[PDF] Mensenhandel en mensensmokkel - Minderjarig in hoogste nood





Previous PDF Next PDF



LIBER MEMORIALIS

Het is nu bijna een halve eeuw geleden dat het eerste LIBER MEMORIALIS van de Gentse Universiteit werd gepubliceerd (1). Het hoeft dan ook geen.



Socio-economic indicators of renewable energy in 2010

Van Rossum et al (2010) also make mention of a report of Ecorys Advanced Tower Systems (ATS) in Enschede developed a new tower concept for large wind.



HET SCHARNIERJAAR VAN ROULARTA

19 mars 2018 de goede gewoonte om aan het jaarverslag van Roularta Media Group een ... Roularta Printing drukt vanaf nu New African African Business



Het Rijksmuseum en de moderne kunst

31 déc. 2021 Sinds de heropening van het Rijksmuseum ... Museum of Art in New York waar het ... groot'



ACTIVITEITENVERSLAG

1 avr. 2021 100 jaar wetenschappelijke expertise van het voormalige ... groepsimmuniteit van +/- 15% gerapporteerd (persbericht van Sciensano op 30 ...



Het dagboek van dr. G.H.C. Hart

Eind juli 1943 vertrok Hart uit New York naar Londen om besprekingen te voeren 31 Voor het verloop van de strijd in België en Frankrijk raadplege men ...



Mensenhandel en mensensmokkel - Minderjarig in hoogste nood

31 déc. 2017 De historiek en het ontstaan van Nigeriaanse mensenhandel ... in Bosnië Frankrijk en België dat minderjarigen dwong.



advocatenblad14

14 oct. 2011 'de juridische afsluiting van de. Holocaust' maar volgens advocaat. Manuel Bloch



uit het uit het

*Als enige L-PRF bloedcentrifuge in Europa voorzien van het CE-keurmerk klasse II en tevens peri-implant problems and new implants will be developed.



KNMO pakt repertoirebeleid aan Favorieten voor ECWO pakken

3 avr. 2022 daagt New Cool Collective muzikanten van harmonieën fanfares

2018

Mensenhandel

en mensen- smokkel

Minderjarig,

in hoogste nood

Jaarlijks evaluatieverslag

2018

Mensenhandel

en mensen- smokkel

Minderjarig,

in hoogste nood

Jaarlijks evaluatieverslag

1

Inhoud

Inleiding ������������������������������������������������������������������������

Deel 1: MYRIA IN ACTE ........................................................................ .......................7

1. Institutionele situatie ������������������������������������������������������������������������

2

� Rekeningen en financiële toestand ������������������������������������������������������������������������

3

� Myria en netwerken: op nationaal niveau ������������������������������������������������������������������������

4� Myria en netwerken: op internationaal niveau ������������������������������������������������������������������������

�����12 5

� Publicaties en tools ������������������������������������������������������������������������

6� Mensenhandel en mensensmokkel ������������������������������������������������������������������������

Deel 2?: FOCUS?: MINDERJARIG, IN HOOGSTE NOOD ............................................19

Hoofdstuk 1

Algemeen overzicht ........................................................................ ...........................21

1. Profielen van minderjarige slachtoffers van mensenhandel en mensensmokkel ���������������������������21

1.1. | Mensenhandel ������������������������������������������������������������������������

1�1�1� | Seksuele uitbuiting ������������������������������������������������������������������������

1�1�2� | Economische uitbuiting ������������������������������������������������������������������������

1�1�3� | Uitbuiting bedelarij ������������������������������������������������������������������������

1�1�4� | Gedwongen gepleegde misdrijven ������������������������������������������������������������������������

1�2� | Mensensmokkel ������������������������������������������������������������������������

1�2�1� | Niet-begeleide minderjarigen van smokkeltransporten ��������������������������������������������������������������������28

1�2�2� | Gezinsmokkel ������������������������������������������������������������������������

1�2�3� | Minderjarigen in smokkelkampen ������������������������������������������������������������������������

2

Slachtofferstatuut en opvang van minderjarige slachtoffers van mensenhandel ���������������������������35

2

1. | De bescherming van minderjarige slachto?ers van mensenhandel in de internationale en

Europese instrumenten ������������������������������������������������������������������������

2 2

Niet-begeleide minderjarige vreemdelingen in België ������������������������������������������������������������������������

2 3

Het slachto?erstatuut mensenhandel voor minderjarigen�������������������������������������������������������������������������

����37 2

4� | Moeilijkheden bij de bescherming van minderjarige slachto?ers van mensenhandel ��������������������������������41

2 5

Voorstel plan van aanpak ������������������������������������������������������������������������

Externe bijdrage: Esperanto, een gespecialiseerd centrum voor niet-begeleide minderjarige vreemdelingen

die slachtoffer zijn van mensenhandel of mensensmokkel ������������������������������������������������������������������������

2

Hoofdstuk 2

Nigeriaanse minderjarige slachto?ers van mensenhandel ....................................52

1. De historiek en het ontstaan van Nigeriaanse mensenhandel �������������������������������������������������������52

2

Nigeriaanse minderjarige meisjes ������������������������������������������������������������������������

2

1. | Minderjarige Nigeriaanse slachto?ers in dossier Madam J. ������������������������������������������������������������������������

����56 2 2

Minderjarige Nigeriaanse slachto?ers in dossier Mama L� ������������������������������������������������������������������������

�����58 3

Aanpak van problemen bij slachtoffergroep van minderjarige Nigeriaanse meisjes �����������������������61

3

1. | Nigeriaanse netwerken bemoeilijken detectie van minderjarigen �����������������������������������������������������������������61

3 2

Detectieproblemen politiecontroles ������������������������������������������������������������������������

3 3

Voodoobezweringen en vertrouwen wekken ������������������������������������������������������������������������

3

4� | Opvangstructuur ������������������������������������������������������������������������

Externe bijdrage: Jonge (minderjarige) Nigeriaanse slachtoffers van mensenhandel ������������������������������������������������65

Deel 3?: EVOLUTIE VAN HET FENOMEEN EN VAN DE STRIJD TEGEN MENSENHANDEL EN MENSENSMOKKEL ....................................................................71

Hoofdstuk 1

Recente ontwikkelingen van het juridisch en politiek kader ���������������������������72

1. Evoluties van het Europese juridische en politieke kader ��������������������������������������������������������������72

1.1. | Verslag van GRETA inzake toepassing van het Verdrag van de Raad van Europa inzake bestrijding

van mensenhandel door België ������������������������������������������������������������������������

1�2� | Opvolgingsverslag van de EU-strategie voor de bestrijding van de mensenhandel �������������������������������������73

1�3� | Andere maatregelen ������������������������������������������������������������������������

2

Evoluties van het Belgische juridische en politieke kader �������������������������������������������������������������74

Hoofdstuk 2

Dossieranalyse ������������������������������������������������������������������������

1. Mensenhandel ������������������������������������������������������������������������

1.1. | Seksuele uitbuiting ������������������������������������������������������������������������

Nigeriaans netwerk van Mama M� en Madam J� in Brussel ������������������������������������������������������������������������

������76

1�2� | Economische uitbuiting ������������������������������������������������������������������������

Champignonkwekerij Kortrijk met minderjarig slachto?er ������������������������������������������������������������������������

���834 2

Mensensmokkel ������������������������������������������������������������������������

Brussels smokkeldossier Albatex ������������������������������������������������������������������������

3

Hoofdstuk 3

Hoe het businessmodel van de smokkelaars doorbreken? �����������������������������94

1. Strafrechtelijke aanpak smokkelaars ������������������������������������������������������������������������

1.1. | Start onderzoek ������������������������������������������������������������������������

1�2� | Sociale media ������������������������������������������������������������������������

1�3� | Internationale samenwerking ������������������������������������������������������������������������

1�4� | Financieel onderzoek en internationale ketenaanpak �������������������������������������������������������������������������

2

Smokkelstatuut ������������������������������������������������������������������������

2

1. | Belang van slachto?erverklaringen ������������������������������������������������������������������������

2 2

Medewerking smokkelslachto?ers ������������������������������������������������������������������������

2 3

Vertrouwen wekken ������������������������������������������������������������������������

2

4� | Loyaliteit met de smokkelaar verbreken ������������������������������������������������������������������������

2 5

Weinig smokkelslachto?ers in het smokkelstatuut ������������������������������������������������������������������������

3

Nabehandeling smokkelinterceptie structureel anders organiseren ��������������������������������������������101

4� Sensibiliseren, expertise opbouwen en beter overleggen �����������������������������������������������������������102

5 Openbare ordehandhaving ........................................................................ ...............................102

Hoofdstuk 4

Overzicht van rechtspraak 2017-begin 2018 ���������������������������������������������104

1. Tendensen ������������������������������������������������������������������������

2

Mensenhandel ������������������������������������������������������������������������

2

1. | Europees Hof voor de Rechten van de Mens, arrest V.C. tegen Italië, 1 februari 2018 ������������������������������105

2 2

Seksuele uitbuiting ������������������������������������������������������������������������

2�2�1� | Nigeriaanse netwerken ������������������������������������������������������������������������

2�2�2� | Chinese privé-prostitutie ������������������������������������������������������������������������

2�2�3� | Loverboytechniek ������������������������������������������������������������������������

2�2�4� | Thaise escortes�������������������������������������������������������������������������

2�2�5� | Gemeenschappelijke onderzoeksteams (JIT) ������������������������������������������������������������������������

2 3

Economische uitbuiting ������������������������������������������������������������������������

2�3�1� | Bouw ������������������������������������������������������������������������

2�3�2� | Horeca ������������������������������������������������������������������������

2�3�3� | Nachtwinkels ������������������������������������������������������������������������

2�3�4� | Tuinbouw ������������������������������������������������������������������������

2�3�5� | Kippenkwekerij ������������������������������������������������������������������������

2�3�6� | Transport ������������������������������������������������������������������������

2�3�7� | Maneges ������������������������������������������������������������������������

2�3�8� | Naaiatelier ������������������������������������������������������������������������

2�3�9� | Huishoudelijk werk ������������������������������������������������������������������������

2

4� | Uitbuiting van bedelarij ������������������������������������������������������������������������

3

Mensensmokkel ������������������������������������������������������������������������

4 Deel 4?: STATISTIEKEN ........................................................................ ....................137

1. Mensenhandel ������������������������������������������������������������������������

1.1. | Inbreuken mensenhandel (gegevens van de politie) ������������������������������������������������������������������������

1�2� | Processen-verbaal van de sociale inspectie ������������������������������������������������������������������������

1�3� | Bij de parketten aanhangig gemaakte zaken voor mensenhandel ������������������������������������������������������������������������

��141

1�4� | Slachto?ers van mensenhandel die in de procedure zijn gestapt (gegevens Dienst Vreemdelingenzaken) ��������144

1�5� | Nieuwe door de gespecialiseerde centra opgestarte begeleidingen van slachto?ers van mensenhandel �����������148

1�6� | Veroordelingen voor mensenhandel (gegevens van Justitie)�������������������������������������������������������������������������

2

Mensensmokkel ������������������������������������������������������������������������

2

1. | De inbreuken mensensmokkel (gegevens van de politie) ������������������������������������������������������������������������

2 2

Bij de parketten aanhangig gemaakte zaken voor mensensmokkel ������������������������������������������������������������������������

152
2 3

Slachto?ers van mensensmokkel die in de procedure zijn gestapt (gegevens Dienst Vreemdelingenzaken) ��� ��153

2

4� | Nieuwe door de gespecialiseerde centra opgestarte begeleidingen van slachto?ers van mensensmokkel ��������154

2 5

Veroordelingen voor mensensmokkel (gegevens van Justitie) ������������������������������������������������������������������������

3

. Focus: Transmigratie ������������������������������������������������������������������������

Deel 5: AANBEVELINGEN ������������������������������������������������������������������������

��159

Bijlage: Overzicht van de aanbevelingen ����������������������������������������������������166

55

INLEIDING

Minderjarigen beschermen,

koste wat het kost

Voodoo connection

Eind mei sprak de correctionele rechtbank van Brussel zware straffen uit voor een grootschalig Nigeriaans netwerk dat meisjes seksueel uitbuitte. Mama Leather, een in het milieu welbekende madam, werd samen met haar medeplichtigen veroordeeld voor mensenhandel.

De feiten wogen zwaar: meer

dan dertig slachtoffers, vaak minderjarig, werden met geweld gedwongen zich te prostitueren.

Myria stelde zich burgerlijke partij

in de zaak die misschien nog een vervolg krijgt. Het dossier kreeg veel weerklank en is tekenend voor een onderbelichte realiteit: de macht van de Nigeriaanse netwerken in het prostitutiemilieu. Jonge, vaak erg jonge meisjes worden in hun thuisland 'op bestelling' gerekruteerd en een rad voor de ogen gedraaid. Tijdens hun levensgevaarlijke reis naar Europa worden ze vaak mishandeld of verkracht. Ze eindigen hier in circuits van gedwongen prostitutie en voelen zich daartoe gebonden door een schuld - zowel financieel als psychologisch - die ze in hun thuisland maakten. In zijn aanbevelingen ijvert Myria voor een beter begrip van dit onaanvaardbare fenomeen in het Europa van de 21 ste eeuw. We pleiten ervoor om de slachtoffers de nodige psychologische ondersteuning te bieden om de voodoobezwering te doorbreken. Nigeriaanse ex-slachtoffers die hen dat voordeden, kunnen daarbij helpen. We bevelen ook aan dat politiediensten gesensibiliseerd worden dat ze de meerderjarigheid van die jonge meisjes in vraag mogen en kunnen stellen en ze kunnen aanmelden bij de Dienst Voogdij als niet-begeleide minderjarige vreemdelingen. Niet gespeend van enig cynisme eisen de netwerken vaak dat hun minderjarige slachtoffers zich uitgeven voor meerderjarigen of sporen ze hen aan om een asielprocedure op te starten om een legaal statuut te bekomen. Op die manier wanen ze zich beter ingedekt voor de gedwongen activiteiten. In 2017 waren de Nigeriaanse slachtoffers van seksuele uitbuiting goed voor een derde van alle personen die dat jaar in de slachtofferprocedure stapten.

Mensen zonder

papieren worden bij hun aanhouding vaak in de eerste plaats als ‘illegalen" beschouwd en niet als mogelijke slachtoers van mensenhandel�

François De Smet, directeur

Minderjarig, in hoogste nood

Typisch voor Nigeriaanse netwerken is het gebruik

van voodoorituelen en veel geweld. Een ander sinister handelsmerk is dat ze zonder scrupule een beroep doen op minderjarige slachtoffers. We focussen in dit rapport op minderjarige slachtoffers van mensenhandel en mensensmokkel. Het groeiend aantal minderjarige transmigranten dat door

België trekt maakt het onderwerp

bijzonder actueel: in 2017 werd bij 17% van de aanhoudingen in het kader van transmigratie een signalement van niet- begeleide minderjarige vreemdeling overgemaakt aan de Dienst Voogdij.

Terwijl het aantal aanhoudingen in het

kader van transmigratie lichtjes daalt tussen 2016 en 2017, stijgt het aantal aanmeldingen van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen bij de

Dienst Voogdij

naar aanleiding van die aanhoudingen: van 1.108 in 2016 tot 1.582 in 2017. Ook al geldt België als een model in de strijd tegen mensenhandel, er is nog ruimte voor verbetering op het gebied van minderjarigen zoals GRETA aangeeft in zijn rapport van 2017. De expertengroep moedigt de overheden aan om proactief minderjarige slachtoffers te identificeren, met name door eerstelijnswerkers beter op te leiden. GRETA beveelt ook aan iets te doen aan het probleem van de verdwijning van niet-begeleide kinderen door te zorgen voor voldoende veilige overnachtingsplaatsen. Het is bovendien betreurenswaardig dat mensen zonder verblijfspapieren die worden aangehouden, eerder beschouwd worden als 'illegalen' dan als mogelijke slachtoffers van mensenhandel. Dat is ook zo bij meisjes die zich voordoen als meerderjarigen en die mogelijk slachtoffer zijn van mensenhandel. De eenheden van de lokale politie die de prostitutiewijken controleren, zouden de zaken systematisch vanuit die hoek moeten bekijken en beter gevormd moeten worden over de slachtofferprocedure en het specifieke statuut voor 6

Inleiding

6 slachtoffers van mensenhandel� Daar moeten dan ook de nodige middelen tegenover staan� Ook in smokkelzaken duiken veel minderjarigen op� Dat is per definitie zo bij de Nigeriaanse netwerken die hun slachtoffers, minderjarig en meerderjarig, illegaal naar Europa brengen om ze uit te buiten in het kader van mensenhandel� Maar ook als er geen uitbuiting mee gemoeid is en België de eindbestemming of doorreisland is� De actualiteit van de laatste maanden bewees dat maar al te vaak� In mei 2018 riep de tragische zaak van de kleine Mawda heel wat vragen op: waarom werden de procedures voor de detectie van slachtoffers van mensensmokkel niet correct gevolgd? Hoe verliep de identificatie van de vermoedelijke slachtoffers? Werd de smokkelexpertise van de Vlaamse gerechtelijke arrondissementen langs de E40 correct gedeeld met de andere arrondissementen, ook die van Wallonië waarnaar de smokkel zich verlegt? Los van de tragische dood van een meisje, illustreert deze zaak dat de strijd tegen mensensmokkel een stuk efficiënter kan� Daarom hebben we ons burgerlijke partij gesteld: in de hoop dat er een antwoord komt op al die vragen� Het businessmodel van de smokkelaars moet doorbroken worden: niet alleen door hun financiële middelen droog te leggen, wat een meer doorgedreven internationale samenwerking vergt, maar ook door nog meer nadruk te leggen op het criminele en levensgevaarlijke karakter van de acties die de smokkelaars ondernemen, en door nog meer de plaatsen te controleren waar ze op heterdaad kunnen betrapt worden� Het is ten slotte belangrijk om duidelijker het onderscheid te maken tussen de smokkelaars en hun slachtoffers: tegen de smokkelaars moet hard opgetreden worden, niet tegen de migranten die hen betaalden� Dat vereist investeringen in de opvang van slachtoffers en in een beter slachtofferstatuut mensensmokkel zodat hun verklaringen kunnen gebruikt worden als wapen tegen de smokkelaars�

Een moeilijk te vatten fenomeen

Elk jaar proberen we de beschikbare cijfers over

mensenhandel en mensensmokkel beter samen te brengen en te behandelen� Daarbij vormt de diversiteit van de bronnen telkens een probleem� Dit jaar focussen

De opname van niet-

begeleide minderjarige vreemdelingen kan beter: door het gespecialiseerde opvangcentrum Esperanto te ondersteunen en te erkennen én een soortgelijk centrum op te richten in Vlaanderen� we op de cijfers van het aantal aanhoudingen in het kader van transmigratie en het gevolg dat eraan gegeven werd� We hebben ook meer details over de evolutie van het aantal aanhoudingen en hun gevolg per nationaliteit� Ook de data van de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ)quotesdbs_dbs26.pdfusesText_32
[PDF] Bekijk het plan

[PDF] Bekleidung der Deutschen Jugendfeuerwehr

[PDF] beknopte cv hugo vanermen - Sint-Juliaan-der

[PDF] Beko - Electro + - Anciens Et Réunions

[PDF] BEKO GNEV 320 X Fridge Freezer Operating Instructions User

[PDF] GESTION DES TEMPS Formation pour le personnel. Ressources Humaines Octobre 2013 Ressources Humaines 1

[PDF] RECRUTEMENT ACCUEIL, GESTION DES INSCRIPTIONS ET GESTION FINANCIERE

[PDF] Présentation JAIDA Partenaire de la Micro Finance au Maroc

[PDF] Ensemble vers de saines habitudes de vie!

[PDF] Expliquer l'annualisation du temps de travail aux agents

[PDF] SCORE CIL/DPO. Manuel utilisateur PRESENTATION DE LA SOLUTION

[PDF] DOSSIER DE PARTENARIAT/SPONSORING SAISON 2015-2016 CLUB DE BASKET-BALL SAINT PAUL LA COLLE

[PDF] Vu le décret n 2000-815 du 25 août 2000 relatif à l'aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l'etat ;

[PDF] Mieux gérer son temps ou savoir travailler efficacement

[PDF] La politique de l enfance et de la jeunesse