[PDF] PRÈS DE 400˜000 HABITANTS VULNÉRABLES AUX COÛTS DE LA MOBILITÉ



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Coûts de la quotidienne - Sciencesconforg

La mobilité quotidienne • Ensemble des déplacements réalisés par les individus un jour ouvrable de la semaine (du lundi au vendredi) Coûts de la mobilité • Coûts fixes: acquisition, assurance, taxes, amendes, stationnement de nuit, péage, location, permis • Coûts variables : carburant, entretien, stationnement de jour, titre



PRÈS DE 400˜000 HABITANTS VULNÉRABLES AUX COÛTS DE LA MOBILITÉ

aux coûts de la mobilité quotidienne Un ménage est dit « vulnérable modeste » s’il dépense plus de 18 de ses revenus dans la mobilité quotidienne et qu’il appartient aux 4 premiers déciles de revenus des ménages de l’aire métropolitaine Lyon Saint-Étienne (soit si son revenu est inférieur à 25 600 €/an) COÛT MOYEN NATIONAL



© 2016 Forum canadien sur la justice civile, Toronto, Canada

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L "étude identifi e d"abord les personnes potentiellement en diffi culté en raison des coûts de la mobilité quotidienne dans l"aire métropolitaine lyonnaise. Elle met en évidence des disparités entre ses différents territoires et révèle des lieux de concentration des vulnérabilités, bouscule enfi n plusieurs a priori quant aux territoires concernés. De plus, l"étude montre la diversité des personnes susceptibles de basculer vers des situations de vulnérabilité. Elle ouvre de ce fait vers des questions relatives à la pérennité de l"accès à l"emploi, à la cohésion sociale ou à l"amélioration du cadre de vie de celles et ceux qui sont vulnérables au regard de la mobilité. Elle renvoie également à la fragilité de l"équilibre entre les territoires et des interdépendances qui les lient. Aussi préoccupante soit-elle, cette étude ne montre cependant qu"une partie de la réalité, puisqu"elle méconnaît les personnes qui ne se déplacent plus (fortes précarités, sortie des circuits de mobilités professionnelles, etc.) et qu"elle n"intègre pas les vulnérabilités liées aux coûts de l"énergie pour le logement. Dans un second temps, l"analyse examine si les réseaux de transports collectifs peuvent fournir une alternative à l"usage de la voiture particulière pour les individus modestes et en situation de vulnérabilité. Le constat est clair : malgré un réseau étoffé et performant, l"offre en transports collectifs ne saura être la solution unique pour sortir des situations de vulnérabilités vis-à-vis de la mobilité. Bonnel, Mignot et Caubel (2005) Lyon 21 : étude de faisabi- lité d"un système de transport radicalement différent pour la zone dense lyonnaise Collection Études et Recherche,

N° 17, LET.

Caubel D., Cerema (2014), Mobilité d'un futur sous contrainte dans l'aire métropolitaine Lyon - Saint-Étienne ?, Vol. 1 - Vulnérabilités des ménages aux coûts des transports. Caubel D., Cerema (2014), Mobilité d'un futur sous contrainte dans l'aire métropolitaine Lyon - Saint-Étienne ?, Vol. 2 - Faisabilité d"un report modal potentiel de la voiture vers les transports collectifs.

Vanco, Verry, MEDDE, Certu (2012) à partir de l"appariement des Enquêtes Ménages Déplacements (EMD) Lyon 2006 et

Saint-Étienne 2010.

Éditorial

Méthodes et rapports de l"étude

Tester la robustesse d"une aggloméra-

tion et de ses réseaux de transports collectifs face à une mobilité du futur sous contrainte.Vulnérabilité Se réfère à une fragilité et une incapacité que peuvent avoir les individus, les ménages, les acteurs économiques à anticiper ou à résister à un aléa. On parle de " Situation de vulnérabilité ».

Renchérissement des coûts de l'énergie

Cela impacte la part des revenus consacrée à la mobilité et au logement sujette à l"aléa des coûts

énergétiques.

La vulnérabilité liée au coût de l'énergie

Correspond au niveau d"exposition

au risque de subir des dommages à cause de l"augmentation des coûts de l"énergie.

La mobilité quotidienne

L"ensemble des déplacements quotidien réalisés par les personnes. Cette mobilité quotidienne ne prend pas en compte les déplacements de week-end, de longue distance et de vacances.

La mobilité quotidienne s"inscrit globalement

dans le développement et les dynamiques

économiques des territoires.

Vulnérable modeste

aux coûts de la mobilité quotidienne Un ménage est dit " vulnérable modeste » s"il dépense plus de 18 % de ses revenus dans la mobilité quotidienne et qu"il appartient aux 4 premiers déciles de revenus des ménages de l"aire métropolitaine Lyon Saint-Étienne (soit si son revenu est inférieur à 25 600 €/an).

COÛT MOYEN NATIONAL

DE LA MOBILITÉ

4 300 €

COÛT MOYEN NATIONAL

DE LA MOBILITÉ

4 300 €

COÛT MOYEN NATIONAL

11 %

DES REVENUS*/AN/MÉNAGE

PRÈS DE

400 000 HABITANTS

VULNÉRABLES AUX COÛTS DE LA MOBILITÉ

Contacts :

David Caubel (david.caubel@cerema.fr) - Cerema DTerCE Anne Guillabert (anne.guillabert@rhone-alpes.pref.gouv.fr) - SGAR Rhône-Alpes

Fabienne Goudard (f.goudard@smtaml.fr) - STM AML

Partenaires de l"étude :

SGAR Rhône-Alpes ; DREAL Rhône-Alpes ; Cerema DTerCE ; SMT AML ; Région Urbaine de Lyon ; Grand Lyon ; Région Rhône-Alpes

Source : Insee Première, octobre 2014

Chefs de projet : Nadine Tavernier et David Caubel/Cerema

DTerCE

Rédaction : Nadine Tavernier et David Caubel/Cerema DTerCE ; Anne Dubromel/Rul ; Anne Guillabert/SGAR Rhône-Alpes

Contribution : Comité technique de l"étude

Conception PAO : Franca Berland/Cerema

DTerCE

Cartographie : David Caubel /Cerema DTerCE ; Iconographie : Freepik

Édition : mars 2015

Direction territoriale Centre-Est

"étude identifi e d"abord les personnes potentiellement en diffi culté en raison des coûts de la mobilité quotidienne dans l"aire métropolitaine lyonnaise. Elle met en évidence des disparités entre ses différents territoires et révèle des lieux de concentration des vulnérabilités, bouscule enfi n plusieurs a priori quant aux territoires concernés. De plus, l"étude montre la diversité des personnes susceptibles de basculer vers des situations de vulnérabilité. Elle ouvre de ce fait vers des questions relatives à la pérennité de l"accès à l"emploi, à la cohésion sociale ou à l"amélioration du cadre de vie de celles et ceux qui sont vulnérables au regard de la mobilité. Elle renvoie également à la fragilité de l"équilibre entre les territoires et des interdépendances qui les lient. Aussi préoccupante soit-elle, cette étude ne montre cependant qu"une partie de la réalité, puisqu"elle méconnaît les personnes qui ne se déplacent plus (fortes précarités, sortie des circuits de mobilités L"étude ouvre alors des champs très larges de réfl exions. Elle invite à questionner différentes politiques publiques et à les croiser, à interroger les stratégies de planifi cation, mais aussi les actions d"opérateurs privés, les choix de vie des individus, ou encore les initiatives citoyennes.

Les messages forts renvoient en effet :

au rôle de l"aménagement du territoire et notamment aux enjeux de structuration urbaine, de localisations des activités, des biens et services ; au lien entre l"acquisition foncière (stratégie individuelle d"acquisition) et la vulnérabilité énergétique : comment prévenir et accompagner les ménages ? à la réduction des coûts de la mobilité par un ensemble de solutions au service des populations et des territoires, tout comme à la mutualisation des équipements et services à la mobilité ; au changement et à l"adaptation des comportements tant des individus, que des acteurs institutionnels et des acteurs privés. Tous, acteurs de la mobilité et de la planifi cation, partenaires privés aux côtés des ménages, acteurs institutionnels... sont donc invités à agir collectivement.

OBJECTIF

DÉFINITIONS

POUR

MÉMOIRE

* dans une fourchette de 33 à 52 % (couples avec enfants et/ou familles monoparentales) 42 %
dans une fourchette de 45 à 50 % (ouvriers et employés, dans une moindre mesure, des professions intermédiaires) 48 %

DES RETRAITÉS

30 %

Avec une dépendance

et un fort usage de la voiturePas seulement en périurbain mais aussi dans les agglomérations

DES FAMILLESDES ACTIFS

? VULNÉRABLE ? ET ? VULNÉRABLE MODESTE ?

UN TERRITOIRE DE 2 200 000 HABITANTS

Aire métropolitaine Lyon - Saint-Étienne

AUJOURD"HUI DANS L"AIRE MÉTROPOLITAINE

LES TRANSPORTS COLLECTIFS ?TC? SONT?ILS UNE SOLUTION

POUR LES HABITANTS VULNÉRABLES MODESTES ?

Je ne fais pas des déplacements d"accompagnement ou d"achats. Je ne me déplace pas plus de 5 heures par jour. Je peux accéder à un arrêt de TC en voiture, à pied ou en vélo. Je peux marcher jusqu"à ma destination fi nale après l"usage des TC.

PARMI LES

210 000

HABITANTS

VULNÉRABLES

MODESTES

L"enchaînement de mes déplacements et de mes activités est le même. Les horaires et fréquences des TC me conviennent. Mon déplacement peut être fait en TC avec une durée comparable à celle de la voiture. L"offre en transport collectif n"est pas la solution unique. LES HABITANTS VULNÉRABLES MODESTES SONT PLUTÔT Les résultats de cette étude ne sont qu"une vision partielle de la réalité car ne sont pas prises en compte : les habitants qui ne se déplacent pas ; les vulnérabilités liées aux coûts de l"énergie dans le logement.

QUI SE DÉPLACENT EN VOITURE

PARTICULIÈRE DEPUIS LEUR DOMICILE

132 000

3 000 soit 1,4 %

JE FAIS PARTIE DES

MAIS, AVEC LES

ÉCONOMIES RÉALISÉES,

SEULEMENT

Soit autant que d"habitants à

NICE

Soit autant que d"habitants à

RENNES

Le risque de basculer dans une situation de vulnérabilité concerne tout un chacun : hausse du carburant, éclatement de la cellule familiale, perte d"emploi...

DDDDDD

FFF III NNN III

TTTTTT

IIIIII

OOOOOOOOO

NNNNNNNNNSSSSSSSSS

dont une forte présence d"enfants et d"étudiants

DES HABITANTS VULNÉRABLES

MODESTES PEUVENT SORTIR DE

LEUR SITUATION DE VULNÉRABILITÉ

mobilité UN HABITANT EST DIT ? VULNÉRABLE ? SI SON MÉNAGE DÉPENSE + DE 18 %DE SES REVENUS DANS LA MOBILITÉ QUOTIDIENNE

UN HABITANT EST DIT ?

VULNÉRABLE MODESTE ? SI EN PLUS

< 25 600 €/ par an

LE REVENU DE SON MÉNAGE EST

RRRRRR

SSSSSS

UUUUUULLL

TTT AAA T A TTT A T A T A TTT A T

TTTTTT

A T AAA T A T A T AAA T A

SSSSSSSSS

55 %
des HABITANTS VULNÉRABLES sont des

HABITANTS

VULNÉRABLES MODESTES

76 100

QUI POURRAIENT

IMAGINER PRENDRE LES TCALORS, JE FAIS PARTIE DES

23 800

QUI PEUVENT PRENDRE LES TC

ET RÉALISER DES ÉCONOMIESALORS, JE FAIS PARTIE DES 5H 20 % des habitants du territoire sont des HABITANTS

VULNÉRABLES Près de

377 500

HABITANTS

VULNÉRABLES

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VULNÉRABLES MODESTES

210 000

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VULNÉRABLES MODESTES

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