamaîtrisedessavoirsdebaseet l'accèsàl'emploi-ousonmaintien-.Pluslargement,cequim'intéresse,cesontlesquotesdbs_dbs10.pdfusesText_16