[PDF] Prévisions deffectifs délèves du premier degré : la baisse des

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NoteNote

N° 19.06 - Mars 2019

d"informationd"information żDirectrice de la publication : Fabienne Rosenwald

żÉdition : Bernard Javet

żMaquettistes : Anthony Fruchart, Frédéric Voiret

że-ISSN 2431-7632

DIRECTION DE L'ÉVALUATION,

DE LA PROSPECTIVE

ET DE LA PERFORMANCE

DEPP-DVE

61-65, RUE DUTOT

75732 PARIS CEDEX 15Prévision des effectifs du second degré pour les années 2019 à 2023

Les effectifs de l'ensemble du second degré vont augmenter à chaque rentrée scolaire entreɸ2019 etɸ2023. En 2019,

34ɸ400 élèves supplémentaires sont attendus. L'augmentation des effectifs devrait se poursuivre à un rythme similaire

enɸ2020 etɸ2021 avec environ 30ɸ000 élèves supplémentaires attendus chaque rentrée. La hausse des effectifs serait

deux fois moins forte enɸ2022 etɸ2023. Ces évolutions sont liées à la démographie, les générations nées entreɸ2008

etɸ2012, qui entreront dans le second degré entre les rentréesɸ2019 etɸ2023, sont plus importantes que celles qui les

quitteront. Une forte augmentation des effectifs en collège se produira en 2019 (35ɸ700 élèves supplémentaires)ɸ;

elle se poursuivrait en 2020 à un rythme sensiblement moins soutenu. Les effectifs des lycées professionnels,

tout comme les lycées d'enseignements généraux et technologiques, devraient être relativement stables les deux

prochaines rentrées (2019 et 2020).

Les effectifs du second degré vont

continuer à croître à chaque rentrée entreɸ2019 etɸ2023. Enɸ2019 etɸ2020, l'augmentation devrait être plus importante que celle constatée à la rentréeɸ2018 où

15ɸ200 élèves supplémentaires ont été

dénombrés. Lesɸeffectifs devraient augmenter de 34ɸ400 en 2019, puis de 27ɸ800 élèves en

2020, prolongeant une période de croissance

des effectifs constante depuis la rentrée 2009 ɸfi gureɸ1. Ainsi, les effectifs du second degré devraient dépasser les 5ɸ700ɸ000 élèves en 2020, cette barre de 5,7ɸmillions ayant été dépassée pour la dernière fois en 1997

ɸfi gureɸ2. Cette croissance est due

presque intégralement à la démographieɸ:

Nicolas Miconnet, DEPP-B1

5 100 0005 200 0005 300 0005 400 0005 500 0005 600 0005 700 0005 800 0005 900 000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

AnnéesTotal effectifs

Évolution des effectifs du second degré

(secteur public et privé, y compris hors contrat)

Champɸ: France métropolitaine + DOM, secteurs public (y compris EREA) et privé sous et hors contrat.

Sourceɸ: MENJ-DEPP.

Réf. : Note d'Information, n° 19.06. © DEPP 1 enɸ2019, leɸdynamisme démographique explique les neuf dixièmes de la hausse prévue, lesɸmesures de politique éducative, notamment laɸdiminution des sorties en cours de formation, ayant un impact plus limité.

Les évolutions diffèrent selon les cycles

d'enseignement fi gureɸ3. Après la forte augmentation constatée en 2018 dans les collèges, une augmentation du même ordre est attendue en 2019 avec 35ɸ700 élèves supplémentaires. L'augmentation des effectifs se poursuivrait dans les collèges en 2020 avec 19ɸ400 élèves supplémentaires attendus.

Laɸbaisse des effectifs observée en 2018

dans les lycées professionnels (-ɸ8ɸ100 élèves) etɸdans les lycées généraux et technologiques

(-ɸ8ɸ700 élèves) devrait s'interrompre en 2019. En effet, une stabilité des effectifs, tant dans les formations professionnelles que dans les formations générales et technologiques, est attendue enɸ2019 etɸ2020.

Les effectifs des collèges

continueront à augmenter jusqu'en 2021

L'augmentation des effectifs constatée en

collège depuis la rentrée 2017 pourrait se poursuivre jusqu'à la rentrée 2020 et serait suivie d'une relative stabilisation enɸ2021 etɸ2022 puis d'une baisse en 2023. Avec

35ɸ700 élèves supplémentaires attendus en

2019, l'augmentation des effectifs en collège

sera particulièrement forte. La démographie explique cette croissance des effectifsɸ; enɸeffet, la générationɸ2004 qui quittera le collège à la rentréeɸ2019 sera remplacée par la générationɸ2008 nettement plus nombreuse fi gureɸ4. La hausse des effectifs en collège devrait être moins prononcée en 2020 avec

19ɸ400 élèves supplémentaires prévus. Leɸpoint

haut des effectifs en collège serait atteint en

2021 (3ɸ434ɸ000 élèves attendus) et serait

particulièrement élevé puisqu'il faut remonter

à l'année 1996 pour retrouver des effectifs

plus importants en collège. Ce point haut en

2021 s'explique par la scolarisation simultanée

de quatre grosses générations et notamment l'arrivée de la générationɸ2010 particulièrement nombreuse (avec 833ɸ000 naissances, c'est la génération la plus nombreuse depuis 1981).

22 MENJ-DEPPMENJ-DEPP y Note d"information NNote d"information N°° 19.06 19.06 y marS 2019marS 2019

Variation des effectifs prévue par cycle de formation (secteur public et privé sous et hors contrat) 2

FormationsConstat Constat Variation en Prévision Variation en Prévision Variation en

2017 2018 effectifs % 2019 effectifs % 2020 effectifs %

Sixième 828 881 826 347 - 2 534 - 0,3 837 111 10 764 1,3 827 185 - 9 926 - 1,2 Cinquième 804 444 824 308 19 864 2,5 821 375 - 2 933 - 0,4 832 011 10 636 1,3 Quatrième 793 346 799 263 5 917 0,7 818 582 19 319 2,4 815 844 - 2 738 - 0,3 Troisième 796 449 802 281 5 832 0,7 807 788 5 507 0,7 826 996 19 208 2,4

Total sixième à troisième 3 223 120 3 252 199 29 079 0,9 3 284 856 32 657 1,0 3 302 036 17 180 0,5

Classes relais et autres dispositifs 799 761 - 38 - 4,8 762 1 0,1 773 11 1,4 ULIS au collège 33 964 36 584 2 620 7,7 38 614 2 030 5,5 39 971 1 357 3,5

S/total formations en collège hors Segpa 3 257 883 3 289 544 31 661 1,0 3 324 232 34 688 1,1 3 342 780 18 548 0,6

Sixième Segpa 17 384 18 185 801 4,6 18 427 242 1,3 18 192 - 235 - 1,3 Cinquième Segpa 21 646 21 623 - 23 - 0,1 22 374 751 3,5 22 679 305 1,4 Quatrième Segpa 22 793 22 787 - 6 0,0 22 794 7 0,0 23 518 724 3,2 Troisième Segpa 22 640 22 270 - 370 - 1,6 22 252 - 18 - 0,1 22 274 22 0,1 Total Segpa 84 463 84 865 402 0,5 85 847 982 1,2 86 663 816 1,0 Total collège 3 342 346 3 374 409 32 063 1,0 3 410 079 35 670 1,1 3 429 443 19 364 0,6 CAP 1 an 4 448 4 323 - 125 - 2,8 4 247 - 76 - 1,8 4 224 - 23 - 0,5 1 re année CAP 2 ans 57 739 57 138 - 601 - 1,0 57 014 - 124 - 0,2 57 455 441 0,8 2 de année CAP 2 ans 50 099 49 207 - 892 - 1,8 48 694 - 513 - 1,0 48 617 - 77 - 0,2 Total CAP en 2 ans 107 838 106 345 - 1 493 - 1,4 105 708 - 637 - 0,6 106 072 364 0,3 Total CAP 112 286 110 668 - 1 618 - 1,4 109 955 - 713 - 0,6 110 296 341 0,3 Total BMA 2 538 2 465 - 73 - 2,9 2 422 - 43 - 1,7 2 394 - 28 - 1,2 Seconde pro (1BPRO3) 179 261 179 002 - 259 - 0,1 180 948 1 946 1,1 182 140 1 192 0,7 Première pro (2BPRO3) 179 625 177 529 - 2 096 - 1,2 177 837 308 0,2 179 473 1 636 0,9 Terminale pro (3BPRO3) 170 981 166 749 - 4 232 - 2,5 165 597 - 1 152 - 0,7 165 813 216 0,1 Total bac pro 529 867 523 280 - 6 587 - 1,2 524 382 1 102 0,2 527 426 3 044 0,6 Mentions complémentaires 4 793 4 770 - 23 - 0,5 4 683 - 87 - 1,8 4 657 - 26 - 0,6 Formations niveaux IV et V 3 052 2 703 - 349 - 11,4 2 525 - 178 - 6,6 2 448 - 77 - 3,0 ULIS en lycée professionnel 4 428 4 965 537 12,1 5 228 263 5,3 5 403 175 3,3

Total formations pro en lycée 656 964 648 851 - 8 113 - 1,2 649 195 344 0,1 652 624 3 429 0,5

Seconde GT-BT 559 393 557 416 - 1 977 - 0,4 560 888 3 472 0,6 564 775 3 887 0,7

Première générale 382 446 381 077 - 1 369 - 0,4 379 827 - 1 250 - 0,3 382 084 2 257 0,6

Première techno/Adapt/BT 147 989 145 986 - 2 003 - 1,4 145 371 - 615 - 0,4 146 221 850 0,6 Total premières GT/BT 530 435 527 063 - 3 372 - 0,6 525 198 - 1 865 - 0,4 528 305 3 107 0,6 Terminale générale 390 245 385 904 - 4 341 - 1,1 385 129 - 775 - 0,2 383 874 - 1 255 - 0,3 Terminale techno/BT 150 212 151 168 956 0,6 148 716 - 2 452 - 1,6 147 985 - 731 - 0,5

Total term géné./techno/BT 540 457 537 072 - 3 385 - 0,6 533 845 - 3 227 - 0,6 531 859 - 1 986 - 0,4

ULIS en lycée GT 176 207 31 17,6 218 11 5,3 224 6 2,8

Total formations GT en lycée 1 630 461 1 621 758 - 8 703 - 0,5 1 620 149 - 1 609 - 0,1 1 625 163 5 014 0,3

Total second degré 5 629 771 5 645 018 15 247 0,3 5 679 423 34 405 0,6 5 707 230 27 807 0,5

Champ : France métropolitaine + DOM, secteurs public (y compris EREA) et privé sous et hors contrat.

Source : MENJ-DEPP.

Réf. : Note d'Information, n° 19.06. © DEPP La prévision des effectifs en collège repose intégralement sur la démographie. En effet, les taux de passage et de redoublement constatés à la rentréeɸ2018 ont été reconduits

à l'identique sur l'ensemble de l'exercice de

prévisions vu leurs faibles évolutions récentes.

Au sein du collège, la variation des effectifs

n'est pas homogène pour tous les niveaux.

L'augmentation en 2019 en collège se

concentrera en classe de sixième (10ɸ800

élèves supplémentaires) et surtout en

quatrième (+ɸ19ɸ300 élèves), du fait de l'entrée dans cette classe de la générationɸ2006 (829ɸ000 naissances, nombre bien plus élevé que la générationɸ2005 qu'elle remplacera).

Lesɸeffectifs des classes de cinquième et

troisième devraient être relativement stables

àɸlaɸrentrée 2019.

Conséquence de la démographie également,

les Segpa (section d'enseignement général Total collègeTotal lycée pro Total lycée GTTotal - 12 000- 7 000- 2 0003 0008 00013 00018 00023 00028 00033 00038 00043 000

201820192020202120222023

Variation (constatée en 2018 et prévue de 2019 à 2023) des effectifs du second degré (secteur public et privé y compris hors contrat) par cycle de formation

Champɸ: France métropolitaine + DOM, secteurs public (y compris EREA) et privé sous et hors contrat.

Sourceɸ: MENJ-DEPP.

Réf. : Note d'Information, n° 19.06. © DEPP 3

MENJ-DEPPMENJ-DEPP y Note d"information NNote d"information N°° 19.06 19.06 y mars 2019mars 2019 y 33

Nombre de naissances en France

1 (en milliers) 4

Année

de naissanceNombre de naissances (en milliers)Année théorique d'entrée dans leɸpremier cycleAnnée théorique d'entrée dans le second cycleAnnée théorique de sortie du second cycle

2001 803 2012 2016 2019

2002 793 2013 2017 2020

2003 793 2014 2018 2021

2004 799 2015 2019 2022

2005 807 2016 2020 2023

2006 829 2017 2021 2024

2007 819 2018 2022 2025

2008 828 2019 2023 2026

2009 825 2020 2024 2027

2010 833 2021 2025 2028

2011 823 2022 2026 2029

2012 821 2023 2027 2030

1. France métropolitaine + DOM hors Mayotte.

Source : Insee.

Réf. : Note d'Information, n° 19.06. © DEPP et professionnel adapté) devraient voir leurs effectifs progresser aux rentréesɸ2019 etɸ2020, mettant ainsi fi n à une période prolongée (depuis 2011) de baisse de ces formations. LesɸULIS (unité localisée pour l'inclusion scolaire, dispositif dédié à la scolarisation des élèves en situation de handicap) continueraient leur forte progression.

Les effectifs des lycées

d'enseignements généraux et technologiques se stabiliseraient enɸ2019 etɸ2020 puis repartiraient

à la hausse à partir de 2021

Après les augmentations successives

d'effectifs constatées dans les lycées généraux et technologiques entre les rentréesɸ2011 etɸ2017, la rentrée 2018 a été marquée par uneɸbaisse d'effectifs dans ces établissements (-ɸ8ɸ700 élèves). Lesɸeffectifs seraient relativement stables enɸ2019 etɸ2020. Àɸpartirɸde 2021, les effectifs des lycées généraux et technologiques devraient augmenter avec entre 15ɸ000 et 20ɸ000

élèves supplémentaires attendus chaque

année. La rentrée 2023 verrait ainsi 1ɸ677ɸ000 élèves scolarisés dans les lycées généraux et technologiques, valeur qui n'a encore jamais

étéɸatteinte par le passé.

Enɸ2019 etɸ2020, les effectifs des trois

niveauxɸ(seconde, première et terminale) devraient êtreɸrelativement stables.

La stabilité des effectifs dans les lycées

d'enseignement général et technologique pour 2019 s'explique principalement par la démographie. En effet, à la rentrée 2019, la générationɸ2001 quittera le lycée et sera

remplacée par la générationɸ2004 de dimension sensiblement équivalente. Deɸmême,

l'augmentation prévue en 2021 se concentrera en classe de seconde avec l'arrivée de la générationɸ2006 bien plus nombreuse que la générationɸ2003 qui entrera alors dans l'enseignement supérieur.

Outre la démographie, le taux de passage entre

les classes de troisième et de seconde générale et technologique est une donnée importante à prendre en compte pour prévoir les effectifs des lycées. Ce taux de passage entre troisième et seconde a fortement augmenté entre les annéesɸ2011 etɸ2017, mais la rentrée 2018 a été marquée par une légère inversion de tendance (-ɸ0,4ɸpoint). Dans un contexte de stabilité de politique éducative entreɸ2018 etɸ2019 concernant l'orientation en fi n de troisième, ilɸaɸété décidé de reconduire le taux de passage entre les collèges et les lycées généraux à l'identique pour les cinq années deɸprévisions.

Les effectifs de la voie professionnelle

se stabiliseraient enɸ2019 etɸ2020 avant d'augmenter à partir de 2021

La baisse des effectifs en lycée professionnel

s'est poursuivie à la rentrée 2018 pour la troisième année consécutive. Mais cette tendance devrait s'interrompre dès la rentrée

2019 avec une stabilisation attendue des

effectifs. La démographie explique en partie ces variations, mais le taux d'entrée dans la voie professionnelle contribue également aux variations d'effectifs. Après plusieurs années de diminution de l'entrée dans la voie professionnelle, la rentrée 2018 a été marquée par une légère hausse du taux d'entrée en lycée professionnel (+ɸ0,1ɸpoint à l'issue des classes de troisième générale et Segpa). Laɸprévisionɸ2019 repose sur une augmentation similaire de l'entrée dans les lycées professionnels. Variation des effectifs du second degré dans le secteur public 5

FormationsConstat

2017Constat

2018Variation

constatée

2018Variation prévue

2019 2020 2021 2022 2023

Total collège 2 622 706 2 646 782 24 076 28 844 15 532 4 310 - 4 713 - 10 949 Total lycée pro 523 533 518 084 - 5 449 892 3 002 6 649 5 118 5 916 Total lycée GT 1 290 711 1 281 593 - 9 118 - 2 221 3 311 15 263 11 414 14 522 Total 4 436 950 4 446 459 9 509 27 515 21 845 26 222 11 819 9 489

Champ : établissements sous tutelle du ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, France métropolitaine + DOM,

secteur public y compris EREA.

Source : MENJ-DEPP.

Réf. : Note d'Information, n° 19.06. © DEPP Variation des effectifs du second degré dans le secteur privé (sous et hors contrat) 6

FormationsConstat

2017Constat

2018Variation

constatée

2018Variation prévue

2019 2020 2021 2022 2023

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