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Haute Autorité de Santé - Rapport dactivité 2008
D'ici 2011 la HAS s'engage à assurer une évaluation des médica- ments
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Euro-Pharmat - Lille - 09, 10 & 11 octobre 2012
2 01Les Dispositifs Médicaux
3Modes de prise en charge des DM
par l'assurance maladieLes différentes modalités de prise en chargeEn ville -Usage individuel: inscription LPPR ►description générique ►nom de marque - Lié à l'acte: inscription CCAMEn établissement de santé
-Cadre général : financement dans le cadre des prestations d'hospitalisation (Intra GHS) - Liste de DM financés en sus des prestations d'hospitalisation (hors GHS) : inscription LPPR uniquement Titre III ►description générique ►nom de marqueRôle HAS
4AIDE A LA DECISION PUBLIQUE
CNEDiMTS :
Intérêt d'un dispositif médical / Actes
Progrès thérapeutique apporté
CEESP/HAS :
elle éclaire le décideur public sur une éventuelle disproportion entre le différentiel de coût et le différentiel d'efficacité entre technologies comparables 5Les missions de la CNEDiMTS
LPPRAvis scientifique en vue du remboursement sur les DMà usage individuel ;Réévaluation des catégories de produits inscrits sur la LPPR(révision des descriptions génériques) Intra GHSAvis sur " l"achat, la fourniture, la prise en charge et l"utilisation » des produits du fait de leur caractère invasif au regard des risques qu"ils peuvent présenterCircuit du dispositif médical
InvestigationEtudes cliniquesquels que soient -le mode de financement - le lieu de réalisation (mais données extrapolables au système de soin français)Evaluation - Evaluation médico-techniqueCNEDiMTS
- Le cas échéantEvaluation
économique
CEESP/HASTarification
CEPS (DM)
et/ouUNCAM (actes)Décision
ministre (DM) et/ouUNCAM (actes)
6 702Inscription au remboursement
Evaluation par la CNEDiMTS
Service attendu
Amélioration du service attendu
Population cible
Etudes post-inscription
8Quels sont les facteurs conduisant à un niveau de Service Attendu ou Rendu (SA/SR) suffisant ?-De la démonstration d'un intérêt notable venant modifier l'évolution spontanée d'une
maladie, d'un handicap ou d'un symptôme ou changeant notablement leur prise en charge ; - Du contexte médical en adaptant son niveau d'exigence selon qu'il s'agit d'un DM à visée thérapeutique ou d'un DM/produit d'assistance - De la transposition des résultats aux conditions réelles d'utilisation au DM ; - De la gravité de la maladie ou du handicap, - De l'arsenal disponible 9 Quels sont les facteurs conduisant à un niveau de Service Attendu ou Rendu (SA/SR) suffisant ? -Équivalence La CNEDiMTS se repose sur les données du marquage CE ou de la procédure 510 K utilisée par la FDAaux Etats-Unis. - Produits de compensation du handicap L"évaluation des produits pour personnes handicapées (DM ou non) tient compte des besoins de la personne handicapée, de son projet de vie et de l"environnement. - Le niveau de nouveauté du dispositif médical Lorsqu"il s"agit de premiers DM d"une nouvelle catégorie, les exigences sont plus importantes que pour les DM suivants de cette même catégorie. - Populations cibles faibles La Commission tient compte des possibilités de recrutement limitées dans les études liées à la taille des populations cibles 10Quels sont les facteurs conduisant à un niveau de Service Attendu ou Rendu (SA/SR) insuffisant ?-Un niveau d"efficacité faible, sans pertinence clinique ;
- Des effets indésirables notables non contre balancés par l"efficacité clinique ; - Un niveau d"efficacité dont la démonstration manque de fiabilité ; - Une efficacité seulement démontrée dans une population dont la transposabilité à la population effectivement concernée n"est pas certaine ; 11 Quels sont les facteurs conduisant àun niveau deService Attendu ou Rendu (SA/SR) insuffisant ?-Une absence de place dans la stratégie thérapeutique des
affections visées par ses indications ; - L"existence d"alternatives thérapeutiques (DM ou autre produit de santé) ayant fait la preuve d"une efficacité plus importante ou ayant des effets indésirables moins graves ou moins fréquents ; - L"association de plusieurs DM au sein d"un conditionnement non justifiée au regard des pratiques de soin ou d"utilisation ; - Une évolution de gamme du même fabricant ou un DM d"un autre fabricant dont l"équivalence avec le DM ayant apporté une preuve clinique n"est pas démontrée. 12 Le comparateur pertinent est issu de la stratégie thérapeutique ou de compensation du handicap de référence, ou de la stratégie utilisée en pratique courante en l'absence de preuves scientifiques. Si le besoin n'est pas couvert, le comparateur est l'absence de traitement. Pour déterminer au mieux le comparateur le plus pertinent, le recours à des experts peut être nécessaire.Comment est établi l"ASA/ASR ?Choix du comparateur
13 Comment est établi l"ASA/ASR ?Sauf impossibilité méthodologique argumentée par l'industriel à l'aide de références bibliographiques, l'ASA/ASR est évaluée à l'aide d'étude clinique contrôlée randomisée utilisant un critère de jugement principal cliniquement pertinent. La reconnaissance d'une équivalence par rapport à un autre produit ne permet pas à l'industriel de revendiquer une ASA/ASR par rapport à ce dernier. 14Evaluation médico-économique CEESP/HASL'article 47 de la LFSS 2012 met en place une commission spécialisée pour les études médico-économiques :Composition de la CEESP sous la responsabilité de la HAS
Recours plus fréquent mais non systématique à l'évaluationéconomique en première inscription
15Procédure " DM»En primo-inscription (LFSS 2012)Identification d'un sujet justifiant d'une analyse
économique sur la base de critères explicites Démarche concertée entre la HAS, l'industriel et le CEPS Mise à disposition de la note d'intérêt économique et des analyses disponibles (y compris internationales) 16 17Critères pour l'identification de sujets
justifiant d'une analyse économiqueASA revendiquée, de niveau I, II ou III
ASA revendiquée plus faible avec impact estimé important sur les dépenses de l'assurance maladie compte tenu de son incidence sur :L'organisation des soinsLes pratiques professionnelles
Les conditions de prise en charge des malades
Potentiel de développement de la population cibleSon prix
18Nature de l'avis CEESP
Analyse de la recevabilité méthodologique des argumentséconomiques
Conformité avec le guide " principes et méthodes de l'évaluation économique à la HAS » (reconnaissance de la montée en charge progressive) Conformité avec le guide des analyses d'impact budgétaire du CESRepérage questions en suspend
Proposition d'analyses ou études complémentaires en vue de la réinscription 19De l"évaluation àla décision
Dépôt du dossier
de demande de remboursementPartie médico-
techniqueArrêté
d"inscription sur la LPPRHaute Autorité de
Santé
Commission
Nationale
d"évaluation desDispositifs
Médicaux et
Technologies de
Santé
(CNEDiMTS)Comité
Economique
des Produits de Santé (CEPS)Ministère de
la santé90 jours
90 jours
Dossier (partie médico-
économique et partie
économique)
03Renouvellement d"inscription
21Renouvellement d'inscription :
données économiques Identification lors de la 1èreinscription des DM à suivre Demande d'études post-inscription ou suivi sur bases de données avec éléments économiques Ré-évaluation du DM sur données réelles de prescription/remboursement Modification potentielle du prix en conséquence ou re- définition de la population cible 22Renouvellement d"inscription :
données médicales Service renduévalué dans chacune des indications : Réévaluation des critères ayant conduit à l"appréciation du service attenduDe plus,
Résultats des études demandées lors de l"inscriptionNouvelles données disponibles
Amélioration du Service Rendu
04Révision des descriptions génériques
24Révision des lignes génériques
" ANALYSE » " APPRECIATION»Littérature médicale
Données Has
Données Afssaps
Avis des autres
agences étrangèresDonnées
disponiblesRecommandations
du groupe d"expertsAvis de la
CNEDiMTS
Dossier industriel
Consensus
Formalisé
d"ExpertsAnalyse par
les Services de la HAS, un groupe d"expertsDSS / DGS / DGOS
Fabricants
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