[PDF] Santé, Protection sociale, Solidarité - N° 8 du 15 septembre 2015



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Santé, Protection sociale, Solidarité - N° 8 du 15 septembre 2015

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miNiSTÈRe deS AFFAiReS SOCiAleS, de lA SANTÉ eT deS dROiTS deS FemmeS

BO Santé

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2015-237 du 10 juillet 2015

relative au référentiel d'activités et de compétences des sages-femmes chargées d'organisation et de coordination en établissements publics de santé

NOR : AFSH1517229J

Validée par le CNP le 26 juin 2015. - Visa CNP 2015-107.

Date d'application

: immédiate.

Catégorie

: directives adressées par la ministre aux services chargés de leur application, sous réserve, le cas échéant, de l'examen particulier des situations individuelles.

Résumé

: la présente instruction a pour objectif de préciser les fonctions de management fonctionnel des sages-femmes coordinatrices dans les établissements publics de sa nté.

Mots clés

: sages-femmes - positionnement des sages-femmes chargées des fonctions de coordina- tion - activités et compétences - formation.

Références

Code de la santé publique (articles l.

4111-1 à l.

4111-4, l.

4151-1 à

l

4151-4, l.

5134-1, l.

6146-1,

l

6146-7, R.

4127-307, R.

4127-318, R.

6144-1, R.

6144-3-2 et R.

6144-6);

d

écret n

o

2014-1585 du 23 décembre 2014 portant statut particulier des sages-femmes des

hôpitaux de la fonction publique hospitalière d

écret no

2014-1586 du 23 décembre 2014 relatif aux conditions de nomination et d'avancement

dans les emplois fonctionnels de coordonnateur en maïeutique de certains établissements mentionnés à l'article 2 de la loi n o

86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires

relatives à la fonction publique hospitalière.

Annexe

: Référentiel d'activités et de compétences des sages-femmes chargées d'organisation et de

coordination en établissements publics de santé. La ministre des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes à Mesdames et Messieurs les directeurs généraux des agences régionales de santé ; Mesdames et Messieurs les directeurs généraux de centre hospitalo-universitaire et directeurs de centre hospitalier. Conformément aux engagements pris par la ministre chargée de la sa nté de mener des travaux spécifiques sur les fonctions d'encadrement des sages-femmes hos pitalières, un travail d'approfon- dissement a été conduit par la direction générale de l'of fre de soins pour définir les fonctions de management fonctionnel, les compétences et la formation des sages-fem mes coordinatrices dans les établissements publics de santé, ainsi que l'accompagnement nécessaire pour mettre en place les évolutions attendues dans le champ de la prise en charge périnatale. miNiSTÈRe deS AFFAiReS SOCiAleS, de lA SANTÉ eT deS dROiTS deS FemmeS

BO Santé

Protection sociale

Solidarité n

o

2015/8 du 15 septembre 2015, Page 2

l a meilleure reconnaissance du caractère médical de la profession d e sages-femmes et l'évo- lution statutaire qui en découle ont en effet un impact conséquent sur la situation des cadres sages-femmes. l a disparition des grades d'encadrement implique une redéfinition du rôle des sages-femmes cadres, une identification des missions de coordination e t des responsabilités fonctionnelles ainsi qu'une évolution de l'organisation interne des établissements publics de santé. l e groupe de travail installé dès l'automne 2014 a réuni les organisations représentatives de la fonction publique hospitalière, les organisations et associations professionnelles concernées (Conseil national de l'ordre des sages-femmes, Association nationale des sages-femmes cadres, Association des diplômés et étudiants du master périnatalité , management et pédagogie) ainsi que les représentants des établissements publics de santé (Fédé ration hospitalière de France, confé- rences des directeurs, conférences des présidents de commission mé dicale d'établissement). i l avait pour objectif l'élaboration d'un référentiel d'a ctivités et de compétences.

1. Objectifs du groupe de travail

l 'évolution du modèle d'encadrement des sages-femmes a été actée dans le cadre des négocia- tions sur la réforme du statut des sages-femmes hospitalières. Cet te réforme statutaire a mis fin à l'encadrement hiérarchique de sages-femmes cadres et cadres supé rieurs sur des sages-femmes qui exercent des activités de prise en charge cliniques. Cette évo lution vers une autorité fonction-

nelle implique de revoir les modes d'organisation des maternités et de définir les missions des

sages-femmes en position de coordination dans les établissements publics de santé. le groupe de travail chargé d'approfondir le modèle d'encadrement des sages-femmes avait ainsi pour objectifs principaux

-la réalisation de l'état des lieux des fonctions d'encadrement telles qu'elles existent aujourd'hui

-la définition des fonctions, missions et compétences des sages-femmes coordinatrices dans les établissements publics de santé -l'organisation de l'accompagnement des sages-femmes cadres et cadres supérieurs actuelles vers un nouveau modèle de management -l'analyse de la place de la formation, et plus particulièrement du master en périnatalité, management et pédagogie, pour l'exercice des missions de coordination en périnatalité

-la formulation de préconisations en matière d'organisation des maternités et de la prise en

charge périnatale. 2. Le référentiel d'activités et de compétences l e référentiel d'activités et de compétences, élaboré par le groupe de travail pour mieux définir les fonctions des sages-femmes coordinatrices, traduit l'évolution du modèle d'encadrement vers une coordination fonctionnelle. i l a permis de définir les fonctions de coordination stratégique, d'organisation et de coordination opérationnelle exercées aujourd'hui par les cadres et cadres su périeurs en tenant compte des spéci- ficités du contexte d'exercice (exemple : réseaux de périnatalité). Ce référentiel définit

également les

conditions d'accompagnement des cadres et cadres supérieurs dans l 'évolution de l'organisation des maternités des établissements. Ce référentiel constitue un outil mis à la disposition des é tablissements qui doit contribuer à la mise en oeuvre de la réforme statutaire des sages-femmes des hôp itaux. Je vous remercie de signaler à la sous-direction des ressources humai nes du système de santé de la direction générale de l'offre de soins toute question qui po urrait survenir dans la mise en oeuvre de ces préconisations.

Pour la ministre et par délégation :

Le directeur général de l'offre de soins,

J. Debeaupuis

Le secrétaire général

des ministères chargés des affaires sociales, p. RicoRDeau miNiSTÈRe deS AFFAiReS SOCiAleS, de lA SANTÉ eT deS dROiTS deS FemmeS

BO Santé

Protection sociale

Solidarité n

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