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GE.11-10221 (S) 180111 190111
Consejo de Derechos Humanos
16º período de sesiones
Tema 3 de la agenda
Promoción y protección de todos los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, incluido el derecho al desarrollo Informe presentado por el Representante del Secretario General sobre los derechos humanos de los desplazadosAdición
Misión a la República Centroafricana* **
Resumen
El Representante del Secretario General sobre los derechos humanos de los desplazados internos efectuó una segunda visita a la República Centroafricana del 9 al 17 de julio de 2010 en seguimiento de la misión realizada en marzo de 2007 (A/HRC/8/6/Add.1). Por lo que se refiere a los desplazamientos internos, la situación sigue siendo muy preocupante en el país. Casi 200 000 personas siguen desplazadas en el interior de las fronteras nacionales. Aunque reconoce los progresos alcanzados en el proceso de paz que ha propiciado el regreso de varias decenas de miles de desplazados, el Representante expresa no obstante su preocupación por las nuevas e importantes oleadas de desplazados. Persiste una crisis humanitaria grave que afecta, sobre todo, a las personas desplazadas. La crisis se ve exacerbada por el hecho de que el acceso humanitario está limitado en algunas zonas (básicamente por motivos de seguridad) y la falta de compromiso mostrado por los proveedores de fondos humanitarios. Pocos desplazados, incluidos los queya han regresado a sus lugares de origen, se han beneficiado de soluciones duraderas. Las atrocidades brutales y masivas cometidas por el Ejército de Resistencia del
Señor han generado, en zonas del sudeste del país, desplazamientos arbitrarios que no han* El resumen del presente informe se distribuye en todos los idiomas oficiales. El informe propiamente
dicho, que figura en el anexo al resumen, se distribuye únicamente en el idioma en que se presentó.
** Documento presentado con retraso.Naciones Unidas
A/HRC/16/43/Add.4
Asamblea General
Distr. general
12 de enero de 2011
Español
Original: francés
A/HRC/16/43/Add.4
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recibido suficiente atención de la comunidad internacional. En el norte del país, las actividades de determinados agentes armados y salteadores de caminos bien pertrechados atemorizan a los civiles y les impiden regresar a sus hogares. Las fuerzas de seguridad centroafricanas no tienen la capacidad necesaria para proteger adecuadamente a lapoblación. La disminución de los efectivos de la reducida fuerza militar de la Misión de las
Naciones Unidas en la República Centroafricana y el Chad (MINURCAT) y la rápida desmovilización de los grupos armados pueden dar lugar a una inseguridad mayor de la ya existente. El Representante recomienda al Gobierno que coopere con la comunidad internacional y los gobiernos de los países limítrofes con miras a mejorar la protección de la población civil. Aunque se congratula ante cierta disminución de las violaciones graves de los derechos humanos por las fuerzas de seguridad del Estado, el Representante está preocupado por la información que apunta a nuevos casos de violaciones cometidas por el Estado, en particular en la prefectura de Bamingui-Bangoran. Algunos grupos armados también llevan a cabo graves violaciones del derecho internacional humanitario, ejecuciones sumarias, ataques contra la población civil y reclutamiento de niños. El Representante observa con preocupación que los políticos y militares acusados de graves violaciones siguen gozando de una impunidad absoluta. El Representante celebra que el Gobierno haya comenzado a tomar medidas orientadas a la elaboración de un marco jurídico y político para la protección de las personas desplazadas dentro del propio país. Recomienda al Gobierno que prepare y apruebe una ley y una estrategia política sobre el desplazamiento basándose en las recomendaciones formuladas en el Taller nacional celebrado en Bangui los días 15 y 16 de julio, al que contribuyó el Representante.A/HRC/16/43/Add.4
GE.11-10221 3
Anexo Rapport présenté par le Représentant du Secrétaire général pour les droits de l'homme des personnes déplacées dans leur propre pays sur sa mission en République centrafricaineTable des matières
Paragraphes Page
I. Introduction............................................................................................................. 1-6 4
II. Vue d'ensemble de la situation actuelle en matière de déplacement interne........... 7-42 5
A. Ouham-Pendé ................................................................................................. 15-19 6
B. Ouham et Nana-Gribizi................................................................................... 20-24 6
C. Bamingui-Bangoran........................................................................................ 25-34 7
D. Vakaga et Haute Kotto.................................................................................... 35-36 9
E. Haut-Mboumou et Mboumou......................................................................... 37-42 9
III. Mise en oeuvre des recommandations du Représentant du Secrétaire général ........ 43-78 11
A. L'établissement d'un cadre législatif et politique........................................... 44-51 11
B La protection contre le déplacement............................................................... 52-57 12
C La lutte contre l'impunité ............................................................................... 58-61 13
D. L'aide humanitaire et l'accès humanitaire...................................................... 62-66 14
E. Les solutions durables pour les personnes déplacées...................................... 67-72 15
F. La situation des enfants enrôlés dans les rangs des groupes armés................. 73-78 16
IV. Conclusions et recommandations............................................................................ 79-86 17
Annexe
Extrait du compte rendu synthétique de l'Atelier sur la protection des personnes déplacées et le droit national en République centrafricaine (Bangui, 15-16 juillet 2010):Recommandations arrêtées par les participants.......................................................................................... 20
A/HRC/16/43/Add.4
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I. Introduction
1. À l'invitation du Gouvernement de la République centrafricaine, et faisant suite à sa
mission officielle en mars 2007 (A/HRC/8/6/Add.1) et à sa brève visite à Bangui en février