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U - fANIHíON - SORBONNE - -É NIVKRSITÉ PARIS 1UNIVERSITE PARIS 1 PANTHEON-SORBONNE

ECOLE DOCTORALE DE GEOGRAPHIE DE PARIS

Thèse présentée pour obtenir le grade de

Docteur de l'Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne

Discipline : Géographie

La Conservation de la Nature

en Afrique Centrale entre Théorie et Pratiques "Des Espaces Protégés à Géométrie Variable

Aurélie BINOT

Thèse dirigée par Roland POURTIER et soutenue le 30 mars 2010 à Paris.

Composition du Jury :

Yvette VEYRET :

Tor BENJAMINSEN :

Daou V. JOIRIS :

Claude ARDUI :Professeur Emérite, Université Paris Ouest Nanterre (Rapporteur)

Professeur, Université d'Aas (Rapporteur)

Anthropologue Chargée de cours, Université Libre de Bruxelles

Anthropologue Chercheur associé au CEA/EHESS

Rásumé

Cette thèse propose une analyse des projets intégrant conservation de la faune sauvage et développement en Afrique centrale, dans la mouvance des approches participatives qui se sont développées à partir des années 1980 au sein de projets de coopération multilatérale. Nous mettons en évidence la représentation des espaces à enjeux de conservation qui domine très nettement le paysage de la conservation intégrée. Cette représentation est produite sur la base d'une opposition de type centre/périphérie entre les espaces naturels à conserver et les aires de production attenantes. Elle génère des modèles de développement et de gouvernance locaux stéréotypés, ainsi que des approches de zonage en profond décalage avec les pratiques locales, notamment en termes de gestion foncière.

C'est également cette représentation territoriale centripète qui est à l'origine

de rapports de force et de conflits récurrents dans la gestion des aires protégées. Ces jeux de pouvoir s'érigent en obstacle à la participation active des communautés locales aux actions de conservation. Nous illustrons notre propos à partir d'une lecture critique de la rhétorique qui s'est construite autour des paradigmes du Développement Durable appliqués à la conservation de la biodiversité et sur la base de l'expérience de plusieurs projets de terrain mis en oeuvre en Afrique centrale. Nous nous appuyons particulièrement sur l'étude de cas du parc national de Zakouma (Tchad) et sur son dispositif d'aménagement du territoire, caractéristique des pratiques conservationnistes en Afrique centrale. M ots clés : Afrique Centrale, Projet de Conservation, Représentation, Communautés locales, Aire protégée, Gouvernance locale, Zakouma. Wilderness Conservation in Central Africa, from Theory to Practices. Looking for Flexible Protected Areas

Abstract:

This thesis proposes an analyze of integrated wildlife conservation and development projects in Central Africa, which have been designed through community based approaches since the eighties in the framework of international projects and programs. We give an idea about conservation hotspots and protected areas' spatial representation which has became central to community based conservation initiatives. This representation is produced from a typical core/periphery contrasted relation between wild areas and production spaces. I t generates stereotyped local development and governance models as well as zoning approaches shifting away from local practices and habits, particularly regarding land use and tenure issues. Consequently, this territorial centripetal representation engenders power relations and conflicts linked to protected areas management. This power games constitute obstacles to communities' active participation in the frame of conservation projects. We illustrate our analyze through a critical review of sustainable development rhetoric issues applied to wilderness management and through several applied cases studies in Central Africa. Zakouma National Park (Chad) case study and its land management experience constitute a particular example for demonstrating how conservationists use to implement their strategy in Central Africa. Key words Central Africa, Conservation Project, Communities, Protected Area, Spatial Representation, Local Governance, Zakouma

Université Paris 1 Panthéon Sorbonne

Unité Mixte de Recherche 8586 PRODIG

Pôle de recherche pour ¡'Organisation

et la Diffusion de l'Information Géographique

2, rue Valette - 75005 Paris

CIRAD - Département Environnements et Sociétés (E.S.)

Unité propre de Recherche 22 AGIRs

Animal et Gestion Intégrée des Risques

Campus international de Baillarguet

TA C 22/E

34 398 Montpellier cedex 5cirad

LA RECHERCHE AGRONOMIQUE

POUR LE DÉVELOPPEMENTu,

PANTHÉON-SORBONNE - -

NIVERSITÉ PARIS.

Remerciements

J'adresse mes plus sincères remerciements à mon directeur de thèse, Roland Pourtier, qui a

accompagné ma recherche doctorale avec patience, bienveillance et psychologie. Je lui suis

infiniment reconnaissante pour la confiance qu'il m'a témoignée d'emblée et pour sa relecture

critique minutieuse de mes travaux et les judicieux conseils et commentaires qu'il m'a prodigués. Je remercie aussi Yvette Veyret, Tor Benjaminsen, Daou V. Joiris et Claude Arditi, qui m'ont fait

l'honneur de participer à mon jury de thèse, et particulièrement Madame Veyret et Monsieur

Benjaminsen, qui ont accepté d'en être les rapporteurs.

Il m'est enfin donné ici l'occasion de saluer Daou V. Joiris qui soutient ma démarche

pluridisciplinaire depuis que nos chemins se sont croisés en 1995, me témoignant sa confiance et

me communiquant par là une énergie très précieuse ! La réflexion qui a guidé ma recherche, des

bancs de l'université jusqu'ici, s'est beaucoup nourrie de nos échanges et cette thèse en est

sûrement très largement imprégnée.

Notre collaboration s'est notamment formalisée ces dernières années à travers le projet GEPAC,

coordonné par le Centre d'Anthropologie Culturelle de l'Université Libre de Bruxelles (ULB) et

financé par l'Union Européenne. C'est auprès de cette équipe que j'ai réalisé une bonne partie de

ma recherche doctorale et je salue ici mes compagnons " gépaciens » de Bruxelles, Yaoundé,

Bangui, Kinshasa et Am Timan. Mais c'est surtout à Laurence Hanon que je souhaite témoigner

toute ma reconnaissance et mon amitié, pour ce travail de recherche en duo mené à Zakouma à

pied, à cheval et en voiture. Notre complémentarité scientifique et nos fous rires m'ont apporté

énormément !

Au CIRAD, je tiens à remercier François Monicat qui m'a accueillie dans son équipe de recherche

et témoigné sa confiance et son soutien tout au long de ces années, me laissant carte blanche

dans mes orientations scientifiques et m'offrant un cadre d'action extrêmement confortable

pour réaliser cette thèse. A ce propos, je remercie les coordonateurs du projet BIOHUB et de la

plateforme de recherche " Produire et Conserver en Partenariat » du CIRAD au Zimbabwe, pour

l'appui qu'ils ont apporté à mes travaux, ainsi que les divers bailleurs de fonds du séminaire

" Regards croisés sur la Tapoa » au Niger, à savoir le FFEM, le MAEE, l'AFD, l'UICN, l'UE et

surtout le CIRAD!

J'adresse toute ma reconnaissance et mes remerciements à Isolde de Zborowski et Camille

Ménard pour leur formidable professionnalisme dans la réalisation des cartes et figures qui

illustrent cette thèse. Chère Isolde, cela a été un véritable plaisir, emprunt d'admiration, de

collaborer avec la " cartographe comme on n'en fait malheureusement plus » que tu es ! Merci

également à Pierre Poilecot et à Marie Gély pour leur appui dans cette entreprise. Un très grand

merci aussi à Catherine Richard pour sa disponibilité malgré le rush, sa relecture attentive de ma

prose et sa redoutable efficacité pour déjouer les pièges des programmes de traitement de

texte !

Enfin, je remercie très vivement les étudiants qui ont contribué, à travers leur mémoire de

master, à collecter certaines des données sur lesquelles je m'appuie ici : Lyra Menon, Gré gory

Duplant, Isaac Ndotam Tatila, Manu Harchies et Hugo Falzon.

Au fil des doutes et des angoisses " procrastinatoires » qui m'ont assaillie tout au long de cette

recherche doctorale, certains de mes collègues au CIRAD se sont montrés particulièrement

réconfortants, stimulants et inspirants! Je remercie tout particulièrement Denis Gautier, Alain

Karsenty, Marie Noël de Visscher, Martine Antona, ôéraud Magrin et Patrick Caron, qui m'ont-5-I

témoigné leur soutien amical et aidée à tenir le fil rouge de ma recherche au cours des comités

de thèse et autres discussions plus ou moins formelles. Denis, je te suis particulièrement

reconnaissante de m'avoir accueillie à " l'école chercheur Political Ecology», au cours de laquelle

j'ai pu présenter mon étude de cas et bénéficier de conseils éclairants de la part de Tom Basset,

Tor Benjaminsen, Paul Robbins et Nancy Peluso. Marie-Noël, merci pour ton accompagnement si constructif depuis que j'ai rejoint le CIRAD !

Sur le " terrain» aussi, de formidables rencontres m'ont permis d'avancer et il est difficile, au

terme de cet exercice, d'en dresser la liste exhaustive. Je remercie le chef du canton Salamat,

le Cheikh Aboul Habib et le chef du village Am Choka ainsi que sa famille pour le chaleureux

accueil qu'ils m'ont réservé à chacun de mes déplacements dans le Salamat. Merci aussi aux

habitants sédentaires et transhumants de la plaine du Bahr Azoum et de la plaine d'Andouma, qui

ont eu la patience de me guider entre les Acacia et les hautes herbes et de répondre à mes

longues et nombreuses questions. Je remercie aussi très vivement les animateurs du volet

écodéveloppement du projet CURESS, Abdramane Chaïbo, Fatimé Adoum, Youssouf Aroun,

Ndouassal Félix Balongar, Assan Mando et Assan Ali Abacar, qui m'ont accompagnée dans ma

première phase de collecte de données, les équipes d'enquêteurs qui ont réalisé le diagnostic

pastoral et l'équipe de cartographie du projet IEFSE coordonnée par Daniel Cornelis. Merci aussi

aux membres des projets CURESS et IEFSE/LRVZ pour leur appui logistique dans le cadre de la collaboration avec le CIRAD et avec le projet GEPAC.

Ce travail est aussi et surtout le fruit d'une collaboration avec des compagnons de route, pour

certains des amis, que j'ai eu le plaisir de côtoyer depuis le temps que je fréquente le microcosme

de la conservation de la faune sauvage africaine. Ma réflexion s'est épanouie en leur compagnie,

au fil de réunions plus ou moins animées et de discussions plus ou moins agréables, et je les en

remercie ici très chaleureusement. Parmi eux, Pierre Armand Roulet, ma chère amie Audrey

Ipavec, Hervé Fritz, Norbert Garni, Sébastien Lebel, Nesbert Samu, Frédéric Baudron, Nicolas

Gaidet, Vincent Castel, Alexandre Caron, Daniel Cornelis, Dominique Dulieu, Chipo Mubaya Plaxedes, Federica Burini, Claudine Angoué, Mohamat Cherif Ouardougou, Martin Wiese...

J'espère que nos chemins continueront à se croiser, à la lisière des aires protégées ou ailleurs.

Enfin, je suis heureuse d'avoir l'occasion de témoigner ici toute ma reconnaissance et mon

affection à mes chères amies Valérie Delsaut et Natacha Goldschmidt, qui m'ont relue avec

courage et enthousiasme, ainsi qu'à mes bienaimés parents et à mon frère, Valéry, qui m'ont

tendrement réconfortée et soutenue pendant la phase de rédaction. J'adresse un clin d'oeil plein

de reconnaissance à mon vétérinaire de père, Henri Binot, pour les riches discussions qui m'ont

nourrie depuis l'enfance et m'ont menée, avec quelques détours, jusqu'aux parcs nationaux

africains !

Malheureusement convaincue de n'avoir pas pu citer ici l'ensemble des personnes qui m'ont

épaulée tout au long de ma recherche, je finirai sur une note assez personnelle. J'ai mené à bien

cet exercice d'écriture juste après la naissance de mon fils, Roch, profitant de la formidable

énergie qu'offre la maternité ! Il est vrai que cela s'est révélé être parfois un exercice périlleux

de rédiger tête baissée et avec abnégation entre les tétées et les promenades au parc (j'en

profite pour remercier ma belle-mère qui a souvent pris le relai et parcouru des kilomètres en

poussette). Pourtant, maintenant que j'ose enfin jeter un petit coup d'oeil en arrière, je réalise

combien cela a été une période extrêmement heureuse et riche, que j'ai pu vivre pleinement

grâce à la présence de mon mari, Stéphane Herder, à mes côtés. Merci du fond du coeur à toi qui

m'a énergiquement soutenue et tendrement stimulée pour que j'arrive, enfin, à " passer ma

thèse » ! Cela fait près de quinze ans que je fréquente le milieu des passionnés de conservation de la faune africaine, et je suis lasse d'entendre à tous vents que " la participation locale ne marche pas ». Je m'efforce de proposer ici un autre angle de vue sur les échecs des approches participatives de gestion des ressources naturelles, convaincue que la responsabilité majeure de ce bilan négatif n'incombe pas aux acteurs locaux mais se niche au coeur des dispositifs en eux-mêmes, et auprès de ceux qui les construisent! J'espère, peut être naïvement, que le ciment de ce cercle vicieux finira par s'effriter. Cette thèse est dédiée aux populations riveraines d'aires protégées africaines qui s'accommodent depuis plus de 20 ans de la déferlante du développement durable et de son lot de " projets de terrain », dont je fais partie...

Femme Myssirié et son enfant, village Am Choka

Périphérie Est du Parc National de Zakouma, Tchad

© Photos Aurélie Binot

© Photos de couverture Aurélie Binot, Pierre Poilecot, François Monicat (Réalisation du montage photographique : Catherine Richard)

Table des matières

REMERCIEMENTS...........................................................................................................................................- 5 -

TABLE DES MATIERES...................................................................................................................................- 8 -

LISTE DES FIGURES.....................................................................................................................................-14-

LISTE DES TABLEAUX................................................................................................................................. - 18 -

LISTE DES ANNEXES....................................................................................................................................- 19 -

LISTE DES ACRONYMES............................................................................................................................ - 20 -

1. EN QUETE DE CONCILIATION ENTRE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET CONSERVATION

DE LA BIODIVERSITE : LA DIMENSION SOCIALE DE LA CONSERVATION DE LA FAUNE

SAUVAGE AFRICAINE................................................................................................................................ - 25 -

UN ENCHEVETREMENT D'ESPACES.................................................................................................................- 25 -

Des approches communautaires et participatives..............................................................................- 26 -

...DIFFICILES A METTRE EN OEUVRE (OU LE DECALAGE ENTRE RHETORIQUE ET PRATIQUE)...........................- 27 -

2. PROBLÉMATIQUE...................................................................................................................................-31-

LES QUESTIONS DE RECHERCHE.....................................................................................................................- 31 -

Les Hypotheses de recherche...................................................................................................................- 35 -

Un processus inductif de la problematisation a l'analyse des RESULTATS.....................................- 37 -

Problématisation et questionnement.....................................................................................- 37 -

3. METHODOLOGIE....................................................................................................................................-40-

Une approche pluridisciplinaire............................................................................................................ - 40 -

Un QUESTIONNEMENT CONSTRUIT SUR le TERRAIN ....................................................................................- 43 -

Le cadre d'analyse :.................................................................................................................................. - 46 -

PARTIE 1 .........................................................................................................................................................-50-

LES INITIATIVES DE CONSERVATION EN AFRIQUE :

.......................................................................- 50 - UNE ANALYSE DE LA RHETORIQUE ET DES PRATIQUES DE LA COMMUNAUTE

ENVIRONNEMENTALE............................................................................................................................... - 50 -

CHAPITRE 1 ...................................................................................................................................................-52-

LES AIRES PROTEGEES AFRICAINES......................................................................................................- 52 -

1.1. Des ESPACES A HAUT POTENTIEL CONFLICTUEL..........................................................................- 55 -

D'une conservation coloniale élitiste......................................................................................- 56 -

...A une conservation africaine " transnationale »..............................................................- 61 -

1.2. Evolution mondiale de l'emprise des aires protegees..................................................- 63 -

1.3. La gestion mondiale des AIRES PROTEGEES...........................................................................- 66

L'Union mondiale pour la Conservation de la Nature........................................................- 66

Une avalanche d'acronymes.....................................................................................................- 68

Les aires protégées transfrontalières (APTF) et les parcs pour la paix ..........................- 70

1.4. Les aires protegees d'Afrique centrale..............................................................................- 72

Des milliers de kilomètres carrés sur le papier.....................................................................- 74

Une coordination sous-régionale très forte..........................................................................- 75

Des espaces africains sous haute surveillance......................................................................-79

Aspects financiers....................................................................................................................... - 83

Les modèles de gestion des Aires protégées d'Afrique Centrale......................................- 85

1.5. L'aire protegee definit un nouveau territoire

................................................................- 87

En RESUME.....................................................................................................................................................-89

CHAPITRE 2 ....................................................................................................................................................-91

PROJETS ET INITIATIVES DE CONSERVATION INTEGREE.............................................................. - 91

11.1. Les interventions integrant conservation et développement................................................- 93

La protection d'espaces naturels " sous cloche » perd de sa légitimité .........................- 93 ...Le tout participatif s'impose et devient incontournable

Vers un Etat partenaire des acteurs locaux...........................................................................- 95

Les " ICDPs ».................................................................................................................................-96

Le label "CBNRM"....................................................................................................................... - 97

Les projets intégrés déçoivent..................................................................................................- 99

Un modèle participatif peu convaincant.............................................................................-100

Approche politique ou économique ?...................................................................................-100

II. 2. Les GRANDES tendances sous-regionales des initiatives CBNRM ........................................- 102

Le rôle du secteur privé...........................................................................................................-102

L'ancrage juridique...................................................................................................................-103

11.3. Analyse approfondie des projets CBNRM.................................................................................-106

Les fondements de l'approche CBNRM :.............................................................................-106

L'ancrage historique du CBNRM............................................................................................-106

Les limites de l'approche CBNRM, le décalage entre pratique et rhétorique .............-108

Après le " tout participatif »...................................................................................................-112

La portée du CBNRM en Afrique centrale...........................................................................-113

La valorisation touristique de la faune.................................................................................-114

Les filières de viande de brousse.......................................................................................... -115

Les échelles des communautés..............................................................................................-115

Les promesses non tenues du pilier " empowerment »..................................................-117

Acteurs endogènes et exogènes............................................................................................-119

En resume..................................................................................................................................................-121

CHAPITRE 3 .................................................................................................................................................. -123

UN REFERENTIEL JURIDIQUE COMMUN POUR EXPRIMER LA POSTURE DE LA

COMMUNAUTE ENVIRONNEMENTALE............................................................................................. -123

111.1. L

e droit international de l'environnement : Notions de base............................................-125

111.2. Les textes internationaux relatifs a l'environnement a force obligatoire.....................-126

Ramsar (1971)...........................................................................................................................-126

Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel (1972)...-130

La CITES (1979).........................................................................................................................-131 -

CMS (1979)................................................................................................................................-132-

CDB (1992).................................................................................................................................-132 -

CCD (1994).................................................................................................................................-134 -

La Convention d'Alger révisée à Maputo (2003)...............................................................-134 -

111.3. Les textes a valeur declaratoire et les programmes d'action............................................-135 -

Déclaration de Stockholm (1972).........................................................................................-135 -

La Stratégie mondiale de la Conservation de 1980...........................................................-136 -

La Charte mondiale de la Nature de 1982..........................................................................-136 -

Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement de 1992.......................-136 -

Programme Action 21 ou Agenda 21..................................................................................-137-

Déclaration du Millénaire de 2000.......................................................................................-138 -

Déclaration de Johannesburg de 2002................................................................................-138 -

Le programme MAB, Man and Biosphere..........................................................................-139 -

111.4. Lecture critique des textes officiels.........................................................................................-141 -

L'émergence d'une communauté environnementale......................................................-141 -

Ne nous fâchons pas................................................................................................................-142 -

Une rhétorique élitiste.............................................................................................................-143 -

Aspects biologiques versus "facteur humain »................................................................-145 -

Jeux de décalcomanie..............................................................................................................-146 -

Un rapport institutionnel à l'espace.....................................................................................-146 -

EN RESUME..................................................................................................................................................-147-

CHAPITRE 4 ..................................................................................................................................................-149-

DISCUSSION AUTOUR DE QUELQUES ETUDES DE CAS : LE DIFFICILE PASSAGE DE LA

THEORIE A LA PRATIQUE........................................................................................................................ -149 -

IV. 1. Inventaire d'etudes de cas en Afrique centrale.................................................................... -152 -

Couverture géographique......................................................................................................-152 -

Les espaces concernés par les actions CBNRM.................................................................-152 -

Coordination, Partenariats et Financement.......................................................................-156 -

Thématiques prioritaires annoncées....................................................................................-159 -

Résultats et activités mises en oeuvre.................................................................................-160-

Ce que racontent les rapports de projets............................................................................-164-

IV. 2. Regards croises sur la communauté environnementale : le seminaire " Regards croises sur

laTapoa ».................................................................................................................................................-165 -

Les difficultés de mise en oeuvre de la participation des acteurs locaux aux projets. -169- Les postures des membres de la communauté environnementale...............................-173 -

En resume..................................................................................................................................................-176-

Concernant les grandes tendances de mise en oeuvre des projets CBNRM ................-176 -

Concernant la mise en oeuvre des projets de conservation.............................................-177 -

CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE.............................................................................................-178 -

PARTIE 2 ....................................................................................................................................................... -179 -

L'ETUDE DE CAS DU PARC NATIONAL DE ZAKOUM A

..................................................................-179 -

ZAKOUMA DANS SON CONTEXTE........................................................................................................-188

V. 1. Contexte biogeographique : généralités..................................................................................-190

Climat :................................................................................................................................................-190

Topographie :....................................................................................................................................-190

Végétation :........................................................................................................................................-194

Les savanes à Combretaceae...................................................................................................-195

Les savanes à Mimosaceae.....................................................................................................-195

Les forêts galeries et galeries forestières............................................................................-196

Faune :.................................................................................................................................................-198

V.2. DEMOGRAPHIE ET OCCUPATION DES SOLS :.......................................................................................- 202

Installations humaines : villages sédentaires, hameaux et campements pastoraux. - 204

Villages :..........................................................................................................................................- 207

Campements et ham eaux........................................................................................................- 208

Emprise agricole...............................................................................................................................- 209

Voies de communication :.............................................................................................................- 212

V.3. La gestion des ressources naturelles au Tchad : Aspects institutionnels.......................- 215

Les compétences légales en matière de gestion des ressources naturelles .................-217

La confrontation entre théorie et pratique.............................................................................- 219

CHAPITRE 6 ..................................................................................................................................................-222

RELATIONS ACTEURS / ESPACES AUTOUR DU PNZ......................................................................- 222

VI.

.1. Acteurs et systèmes de production.......................................................................................... - 223

Agriculture..........................................................................................................................................- 224

=> Le sorgho de décrue ou " berbéré » ......................................................................- 224

=> Les cultures pluviales et les cultures maraîchères............................................- 227

Elevage................................................................................................................................................- 228

=> Généralités à propos de la transhum ance...........................................................- 228

=> A propos des transhumants de Zakoum a............................................................- 231

=> Stratégies pastorales...................................................................................................

-233

Interactions entre riverains permanents et saisonniers......................................................- 236

=> Les " pactes sociaux » ................................................................................................-238

Produits de cueillette...................................................................................................................... - 244

Pêche et chasse................................................................................................................................- 245

VI.2. Accès aux espaces de production...............................................................................................- 247

Les règles locales d'accès aux ressources naturelles......................................................- 250

=> Règles pour la mise en culture des terres :......................................................... - 251

=> Règles pour l'exploitation des zones pastorales :.............................................- 252

=> Règles pour l'exploitation des zones de collecte : ............................................- 254

=> Les schémas de résolution des conflits autour de l'exploitation des

ressources :...............................................................................................................................- 254

VI.3. Jeux d'acteurs................................................................................................................................- 256

VI.4. Impacts écologiques des systèmes de production.................................................................- 259

CHAPITRE 7 ..................................................................................................................................................-261

MODALITES D'AMENAGEMENT DE L'ESPACE ET PRISE EN COMPTE DES POPULATIONS

LOCALES.........................................................................................................................................................- 261

VII.1. Le projet de gestion mis en oeuvre au niveau de Zakouma..................................................- 261 -

Zoom sur la grande faune sauvage......................................................................................- 264 -

Une rhétorique fondée sur l'intégration conservation/développement......................- 266 -

Volet développement rural du projet de conservation.....................................................- 266 -

VII. 2. AMENAGEMENT DE L'ESPACE.........................................................................................................- 269 -

Les migrations de la grande faune.......................................................................................- 269 -

Contrôle des dynamiques en périphérie du PNZ...............................................................- 269 -

Plans de développement local :.............................................................................................- 276 -

=> Composition de l'Unité de coordination :............................................................- 276 -

=> Contrôle de l'exploitation des ressources naturelles :.....................................- 278 -

Modalités institutionnelle pour la mise en place du zonage.......................................... - 280 -

=¡> Réaction des acteurs étatiques...............................................................................- 283 -

=> Ateliers de validation...................................................................................................- 283 -

VII. 3. Bilan des impacts du dispositif d'amenagement. Quels retombees et risques pour les

populations locales...............................................................................................................................- 284 -

Retombées pour les populations...........................................................................................- 284 -

Risques pour les populations................................................................................................. - 285 -

=> Risque sociopolitique et instrum entalisation.................................................... - 285 -

Risques d'ordre socioéconomique.........................................................................- 286 -

=> " Lissage » de la réalité socio-économique......................................................... - 287 -

=> Prégnance des conflits fonciers - dynamiques foncières locales et supra

villageoises...............................................................................................................................-287 -

Implications locales................................................................................................................. - 294 -

EN RESUME.................................................................................................................................................. - 295-

Assumer les impacts fonciers du plan d'amenagement ?..............................................................- 295 -

Integrer les logiques, pratiques et mécanismes endogenes ? ......................................................- 296 -

Prendre en compte la mobilité, composante cle des dynamiques locales ? .............................- 297 - Accompagner la difficile cohabitation homme/faune ? ............................................................... - 298 -

CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE............................................................................................- 299 -

PARTIE 3 ....................................................................................................................................................... - 300 -

LE CONTROLE DES ESPACES A ENJEUX...............................................................................................- 300 -

DE CONSERVATION...................................................................................................................................- 300 -

CHAPITRE 8 ..................................................................................................................................................- 302-

LA STANDARDISATION DES OUTILS DE MISE EN OEUVRE DE LA CONSERVATION INTEGREE.. - 302-
VIII. 1. Des approches participatives qui consolident les rapports de force autour des espaces de

CONSERVATION...........................................................................................................................................- 302 -

Des dispositifs exogènes qui rêvent de " démocratisation »..........................................- 302 -

...et se révèlent de redoutables outils de contrôle !.........................................................- 303 -

VIII. 2. Les TROIS OUTILS DE CONSERVATION INTEGREE............................................................................- 304 -

Développer pour mieux contrôler.........................................................................................- 304 -

" Avec qui négocier ? ». L'identification des cadres de concertation ...........................-305 -- 12-

Les zonages.................................................................................................................................- 308

En resume................................................................................................................................................. -310

CHAPITRE 9 ...................................................................................................................................................-311

LES IMPACTS FONCIERS DES 3 OUTILS CLES DE LA CONSERVATION INTEGREE.................- 311

IX. 1. Une gestion foncière a deux vitesses........................................................................................- 311

IX. 2. Des espaces reticules....................................................................................................................- 314

IX. 3. L'opacité des jeux d'acteurs.......................................................................................................- 315

IX. 4. La dispersion des espaces " commerciaux » ............................................................................- 317

IX. 5. Les conséquences des zonages...................................................................................................- 318

IX. 6. Espace naturel ou espace social............................................................................................... - 320

IX. 7. Sécurisation des droits fonciers et appropriation des territoires....................................- 321

IX. 8. Acteurs dominants...................................................................................................................... - 322

IX. 9. Des objectifs en demi-teinte........................................................................................................- 324

IX. 10. La prise en compte de la mobilité humaine aussi.................................................................- 325

IX. 11. Assumer la complexité sur le long terme.............................................................................- 327

En resume.................................................................................................................................................-328

La difficulté de prendre en compte les différentes échelles de négociation ...............- 328 La difficulté de prendre en compte la mobilité ................................................................. - 329

La méconnaissance de l'impact des zonages.....................................................................- 329

CHAPITRE 1 0 ................................................................................................................................................- 330

JEUX DE POUVOIR AUTOUR DES CARTES..........................................................................................- 330

X. 1. Des cartes qui orientent la gestion.......................................................................................... - 330

La délimitation des espaces de conservation et leur appropriation.............................- 330

Pleins feux sur les hotspots !..................................................................................................- 332

Le choix des données clés.......................................................................................................- 335

X. 2. Les limites des cartes.....................................................................................................................- 341

L'illusion de la stabilité spatio-temporelle..........................................................................- 341

Systèmes d'information Géographique...............................................................................- 342

Contrecourants cartographiques..........................................................................................- 344

Exercice de représentation comparée..................................................................................- 347

En Resume..................................................................................................................................................-351

CONCLUSION GENERALE.........................................................................................................................- 352

Des rapports de force determinants..................................................................................................- 353

Entre le centre et la périphérie..............................................................................................- 353

Entre les arènes locales et internationales......................................................................... - 355

Des representations a imaginer........................................................................................................... - 356

Changer son fusil d'epaule, pour qu'il reste des elephants en Afrique Centrale....................- 358

ANNEXES.......................................................................................................................................................-375- 13 -

Liste des figures

Figure n° 1 : Une représentation de l'Afrique francophone cynégétique en 1942 (Source :

Trevieres de J.P. 1942 15 ans de grande chasse dans l'Empire français, Ligue maritime et coloniale, 151p. In Roulet 2004) - 58 -

Figure n° 2 : Les aires protégées d'Afrique Equatoriale française en 1954 (Source Villenave

G.M. (Dir.) 1954. La chasse. Larousse, Paris 326p. In Roulet 2004) - 60 - Figure n° 3 : Les espaces protégés d'Afrique (Source Google Earth Août 2008 - 64

Figure n° 4 : Croissance de la surface mondiale classée en aire protégée entre 1872 et 2006

(Source WDPA 2007) - 65 - Figure n° 5 : Inventaire des Aires protégées d'afrique centrale et occidentale selon leur catégorie UICN (Extrait du rapport UNEP-WCMC 2003 United Nations List o f Protected Areas) - 73 -

Figure n° 6 : Surface protégée (%) dans les différentes régions WCPA en 2007 (D'après

UNEP-WCMC 2008) - 74 -

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