[PDF] Stratégie et Plan dAction National pour la Biodiversité - Version II

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REPUBLIQUE DU CAMEROUN

Paix - Travail - Patrie

STRATEGIE ET PLAN D"ACTION NATIONAL

POUR LA BIODIVERSITE

VERSION II

(SPANB II)

Dec. 2012

ii

CITATION

LE PRÉSENT DOCUMENT DE STRATÉGIE SERA CITÉ COMME:

@ République du Cameroun 2012, Stratégie et Plan d"Action National pour la Biodiversité - Version II

2012 - MINEPDED

OU @ République du Cameroun 2012, SPANB II - MINEPDED

CONTACT

POUR AVOIR UNE VERSION ÉLECTRONIQUE DU PRÉSENT DOCUMENT BIEN VOULOIR

VOUS RENDRE AUX ADRESSES SUIVANTES:

o Site internet du Ministère de l"Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement

Durable

www.minep.gov.cm o Site internet de la Convention sur la Diversité Biologique www.cbd.int POUR PLUS D"AMPLES INFORMATIONS BIEN VOULOIR CONTACTER LES ADRESSES

SUIVANTES:

o Tél/Fax: (237) 22 22 94 80 o cameroonnbsap@yahoo.com o Cc. minepdedcabinet@yahoo.fr iii iv v

REMERCIEMENTS

La Stratégie et le Plan d"Action National de la Biodiversité (SPANB) Version 2 est le resultat des

contributions inestimables des principaux acteurs impliqués dans la protection de la biodiversité nationale et

des experts nationaux et internationaux oeuvrant dans la protection de la biodiversité. Il s"agit des personnes

et représentants de l"Institution Focale pour la Biodiversité, des ministères sectoriels compétents, des

groupes communautaires locaux, du secteur privé et des Organisations Nationales et Internationales et des

ONG dont les contributions sont saluées ici.

Le processus de révision a été réalisé sous la supervision avisée du Ministre de l"Environnement, de la

Protection de la Nature et du Développement Durable, S.E. HELE Pierre, qu"assistait le Ministre Délégué

auprès dudit Ministère, S.E NANA ABOUBAKAR DJALLOH.

Afin de garantir l"orientation technique nécessaire dans le processus de révision et de sauvegarder le

caractère trans-sectoriel des questions de biodiversité, un Comité Consultatif Interministériel sur la

Biodiversité a été mis sur pied avec des représentants des principaux Ministères sectoriels clés. Les

contributions des membres du Comité de révision et d"adoption des plans de travail et des documents

techniques du projet ont été très précieuses pour la réalisation harmonieuse du présent travail. Ont participé

comme membres à ce Comité :

· M. AKWA Patrick KUM, Secrétaire Général du Ministère de l"Environnement, de la Protection de

la Nature et du Développement Durable (MINEPDED), représentant du Ministre en qualité de

Président du Comité ;

· Mme GALEGA Prudence Tangham, Conseiller Technique N°1 du MINEPDED et Point Focal National de la Convention sur la Diversité Biologique ; · M. WANGNOUN Valentin, Inspecteur N° 1- MINEPDED,

· Dr. WASSOUNI - Directeur du Suivi de la Conservation et de la Promotion des Ressources

Naturelles - MINEPDED;

· M. LINJOUOM- Ministère des Forêts et de la Faune ; · M. KUETE Fidèle- Ministère des Forêts et de la Faune ; · Dr. CHEPDA Vitalis -Ministère de l"Elevage, des Pêches et des Industries Animales ; · Mme EKOBO Edith-Collette - Ministère de l"Agriculture et du Développement Rural ; · Dr. TCHATAT Mathurin- Institut de Recherche Agricole pour le Développement.

Le Comité Consultatif Interministériel a travaillé en étroite collaboration avec l"Equipe du Projet mise en

place pour assurer la coordination efficace du processus de révision de la SPANB. Il s"agit de : · Mme Prudence Tangham GALEGA, désignée comme Coordinatrice du Projet, · Cecilia MUNJI et Wilson NJING SHEI qui ont travaillé comme Assistants du Projet.

La révision critique et les observations de l"équipe de coordination ont été très utiles dans l"amélioration de

la qualité du document.

Green Works Company Ltd (GWC), recruté comme cabinet-conseil pour l"élaboration de la SPANB

Version 2, a engagé une équipe d"experts dotés d"experiences et d"expertise averées dans le domaine de la

conservation et la gestion de la biodiversité des écosystemes spécifiques

L"équipe d"experts était composé de :

· Dr. TATA FOFUNG Thomas - Directeur de Greenworks et Chef d"Equipe ; · Dr. AJONINA Gordon Mwutih - Expert en Ecosystème Marin et Côtier ; · Dr. CHUYONG B. George - Expert en Ecosystèmes de Forêt Tropicale Dense et Humide ; · Dr. MBAH David - Expert en Ecosystèmes de Savane Tropicale et de Montagne; · Dr. MESSINE OMBIONYO Anatole - Expert en Ecosystème Semi-aride ; · Dr. CHIAMBENG George Yongbi - Expert en Ecosystème d"Eau Douce. vi

Le présent travail a bénéficié d"une contribution significative des ONG sous la coordination de NESDA-

CA/GREG-Forêts. La réalisation de ce travail a nécessité des études thématiques spécifiques menées par une

série d"experts. Il s"agit de : OSSOU Zolo, Antoine EYEBE, NDO Angeline, DINSI Stanley, Simeon

EYEBE, Julie GAGOE et ENDAMANA. Pour finaliser précisément les indicateurs, des contributions

significatives ont été faites par Dr KENFACK Jean, M. FORGHAB Patrick et Mme WADOU Angele du

MINEPDED. Les contributions sur les considérations du CITES ont été faites par M. KPWANG Abessolo,

Point Focal Administrative CITES et M. MBARGA Narcisse et Point Focal Natioal de la Flore de

l"ANAFOR.

Plusieurs personnes ressources ont consacré du temps précieux à la révision des projets de documents et à la

relecture du document. Il s"agit des experts du Secrétariat de la CDB, de WCMC-PNUE, de CARPE, de l"UICN, de TRAFFIC et de GWP-Cameroun. Pour la traduction de la version originale anglaise en français, M. NCHAMUKONG Emmanuel et une

équipe de traducteurs ont été engagés tandis que la relecture de la version française a été assurée par M.

NYONGWEN Joseph et Mme WADOU Angèle.

Les activités d"élaboration de la SPANB II ont été réalisées avec le soutien financier du Programme

Sectoriel Forêt Environnement (PSFE), du Fonds pour l"Environnement Mondial (FEM) et le Programme des Nations Unies pour l"Environnement (PNUE). vii

TABLE DES MATIÈRES

PRÉFACE ............................................................................... Error! Bookmark not defined.

REMERCIEMENTS ................................................................................................................ v

TABLE DES MATIÈRES ...................................................................................................... vii

LISTES DES ENCADRES, FIGURES ET TABLEAUX .................................................... ix

LISTE DES ENCADRES ........................................................................................................ ix

LISTE DES FIGURES ............................................................................................................ ix

ABREVIATIONS .................................................................................................................... xi

RÉSUMÉ EXÉCUTIF.......................................................................................................... xiii

CHAPITRE I INTRODUCTION ......................................................................................................... 1

1.1. LA VALEUR DE LA BIODIVERSITÉ .......................................................................... 1

1.2. ENGAGEMENT POUR LA RÉPONSE GLOBALE EN FAVEUR DE LA

BIODIVERSITÉ ......................................................................................................................... 2

1.3. JUSTIFICATION DE LA RÉVISION DE LA SPANB .................................................. 2

1.4. CHAMP D"APPLICATION ET MÉTHODOLOGIE ..................................................... 3

1.4.1 CHAMP D"APPLICATION DE LA SPANB ............................................................... 3

1.4.2 MÉTHODOLOGIE DE LA RÉVISION ....................................................................... 4

1.4.3 STRUCTURE DU DOCUMENT.................................................................................. 8

CHAPITRE II : SITUATION ACTUELLE ET TENDANCES EN MATIÈRE DE

BIODIVERSITÉ ..................................................................................................................... 10

2.1 POSITION ET CARACTÉRISTIQUES GÉOPHYSIQUES DU CAMEROUN.......... 10

2.2 PRINCIPAUX ÉCOSYSTÈMES .................................................................................. 11

2.2.1 TYPES D"ÉCOSYSTÈMES ....................................................................................... 12

2.2.2 ÉCOSYSTÈME MARIN ET CÔTIER ....................................................................... 12

2.2.3 ÉCOSYSTÈME DE FORÊT TROPICALE DENSE ET HUMIDE ........................... 21

2.2.4 ÉCOSYSTÈME DE SAVANE TROPICALE BOISÉE.............................................. 25

2.2.5 ÉCOSYSTÈME DE MONTAGNES ........................................................................... 27

2.2.6 ÉCOSYSTÈME SEMI-ARIDE ................................................................................... 30

2.2.7 ÉCOSYSTÈME D"EAU DOUCE ............................................................................... 34

2.3 POLITIQUE ACTUELLE, CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL .................... 42

2.3.1 POLITIQUE ET CADRE LEGAL .............................................................................. 43

2.3.2 CADRE INSTITUTIONNEL ...................................................................................... 52

2.4 LES TENDANCES RELATIVES A L"ETAT DE LA BIODIVERSITE ..................... 56

2.4.1 TENDANCES POSITIVES......................................................................................... 56

2.4.2 TENDANCE REGRESSIVE....................................................................................... 58

CHAPITRE III : CAUSES ET CONSEQUENCES DE LA PERTE DE BIODIVERSITE .............. 61

3.1 CAUSES ........................................................................................................................ 61

3.1.1 CAUSES DIRECTES .................................................................................................. 62

viii 3.1.2 CAUSES SOUS-JACENTES (INDIRECTES) ........................................................... 81

3.2 CONSÉQUENCES ........................................................................................................ 86

3.2.1 IMPACT SUR L"ENVIRONNEMENT ÉCOLOGIQUE ............................................ 86

3.2.2 IMPACT SUR LE BIEN-ÊTRE HUMAIN ................................................................ 87

CHAPITRE IV : BUTS ET OBJECTIFS STRATÉGIQUES DE LA BIODIVERSITÉ ................... 88

4.1 LA VISION .................................................................................................................... 88

4.2 LA MISSION ................................................................................................................. 88

4.3 PRINCIPES GÉNÉRAUX ............................................................................................. 89

4.4 BUTS STRATÉGIQUES ............................................................................................... 89

4.5 OBJECTIFS POUR LA BIODIVERSITÉ ..................................................................... 92

4.5.1 OBJECTIFS GÉNÉRAUX .......................................................................................... 92

4.5.2 OBJECTIFS SPÉCIFIQUES AUX ÉCOSYSTÈMES .............................................. 100

4.5.3 OBJECTIFS SPECIFIQUE SECTORIELS .............................................................. 104

CHAPITRE V : PLAN D"ACTION ....................................................................................................... 104

5.1 UN CADRE LOGIQUE............................................................................................... 104

5.1.1 BUTS STRATÉGIQUES .......................................................................................... 104

5.1.2 OBJECTIFS ............................................................................................................... 104

5.1.3 ACTIONS PRIORITAIRES POUR L"INTERVENTION ........................................ 105

5.1.4 DUREE D"INTERVENTION .................................................................................... 105

5.1.5 INDICATEURS DE PERFORMANCE .................................................................... 105

5.1.6 ORGANISATIONS D"EXÉCUTION ....................................................................... 105

5.1.7 ANALYSE ET PARTICIPATION DES PARTIES PRENANTES .......................... 105

5.2 SYNERGIES ................................................................................................................ 106

5.2.1 PLAN STRATÉGIQUE POUR LA BIODIVERSITÉ 2011-2020 ET OBJECTIFS

D"AICHI ................................................................................................................................... 107

5.2.2 CONVENTIONS INTERNATIONALES LIÉES À LA BIODIVERSITÉ .............. 107

5.3 MATRICE DES MESURES À PRENDRE................................................................. 109

CHAPITRE VI : MÉCANISME DE MISE EN OEUVRE, SUIVI, ÉVALUATION, RÉDACTION DU

RAPPORT ............................................................................................................................................... 130

6.1 MÉCANISME DE MISE EN OEUVRE ............................................................................ 130

6.2 SUIVI ET ÉVALUATION ............................................................................................... 130

6.3 CRITÈRES, INDICATEURS ET VÉRIFICATEURS (PCIV) ........................................ 131

6.4 RÉDACTION DE RAPPORT ..................................................................................... 131

RÉFÉRENCES ........................................................................................................................................ 155

ANNEXES ................................................................................................................................................ 159

ix

LISTES DES ENCADRES, FIGURES ET TABLEAUX

LISTE DES ENCADRES

Encadré 1.1 : Processus de révision de la SPANB .......................................................................... 4

Encadré 2.1 Carte des Écosystèmes ............................................................................................... 12

Encadré 2.2 Limites de l"environnement côtier et marin ............................................................... 15

Encadré 2.3 : Une mine d"or pour la Science .................................................................................. 56

Encadré 2.4 : Aire protégée nationale couverte par ZIG et ZIGCG ................................................ 57

Encadré 2.5:

Etude de cas, Résultats du contrôle des forêts dans le Parc national de Korup (KNP) .......... 59

Encadré 3.1 : Interface entre les licences CMC et les Parcs, UFA, les forêts municipales dans

l"écosystème de la forêt tropicale ................................................................................................... 63

Encadré 3.2 : Déchets plastiques sur le lit de la revière Mfoundi de Yaoundé ............................. 68

Encadré 3.3 : Impact de la de la montée de la mer sur les estuaires, Mangroves - Cameroun .... 70

Encadre 3.4: Statut et menaces sur le Prunus africana ................................................................... 74

Encadré 3.5: Collecte des PFNL dans une forêt, Cameroon - Prunus africana is, Cameroon ...... 75

Encadré 3.6 : Changement dans l"utilisation des terres à cause du développement urbain ............. 82

Encadre 4.1 : Objectifs pour la biodiversité .................................................................................... 93

Encadré 4.2 : Objectifs spécifiques aux ecosystems ....................................................................... 101

Encadré 5.1 :

Synergie avec les objectifs nationaux pour la biodiversité et les Objectifs d"Aichi ............. 106

LISTE DES FIGURES

Figure 2.1: Statut migratoire des oiseaux aquatiques le long de la côte camerounaise (Douala-Edéa) .. 18

Figure 2.2 : Les Bassins Hydrologiques du Cameroun ................................................................... 36

Figure 2.3 : les tendances pour la mise en place Aires Protégés .................................................... 56

Figure 3.1 Carte des Aires protégées qui chevauchent avec les permis d"exploitation minière ... 62

Figure 3.2: tendance de la forêt de Mangroves (1980 - 2006) ........................................................ 71

Figure 3.3: Deforestation des zones nevralgiques des mangroves .................................................. 71

LISTE DES PLAQUETTES

Plaquette2.1 : Le Moabi .................................................................................................................. 23

Plaquette 2.2: Vue de la berge du barrage de Lagdo ..................................................................... 31

Plaquette 2.3: Harde dans la zone de Waza Logone ....................................................................... 31

Plaquette 2.4: Hyppopotames de la Benoué .................................................................................... 31

Plaquette 2.5 : Oiseaux dans le Parc national de Waza ................................................................... 31

Plaquette 2.6 : Girafes du Parc National de Waza .......................................................................... 31

Plaquette 2.7 : Forêt dans le Parc national de Mozogo-Gokoro ...................................................... 31

Plaquette 3.1 -3.2 Exploitation à petite échelle du bois .............................................................. 64

Plaquette 3.3 -3.4

Commerce de bois à petite échelle dans les marches domestiques, Cameroun ............. 64

Plaquette 3.5& 3.6 : Des garçons tenant une antilope et un écureuil à Bertoua, Est Cameroun .... 65

Plaquette 3.7: Viande de brousse exposée sur la voie publique ...................................................... 65

Plaquette 3.8 :

Des vendeuses de viande de brousse sur les marchés urbains à côté de Yaoundé. .............. 65

Plaquette 3.9: Braconnage à grande échelle des defenses d"éléphant. ........................................... 66

Plaquette 3.10-3.11: Evacuation des déchets urbains...................................................................... 67

Plaquette 3.12: Pollution due aux déchets de pétrole sur la plage à Isongo .................................... 67

Plaquette 3.13-3.15: Déchets d"huile de palme, CDC Idenau ........................................................ 67

Plaquette 3.16- 3.17: Pollution de l"air provenant des déchets agro-industriel ............................... 68

Plaquette 3.18-3.19:

Erosion des côtes, village Lobe non loin de Kribi .................................................... 69

Plaquette 3.20: Végétation du Mt Cameroun brûlée par les laves .................................................. 71

Plaquette 3.21: Destruction de Mangroves à Bakassi .................................................................... 71

Plaquette 3.22: Glissement de terrain dans le Lebialem ............................................................... 75

Plaquette 3.23 - 3.24: Effets de la Sècheresse - Regions septentrionnales ................................... 76

Plaquette 3.25: Innondations dans le Nord ..................................................................................... 76

x

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 2.1: Modèle d"utilisation des terres .................................................................................. 11

Tableau2.2: Principaux types d"écosystèmes et leur répartition au Cameroun ............................... 13

Tableau 2.3: Requins et autres faunes de poissons protégées susceptibles d"être présents

dans la zone d"étude .................................................................................................. 16

Tableau2.4 Liste des espèces de cétacés identifiés de même que celles susceptibles d"être

présentes dans les eaux camerounaises et leur statut UICN ......................................... 17

Tableau 2.5 : Espèces de tortues marines sur la côte camerounaise et leur statut de conservation .

Tableau 2.6 : Aires protégées dans l"écosystème Marin & côtier .................................................. 18

Tableau 2.7 : Biodiversité des animaux dans les forêts tropicales denses et humides ................... 21

Tableau2.8: État des espèces fauniques au Cameroun ................................................................... 23

Tableau 2.9 :Zones protégées dans l"Écosystème de Forêt Tropicale Dense et Humide ............... 24

Tableau 2.10 : Aires protégées dans l"Ecosystème de Savane Tropicale Boisée ........................... 24

Tableau 2.11 :

Espèces végétales des Données de la Liste Rouge pour les Hautes Terres du Lebialem ... 26

Tableau 2:12: Aires protégées dans l"Écosystème de montagnes .................................................. 28

Tableau 2 :13: Classification des espèces de la Zone Semi-aride Zone .......................................... 30

Tableau2.14 : Aires Protégées dans l"Ecosystème Semi-aride ...................................................... 33

Tableau 2.15 : Étendue des bassins fluviaux et pourcentage de la superficie nationale ................. 34

Tableau 2.16 : Estimation des ressources en eaux souterraines du Cameroun ............................... 35

Tableau 2.17 : Le Cameroun et les accords multilatéraux sur l"Environnement ........................... 37

Tableau 2.18: Accords régionaux.................................................................................................... 44

Tableau 2.19 : Projets nationaux approuvés par le FEM (20) ......................................................... 45

Tableau 2.20: Institutions clés ......................................................................................................... 50

Tableau 2.21: Les aires protégées en cours d"être classes (zones de chasse non comprises). ........ 53

Tableau 3.1 : Taux de croissance réel du PIB pour le secteur primaire (en pourcentage) .............. 58

Table 3.2 : IDH ........ ................................................................................................................... 78

Tableau 3.3 : Représentation du genre dans la population du Cameroun .................................. 81

Tableau 5.1: Matrice des Objectifs, actions prioritaires, échéancier, indicateurs de performance

et institutions chargées de la mise en oeuvre pour ce qui est du But A ....................... 83 Tableau 5.2: Matrice des cibles, actions prioritaires, échéancier, indicateurs de performance et Institutions chargées de la mise en oeuvre pour ce qui est de l"Objectif B ........... 108quotesdbs_dbs32.pdfusesText_38

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