[PDF] Synthèse régionale des études et rapports nationaux sur les enfants

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Synthèse régionale Synthèse régionale

des études et des études et rapports nationaux rapports nationaux sur les enfants et sur les enfants et adolescents adolescents en dehors de l'écoleen dehors de l'école

Afrique de l'Ouest

et du Centre

Janvier 2021

Table des matières

Abréviations et acronymes

Résumé Exécutif

Introduction

Méthodologie

Evolution des indicateurs de l'exclusion scolaire

L'exclusion scolaire dans la région Afrique de l'Ouest et du Centre Prols des enfants et adolescents en dehors de l'école

LES BARRIÈRES À LA SCOLARISATION

1. L'exclusion scolaire largement déterminée par des barrières liées à la demande

1.1 La pauvreté et les dif?cultés économiques à faire face aux coûts de la scolarisation

1.2 La perception de l'importance et de l'utilité de l'école par les parents

1.3 Les conceptions relatives au rôle des ?lles et à leur éducation

1.4

La situation sociale de l'enfant ou de sa famille

1.5 La santé de l'enfant

1.6 La préférence pour l'éducation religieuse et le rejet de l'instruction selon le modèle occidental

1.7 Des barrières qui apparaissent comme la conséquence de choix parentaux

2. Une offre scolaire qui contribue au phénomène d'exclusion scolaire

2.1 Faiblesse de la qualité de l'enseignement et des conditions d'apprentissage 2.2 L'insuf?sante qualité des équipements scolaires 2.3

L'incomplétude de l'offre scolaire

2.4 Les trop longues distances entre école et domicile 2.5. L'insécurité sur le chemin de l'école et la violence en milieu scolaire 2.6. L'absentéisme et la faible motivation des enseignants

3. La gouvernance des systèmes éducatifs et les difcultés à organiser la lutte contre

l'exclusion scolaire 3.1. La dif?culté à assurer l'équité territoriale 3.2 . La faible implication des parents et communautés dans la gouvernance de l'école 3.3. Les barrières liées aux stratégies des systèmes éducatifs 3.4.

Les barrières légales

4 5 7 9 12 13 17 33
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FOCUS : La scolarisation des lles

Les ?lles en dehors de l'école

Les freins liés à la demande

L'éducation religieuse plus adaptée pour les ?lles La pauvreté : un facteur favorisant les mariages précoces

Les pratiques culturelles préjudiciables à la scolarisation (rites et mutilations génitales)

Le travail infantile : la socialisation des ?lles par les travaux " féminins »

Les freins liés à l'offre scolaire

La faible féminisation du corps enseignant

Des structures et des équipements qui intègrent peu le genre FOCUS : L'effet des situations de conits et de crises sur la scolarisation des enfants dans les pays d'Afrique de l'Ouest et du Centre Con?its sociopolitiques localisés en République Démocratique du Congo Les pays du Sahel central et le Nigéria en proie à des con?its transfrontaliers de nature idéologique Le Tchad, pays déstabilisé par l'accueil massif de réfugiés

Crises politiques internes

Les crises sanitaires, source d'exacerbation des inégalités de réussite éducative FOCUS : La scolarisation des enfants vivant avec un handicap Données et perceptions relatives au handicap dans le secteur de l'éducation La problématique du handicap dans les études nationales sur les EADE Discussions et perspectives sur la problématique de l'exclusion scolaire

Un besoin d'informations plus complètes

Un besoin d'analyses qualitatives multifactorielles

Bibliographie

ANNEXES

Annexe 1 :

Matrice des barrières à la scolarisation

Annexe 2 :

Fiches-pays synthétiques6464656566 6667686870

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4

Synthèse régionale des études et rapports nationaux sur les enfants et adolescents en dehors de l'école

Abréviations et acronymes

DHS

Demographic & Health Survey

EADE

Enfants et adolescents en dehors de l'école

EDS

Enquête Démographique et de Santé

EDSS

Enfants en dehors du système scolaire

GPE

Global Partnership for Education

ISU

Institut Statistique de l'UNESCO

MICS

Multiple Indicators Cluster Survey

(enquête par grappe à indicateurs multiples) OOSC

Out-of-School Children

OOSCI

Out-of-School Children Initiative

PME

Partenariat Mondial pour l'Education

RESEN Rapport d'Etat sur le Système Educatif National 5

Synthèse régionale des études et rapports nationaux sur les enfants et adolescents en dehors de l'école

Résumé Exécutif

Dix ans après le lancement de l'Initiative

mondiale en faveur des enfants non scolarisés (Out-of-School Children Initiative ou OOSCI), constat doit être fait que si des progrès ont été réalisés en matière de lutte contre l'exclusion scolaire, l'ampleur de ce qui reste à accomplir est encore considérable, en Afrique de l'Ouest et du Centre notamment. Entre 2010 et 2018 le taux d'enfants et d'adolescents en dehors de l'enseignement de base (primaire et 1 er cycle du secondaire) a légèrement diminué de 33% à

32%. En raison de la croissance de la population

scolarisable des 6-15 ans durant la même période, passant de 108 millions à 137 millions d'enfants et d'adolescents (soit une progression de 27%), cette faible diminution du taux cache en réalité une augmentation de 8,8 millions du nombre d'enfants et d'adolescents en dehors de l'école dans la région. En 8 ans, entre 2010 et 2018, ce nombre est en effet passé de 31,6 millions à 40,7 millions. Ces chiffres, qui sont en outre aggravés par les effets de la pandémie de COVID-19 survenue en 2020, invitent à une meilleure compréhension des facteurs d'exclusion scolaire ainsi qu'à une meilleure vision de leur prévalence dans la région, a?n

d'élaborer les politiques publiques adéquates.Cette synthèse régionale présente un état des lieux des barrières à la scolarisation telles qu'exposées par les études nationales sur les enfants et adolescents en dehors de l'école (EADE) conduites dans 19 pays de la région entre 2012 et 2019. L'ensemble de ces études nationales ont permis de prendre la mesure de l'exclusion scolaire au travers d'indicateurs et de dimensions que chaque étude a tenté de mettre en œuvre de la manière la plus complète possible sans toujours y parvenir. Une liste des barrières à la scolarisation a cependant pu être établie pour chaque pays, avec des niveaux de précision variables la concernant. Les données de ces études ont pu être complétées par d'autres sources, telles que les analyses sectorielles en éducation (RESEN)

1 , les données de l'ISU, les rapports d'enquêtes MICS et d'enquêtes EDS. Les données ainsi collectées ont donné lieu à l'élaboration d'une matrice des barrières

à la scolarisation, indiquant l'occurrence de

chaque barrière pour chacun des 19 pays inclus dans ce travail (voir Annexe 1). Affectées d'un indice calculé sur le nombre de pays dans lesquels chaque barrière est présente, selon les études nationales EADE, les barrières ont été classées par thèmes puis par catégorie (voir la méthodologie dans le corps du texte). 1 Rapport d'Etat sur le Système Educatif National

©UNICEF/Franck Dejongh

6

Synthèse régionale des études et rapports nationaux sur les enfants et adolescents en dehors de l'école

Ainsi les principales barrières identi?ées au niveau régionale sont les suivantes :

BARRIÈRES

LIÉES À LA

DEMANDE

BARRIÈRES

LIÉES À

L'OFFRE

SCOLAIRE

BARRIÈRES LIÉES À

LA GOUVERNANCE

DU SYSTÈME

SCOLAIRE• Les difcultés économiques des ménages à faire face aux coûts directs et indirects de la scolarisation • Les perceptions quant à l'importance et l'utilité de l'école (pour les lles notamment) • La préférence pour une éducation religieuse, parfois exclusive de l'école laïque formelle.

Barrières liées à la qualité

: le faible niveau des apprentissages et des enseignants, aggravé par la surcharge des classes; le manque d'attractivité de l'école (en raison de l'insufsance de ses infrastructures et équipements)

Barrières liées à l'accès

: insufsance et inégale répartition de l'offre scolaire, école à cycle incomplet, éloignement de l'école par rapport au domicile en particulier en milieu rural. • Le manque d'équité en termes d'infrastructures, entre zones rurales et zones urbaines • Le manque d'équité territoriale, entre régions d'un même pays conduisant à l'éloignement de l'école par rapport au domicile. Des focus thématiques ont été réalisés à l'aide de données complémentaires concernant trois sujets :

La scolarisation des ?lles

: malgré les progrès effectués, ce sujet mérite une attention soutenue, an de parvenir à l'égalité des chances.

L'effet des con?its et crises

sur la scolarisation les conits affectent la scolarisation des enfants dans les pays directement concernés mais également dans les pays d'accueil des réfugiés.

Les enfants vivants avec un handicap

: si le handicap constitue un facteur évident d'exclusion scolaire aujourd'hui, en revanche la pénurie de données sur le sujet freine l'adaptation adéquate des systèmes éducatifs pour sa prise en compte. Cet exercice de synthèse régionale a également permis de mettre en évidence le manque de certaines données qui seraient utiles à une meilleure compréhension du phénomène d'exclusion scolaire ainsi qu'à sa prise en charge par des politiques publiques adéquates.

Ces manques concernent notamment :

- Des informations insufsantes concernant la déscolarisation, ainsi que ses causes/facteurs spéciques et ses modes de prise en charge, - La présentation des barrières qui peine

à fournir une analyse compréhensive et

dynamique, permettant de mieux cerner les déterminants de la décision parentale et les stratégies de scolarisation élaborées par les parents. D'une manière générale, il apparaît que des

études sociologiques sur la demande en

éducation permettraient de mieux comprendre la

manière dont les barrières agissent et comment les parents déterminent leurs décisions quantquotesdbs_dbs25.pdfusesText_31

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