[PDF] RÉUNION DU CONSEIL DU 10 FEVRIER 2012 PROCES-VERBAL 1

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RÉUNION DU CONSEIL DU 10 FEVRIER 2012

PROCES-VERBAL

1

2 Désignation du secrétaire de séance ........................................................................

.......................7

Compte rendu des délégations ........................................................................

...............................7

Approbation du procès verbal du 9 décembre 2011 ........................................................................

...7

1 - Commissions permanentes - Modifications........................................................................

..........7

35 - Budget primitif 2012 - Budget principal - Budgets annexes - Autorisations de programme et

crédits de paiement - Dispositions fiscales ........................................................................

...............8

33 - Stratégie dette - Gestion active de la dette - Instruments de couverture des risques de taux............37

2 - Salle sportive métropolitaine - Déclaration d'intérêt communautaire - Approbation du

programme et de l'enveloppe financière prévisionnelle - Approbation du site d'implantation -

Approbation du règlement de concours ........................................................................

...................39

3 - REZE - Secteur de la Trocardière - Révision simplifiée du Plan Local d'Urbanisme - Objectifs

poursuivis et modalités de concertation préalable ........................................................................

.....48

4 - THOUARE-SUR-LOIRE - Ilot Gare - Prise en considération d'un périmètre d'étude ............................49

5 - LA MONTAGNE - Modification du Plan Local d'Urbanisme - Approbation ...........................................52

6 - BOUGUENAIS - révision du Plan Local d'Urbanisme - Prescription et modalités de la concertation........54

7 - BOUAYE - Secteur du centre ville - Prise en considération d'un périmètre d'étude ............................57

7b - SAINT-HERBLAIN - Secteur Boulevard du Massacre - Prise en considération d'un périmètre

8 - NANTES - Secteur de la Persagotière - Révision simplifiée du plan local d'urbanisme - Objectifs

poursuivis et modalités de concertation préalable ........................................................................

.....60

9 - NANTES - Pôle d'Echange Multimodal de Doulon - Mise en compatibilité du Plan Local

d'Urbanisme - Avis à donner........................................................................

..................................61

10 - NANTES - ORVAULT - Prise en considération d'un périmètre d'étude sur le secteur de la route

de Rennes - Approbation ....................................................................

11 - Délégation de Service Public pour la gestion de la politique touristique - Programme annuel

d'actions et subvention 2012 - Approbation ........................................................................

.............68

Voeu de soutien à la viticulture dans la région nantaise ......................................................................80

12 - NANTES - Ile de Nantes - Construction d'un immeuble d'entreprises dédié aux biotechnologies

- Modification du programme et de l'enveloppe financière prévisionnelle - Concours de maîtrise

d'oeuvre - Désignation du titulaire - Approbation du marché de maîtrise d'oeuvre - Approbation

d'un avenant à la convention de mandat........................................................................

..................84

14 - Plan de mobilité entreprises - Appel à projets relatif au vélo - Approbation du règlement de

l'appel à projets vélos 2012 ........................................................................

...................................88

13 - NANTES - Délégation de service public gestion des ports de plaisance - Subvention

d'équipement pour le ponton Loire Quai de la Fosse - Avenant n°4 relatif à diverses dispositions -

Approbation des tarifs 2012........................................................................ ...................................89

15 - Aménagement du pôle d'échange multimodal de la gare de Nantes - Protocole d'accord relatif

à la mise en oeuvre des études pré-opérationnelles - Modalités de lancement des études.......................91

16 - Projet européen SITE - Approbation du rôle de chef de file de Nantes Métropole - Etudes et

premières expérimentations de mise en cohérence des billettiques à l'échelle européenne......................100

3 17 - Mandat hors délégation de service public - Développement d'une première étape d'un système

de billettique sur le réseau de transports collectifs "Libertan" - Modification du programme et de

l'enveloppe financière prévisionnelle - Avenant 1 au marché de mandat - Lancement de consultations

Délégation de service public du réseau de transports collectifs urbains de voyageurs - Nouveau

programme 2011-2014 et nouvelle enveloppe financière prévisionnelle correspondante - Avenant

n°3 - Subvention d'équipement 2012........................................................................

......................101

18 - Mandat acquisition de matériel roulant autobus (2008-2010) - Modification de programme -

Avenant lié aux impacts des lignes Chronobus sur le matériel roulant - Approbation - Lancement de

consulta tion ........................................................................

19 - Emplois-Tremplins pour le territoire - Prolongation du dispositif - Avenant n° 3 avec la Région

- Approbation........................................................................

20 - NANTES - Projet global Bellevue - Etudes de programmation - Attribution du marché ...................109

21 - BOUAYE - Aménagement de la place des Echoppes et de l'entrée est du bourg - Mise en place

d'une procédure d'indemnisation des professionnels riverains - Désignation des représentants de

Nantes Métropole à la Commission de Règlement Amiable..................................................................111

22 - Politique foncière - Création d'un établissement public foncier local - Approbation des statuts,

désignation des représentants de Nantes Métropole ........................................................................

..113

23 - Modernisation de l'usine de production d'eau potable de la roche à Nantes - Adaptation du

programme et modification de l'enveloppe financière - Approbation de l'avant projet et du montant

prévisionnel des travaux - Avenant n° 1 au marché de maîtrise d'oeuvre..............................................116

24 - Participation pour raccordement à l'égout - Ajustements des modalités d'application.......................117

26 - Centre de traitement et de valorisation des déchets de la Prairie de Mauves (Nantes) -

Délégation de service public - Approbation du contrat .......................................................................119

27 - Construction de locaux pour l'Opérateur Public de Collecte de Nantes - Site de la Prairie de

Mauves et Site Bas Chantenay-Janvraie - Modification de programme du site Bas Chantenay-

Janvraie - Ajustement des enveloppes financières ........................................................................

....127

25 - Réalisation et exploitation du réseau de chaleur Centre-Loire - Délégation de service public-

Choix du délégataire - Convention de délégation de service public - Approbation...................................128

28 - Modification du tableau des effectifs et divers ........................................................................

....135

29 - Délégations du conseil au bureau, au président et vice-présidents................................................141

30 - Attribution de subventions aux tiers ........................................................................

.................143

32 - Société d'équipement de la Loire Atlantique (SELA) - Augmentation de capital par

incorporation de réserves - Absorption de la société d'économie mixte d'ENEE 44 - Participation au

capital de la future SEM de la CC pays de Redon........................................................................

.......146

34 - Proposition de la liste des commissaires titulaires et suppléants de la Commission

intercommunale des impôts directs........................................................................

.........................149

31 - Agence d'Urbanisme de la région nantaise - Programme de travail 2012........................................151

Résultat du vote électronique........................................................................

.................................154

4 Le Conseil de Nantes Métropole, dûment convoqué le 03 février 2012

, a délibéré sur les questions suivantes Président de séance : M. Jean-Marc AYRAULT, Député-Maire de Nantes

Secrétaire de séance : M

me Louisette GUIBERT, Conseillère municipale de Nantes

Points 1-35-33 (09h06 à 10h48)

Présents : 95

M. AFFILE Bertrand, M. AUGIER André, M. AUNETTE Bernard, M. AYRAULT Jean-Marc, M. BAINVEL

Julien, M. BARAU Patrick, M. BLINEAU Benoît, M

me

BOCHER Rachel, M. BODINIER Christian, M.

BOLO Pascal, M. BOLZER Bernard, M. BONTEMPS Gilles, M. BOUE Maurice, M. BRISSET Christian,

M. BUQUEN Eric, M. CESTOR Octave, M

me

CHOQUET Catherine, M. CLERGEAU Christophe, M

me CLERGEAU Marie-Françoise, M. COTREL Patrick, M. COUTANT-NEVOUX Alain, M. COUTURIER

Christian, M

me

COYAC Gisèle, M

me DANIEL Karine, M. DANTEC Ronan, M. DE RUGY François, M.

DEJOIE Laurent, M

me

DEMANGEAU Valérie, M

me

ESNEE Catherine, M. EVEN Pierre, M

me

FEVRIER

Florence, M. FOUGERAT Jean-Pierre, M. GACHET Emmanuel, M. GALLIOT Gilbert, M. GARCON

Pierre, M

me

GARNIER Laurence, M. GARREAU Jacques, M

me

GEMIEUX Béatrice, M

me

GESSANT Marie-

Cécile, M. GILLAIZEAU Jacques, M

me

GIRAUDET Véronique, M. GRELARD Hervé, M

me

GRESSUS

Michèle, M. GUERRIAU Joël, M

me

GUIBERT Louisette, M. GUILLET Claude, M

me

GUIST'HAU Elisabeth,

M. HAGIMONT Jean-Marc, M

me

HAKEM Abbassia, M

me

HEUZEY Catherine, M. HIERNARD Hugues, M.

JOSSIC Jean-Louis, M

me JOZAN Sophie, M. JUNIQUE Stéphane, M. LANNUZEL Raymond, M. LE

BRUN Pierre-Yves, M. LE DRENN Jean-Luc, M

me

LE POMELLEC Marie-Laure, M

me

LE STER Michèle,

M. LEBRETON Hervé, M. LEGENDRE Jean-Pierre, M. LEMASLE Jean-Pierre, M. LEMASSON Jean-

Claude, M. LUCAS Michel Joseph, M

me

MAISONNEUVE Monique, M. MARTINEAU David, M.

MAZZORANA-KREMER Alexandre, M

me

MERAND Isabelle, M

me

MEYER Christine, M. MOREAU Jean-

Jacques, M. MOROT Alain, M

me

NAEL Myriam, M

me

NEDELEC Marie Hélène, M. NICOLAS Gilles, M.

OLIVE Gérard, M. PARPAILLON Joseph, M

me

PIAU Catherine, M

me

PLANTIVE Liliane, M. PRAS Pascal,

M me RABILLE-FRONTERO Marie-Christine, M. RETIERE Gilles, M. RETIERE Jean-François, M. RIMBERT Patrick, M. ROBERT Alain, M. ROHO Jean-Claude, M me

ROLLAND Johanna, M. ROUSSEL

Fabrice, M. SEILLIER Philippe, M

me

TOUCHEFEU Catherine, M

me

VAN GOETHEM Sophie, M. VEY

Alain, M

me VIDARD Jocelyne, M. VINCE Yann, M. VOUZELLAUD François, M. VRAIN Bertrand

Absents et représentés : 16

M. AUMON Yves (pouvoir à M. GUERRIAU Joël), M me

BASSAL Aïcha (pouvoir à M. GACHET

Emmanuel), M

me BOUFFENIE Delphine (pouvoir à M. BOLO Pascal), M. CHESNEAU Bernard (pouvoir

à M. MOROT Alain), M

me CHIRON Pascale (pouvoir à M. GALLIOT Gilbert), M. GAUTIER Charles (pouvoir à M. AFFILE Bertrand), M. GUIN Yannick (pouvoir à M. BOLZER Bernard), M. MAGNEN Jean-Philippe (pouvoir à M. LE BRUN Pierre-Yves), M me

NICOLAS-GUILLET Annie (pouvoir à M

me

GEMIEUX Béatrice), M

me

PADOVANI Fabienne (pouvoir à M

me

PIAU Catherine), M. PLAZE Michel

(pouvoir à M. BRISSET Christian), M. RAIMBOURG Dominique (pouvoir à M. CESTOR Octave), M.

REBOUH Ali (pouvoir à M

me HAKEM Abbassia), M. RICA Michel (pouvoir à M. VINCE Yann), M.

RIOUX Philippe (pouvoir à M

me MERAND Isabelle), M. TREGUIER Pierre (pouvoir à M me

NEDELEC

Marie Hélène)

Absents : 2

M me

LEFRANC Elisabeth, M. SIMONET Loïc

Point 2 (10h49 à 11h18)

Présents : 93, Absents et représentés : 18, Absents : 2 Départs : M. NICOLAS Gilles (donne pouvoir à M me

MEYER Christine), M. MAZZORANA-KREMER

Alexandre (donne pouvoir à Mr FOUGERAT Jean-Pierre)

Points 3 à 9 (11h29 à 11h56)

Présents : 91, Absents et représentés : 19, Absents : 3

Départs :

M. AUNETTE Bernard (donne pouvoir à M. RIMBERT Patrick), M me

BOCHER Rachel

Point 10 (11h57 à 12h07)

Présents : 92, Absents et représentés : 19, Absents : 2

Arrivée : M

me

BOCHER Rachel

Point 11 (12h08 à 12h56)

Présents : 93, Absents et représentés : 18, Absents : 2 Arrivées : M. NICOLAS Gilles (annule pouvoir à M me

MEYER Christine), M. PLAZE Michel (annule

pouvoir à M. BRISSET Christian)

5 Départ : M. CLERGEAU Christophe (donne pouvoir à M. RETIERE Gilles)

Point Voeu, 12 et 14 (14h12 à 14h42)

Présents : 84

M. AFFILE Bertrand, M. AUGIER André, M. AYRAULT Jean-Marc, M. BAINVEL Julien, M. BARAU

Patrick, M

me

BASSAL Aïcha, M. BLINEAU Benoît, M. M

me

BOCHER Rachel, BODINIER Christian, M.

BOLO Pascal, M. BOLZER Bernard, M. BOUE Maurice, M. BRISSET Christian, M. BUQUEN Eric, M.

CESTOR Octave, M

me CHOQUET Catherine, M. COTREL Patrick, M. COUTANT-NEVOUX Alain, M.

COUTURIER Christian, M

me

COYAC Gisèle, M

me

DANIEL Karine, M. DANTEC Ronan, M. DE RUGY

François, M. DEJOIE Laurent, M

me

DEMANGEAU Valérie, M

me

ESNEE Catherine, M. EVEN Pierre, M.

FOUGERAT Jean-Pierre, M. GACHET Emmanuel, M. GALLIOT Gilbert, M. GARCON Pierre, M.

GARREAU Jacques, M

me

GEMIEUX Béatrice, M

me

GESSANT Marie-Cécile, M

me

GIRAUDET Véronique,

M me

GRESSUS Michèle, M. GUERRIAU Joël, M

me

GUIBERT Louisette, M. GUILLET Claude, M.

HAGIMONT Jean-Marc, M

me

HAKEM Abbassia, M

me

HEUZEY Catherine, M. HIERNARD Hugues, M.

JOSSIC Jean-Louis, M

me JOZAN Sophie, M. JUNIQUE Stéphane, M. LANNUZEL Raymond, M. LE

BRUN Pierre-Yves, M. LE DRENN Jean-Luc, M

me

LE POMELLEC Marie-Laure, M. LEBRETON Hervé,

M me LEFRANC Elisabeth, M. LEGENDRE Jean-Pierre, M. LEMASLE Jean-Pierre, M. LEMASSON Jean- Claude, M. LUCAS Michel Joseph, M. MARTINEAU David, M. MAZZORANA-KREMER Alexandre, M me

MERAND Isabelle, M

me MEYER Christine, M. MOREAU Jean-Jacques, M. MOROT Alain, M me

NEDELEC

Marie Hélène, M. NICOLAS Gilles, M. OLIVE Gérard, M me

PIAU Catherine, M

me

PLANTIVE Liliane, M.

PRAS Pascal, M

me

RABILLE-FRONTERO Marie-Christine,

M. RETIERE Gilles, M. RETIERE Jean-

François, M. RIMBERT Patrick, M. ROBERT Alain, M. ROHO Jean-Claude, M me

ROLLAND Johanna, M.

ROUSSEL Fabrice, M. SEILLIER Philippe, M

me

TOUCHEFEU Catherine, M

me

VAN GOETHEM Sophie, M.

VEY Alain, M

me VIDARD Jocelyne, M. VINCE Yann, M. VOUZELLAUD François, M. VRAIN Bertrand

Absents et représentés : 24

M. AUMON Yves (pouvoir à M. GUERRIAU Joël), M. AUNETTE Bernard (pouvoir à M. RIMBERT Patrick), M. BONTEMPS Gilles (pouvoir à M. LUCAS Michel Joseph), M me

BOUFFENIE Delphine

(pouvoir à M. BOLO Pascal), M. CHESNEAU Bernard (pouvoir à M. MOROT Alain), M me

CHIRON

Pascale (pouvoir à M. GALLIOT Gilbert), M. CLERGEAU Christophe (pouvoir à M. RETIERE Gilles), M me

GARNIER Laurence (pouvoir à M

me VAN GOETHEM Sophie), M. GAUTIER Charles (pouvoir à M.

AFFILE Bertrand), M. GRELARD Hervé (pouvoir à M. BAINVEL Julien), M. GUIN Yannick (pouvoir à

M. BOLZER Bernard), M

me

GUIST'HAU Elisabeth (pouvoir à M

me

BASSAL Aïcha), M

me

LE STER

Michèle (pouvoir à M. DEJOIE Laurent), M. MAGNEN Jean-Philippe (pouvoir à M. LE BRUN Pierre-

Yves), M

me

MAISONNEUVE Monique (pouvoir à M

me

HEUZEY Catherine), M

me

NICOLAS-GUILLET

Annie (pouvoir à M

me

GEMIEUX Béatrice), M

me

PADOVANI Fabienne (pouvoir à M

me

PIAU Catherine),

M. PARPAILLON Joseph (pouvoir à M. LEMASLE Jean-Pierre), M. PLAZE Michel (pouvoir à M. BRISSET Christian), M. RAIMBOURG Dominique (pouvoir à M. CESTOR Octave), M. REBOUH Ali (pouvoir à M me HAKEM Abbassia), M. RICA Michel (pouvoir à M. VINCE Yann), M. RIOUX Philippe (pouvoir à M me MERAND Isabelle), M. TREGUIER Pierre (pouvoir à M me

NEDELEC Marie Hélène)

Absents : 5

M me

CLERGEAU Marie-Françoise, M

me

FEVRIER Florence, M. GILLAIZEAU Jacques, M

me NAEL

Myriam, M. SIMONET Loïc

Point 13 (14h43 à 14h52)

Présents : 85, Absents et représentés : 25, Absents : 3

Arrivée : M

me

FEVRIER Florence

Pouvoir de M. GILLAIZEAU Jacques à M. PRAS Pascal

Point 15 (14h53 à 15h27)

Présents : 84, Absents et représentés : 27, Absents : 2

Pouvoir de M

me CLERGEAU Marie-Françoise à M. GARREAU Jacques

Pouvoir de M

me

NAEL Myriam à M. ROHO Jean-Claude

Départ : M

me

VAN GOETHEM Sophie (donne pouvoir à M

me

LE POMELLEC Marie-Laure, annulation

du pouvoir de M me

GARNIER Laurence)

Point 16 (15h28 à 15h32)

Présents : 82, Absents et représentés : 29, Absents : 2

Départs : M. GACHET (donne pouvoir à M

me

FEVRIER Florence), M

me

GESSANT (donne pouvoir à

M. BODINIER Christian

6

Point 17 (15h33 à 15h38)

Présents : 81, Absents et représentés : 30, Absents : 2

Départ : M

me

DANIEL Karine (donne pouvoir à M

me

ROLLAND Johanna)

Points 18 et 19 (15h39 à 15h54)

Présents : 78, Absents et représentés : 31, Absents : 4

Départs : M. DE RUGY François, M

me BOCHER Rachel, M. COUTANT-NEVOUX Alain (donne pouvoir

à M. BUQUEN Eric)

Point 20 (15h55 à 16h00)

Présents : 78, Absents et représentés : 31, Absents : 4

Arrivées :

M me NAEL Myriam (annule le pouvoir à Mr ROHO Jean-Claude), M me

GUISTHAU Elisabeth

(annule le pouvoir à M me

BASSAL Aïcha).

Départs : M

me

JOZAN Sophie (donne pouvoir à M

me

COYAC Gisèle), M

me

VIDARD (donne pouvoir à

M me

TOUCHEFEU Catherine)

Point 21 (16h01 à 16h01)

Présents : 78, Absents et représentés : 32, Absents : 3

Pouvoir de M

me

BOCHER Rachel à M

me

MEYER Christine

Points 22 à 24 (16h02 à 16h07)

Présents : 77, Absents et représentés : 32, Absents : 4

Départ : M. AUGIER André

Point 26 et 27 (16h08 à 16h44)

Présents : 75, Absents et représentés : 33, Absents : 5

Départs :

M. LE DRENN Jean-Luc (donne pouvoir à M. LEGENDRE Jean-Pierre), M. BLINEAU Benoît

Points 25, 28 et 29 (16h45 à 17h16)

Présents : 71, Absents et représentés : 32, Absents : 10 Départs : M. LUCAS Michel Joseph (annule pouvoir de M. BONTEMPS Gilles, donne pouvoir à M me

GUISTHAU Elisabeth), M

me

LE POMELLEC Marie-Laure (annule pouvoir de M

me

VAN GOETHEM

Sophie), M. AFFILE Bertrand (annule le pouvoir de M. GAUTIER Charles, donne pouvoir à M. ROHO Jean-Claude), M. VINCE Yann (annule le pouvoir de M. RICA Michel) Pouvoir de M. BONTEMPS Gilles à M. LANNUZEL Raymond

Points 30 (17h17 à 17h19)

Présents : 69, Absents et représentés : 32, Absents : 12 Départs : M. GUERRIAU Joël (annule le pouvoir de M. AUMON Yves), M. GUILLET Claude (donne pouvoir à M. VOUZELLAUD François)

Points 32, 34 et 31 (17h20 à 17h30)

Présents : 67, Absents et représentés : 31, Absents : 15 Départ : M. DEJOIE Laurent (annule pouvoir de M me

LE STER Michèle), M

me

BASSAL Aïcha

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