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Le Projet Sphère
La présente édition du manuel Sphère La Charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire
Le-manuel-Sphere-2018-FR.pdf
La Charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire sont le fruit de l'expérience collective de nombreuses personnes et agences. Aussi
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La Charte humanitaire et les standards
minimums de l'intervention humanitaire :Le droit de vivre dans la dignité.
Ce manuel comprend plusieurs sections :
les objectifs qu'il faut absolument atteindre lors d'une intervention humanitaire pour permettre aux populations affectées de survivre et de se relever dans des conditions stables et avec dignité. un langage commun qui lui permet de travailler collectivement à assurer la qualité et la redevabilité de ses actions dans les situations de catastrophe et de conit armé.La Charte humanitaire
et les standards minimums de l'intervention humanitaireLe Projet
Sphère
iiPublié par
Le Projet Sphère
Copyright © Le Projet Sphère 2011
Courriel : info@sphereproject.org
Site Web : www.sphereproject.org
Le Projet Sphère a été lancé en 1997 par un groupe d'ONG et le Mouvement inter- standards minimums universels dans les domaines fondamentaux de l'assistance humanitaire : le manuel Sphère. Le but du manuel est d'améliorer la qualité de et de renforcer la redevabilité de l'ensemble des acteurs humanitaires envers les populations affectées. La Charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire sont le fruit de l'expérience collective de nombreuses personnes et organisations. Il ne faut donc pas les considérer comme représen- tant les vues d'une organisation en particulier.Première édition préliminaire 1998
Deuxième édition 2004
Troisième édition 2011
ISBN 978-1-908176-01-1
Library of Congress.
Tous droits réservés. Cet ouvrage est protégé par le droit d'auteur mais peut être reproduit par n' autorisation formelle sera requise et sera en principe accordée immédiatement. 'autres circonstances, publication en ligne ou réutilisation dans d'autres publications, ou pour toute traduction ou adaptation, il est impératif d'obtenir au préalable l'autorisation écrite du titulaire du droit d'auteur, et une redevance peut être exigée. Distribué pour le Projet Sphère par Practical Action Publishing et ses agents et représentants dans le monde entier.Courriel : sphere@practicalaction.org.uk
Site Web : www.practicalactionpublishing.org/sphere est la maison d'édition détenue à 100% par Practical Action et n'effectue de transactions commerciales qu'à l'appui des objectifs de sa société mère.Conception graphique
Traduction française : Josiane Lewalle et Annie De Puy. iiiAvant-propos
La Charte humanitaire et les standards
minimums de l'intervention humanitaire, est le fruit d'une large collabora- tion interagences. pierre à l'élaboration d'un cadre pratique de la redevabilité. touchées par une catastrophe. travaillant dans le domaine humanitaire et du Mouvement international de la standards de facto de l'aide humanitaire au XXI e siècle. Nous souhaitons exprimer ici toute notre gratitude à celles et ceux qui ont fait que cela se réalise.Président du Conseil Responsable du projet
d'administration Sphère La Charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire ivRemerciements
La révision du manuel Sphère est l'aboutissement d'un vaste processus de consultation et de collaboration auquel ont participé un grand nombre de citer toutes individuellement. Le Projet Sphère tient à rendre hommage à l'enver- gure des contributions et à l'engagement des organisations et des personnes qui ont bien voulu participer. Le processus de révision a été conduit par un groupe de coordonnateurs pour les envisagé. Des consultants ont conduit la révision des éléments qui concernaientCharte humanitaire
Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge)Principes de protection
: Ed Schenkenberg van Mierop (Conseil international Standards essentiels : Peta Sandison et Sara DavidsonChapitres techniques
Approvisionnement en eau, assainissement et promotion de l'hygiène :Sécurité alimentaire et nutrition
-Nutrition : -Sécurité alimentaire et moyens de subsistance : contre la faim) -Aide alimentaire :Abris, habitat et articles non alimentaires :
internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge)Action sanitaire :
vRemerciements
Thèmes transversaux
Personnes âgées : Jo Wells (HelpAge International) Personnes handicapées : Maria Kett (Leonard Cheshire Disability andInclusive Development Centre)
Genre :
Questions psychosociales : Mark van Ommeren (OMS) et Mike WessellsVIH et sida : Paul Spiegel (HCR)
Environnement, changements climatiques et réduction des risques de catastrophes :Standards associés de Sphère
Éducation :
Moyens de subsistance : Cathy Watson (LEGS)
Relèvement économique : Tracy Gerstle et Laura Meissner (Réseau SEEP)Experts
Relèvement précoce :-
tion des crises et le relèvement) Coordination et administration des camps : Gillian Dunn (International Programmes de transfert d'argent : Nupur Kukrety (réseau Cash LearningPartnership)
Des groupes de travail
et des groupes de référence ont été désignés pour aider présent ouvrage. La liste complète de tous les membres des groupes de travail etMise au point
rédactionnelleAnimateur des ateliers de révision
Raja Jarrah
Spécialiste suivi et évaluation
Claudia Schneider (SKAT)
La Charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire vi Conseil d'administration de Sphère (au 31 décembre 2010) internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (SimonDonateurs
En plus des contributions des organisations membres du Conseil d'administrationPersonnel du Projet Sphère
Responsable du projet : John Damerell
Promotion et gestion du matériel : Aninia Nadig 1Table des matières
Avant-propos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iii
Remerciements
ivQu'est-ce que le Projet Sphère
.3La Charte humanitaire
21Les principes de protection
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Les standards essentiels
55Standards minimums sur l'approvisionnement en eau, l'assainissement et la promotion de l'hygiène 91
Standards minimums sur la sécurité alimentaire et la nutrition .159 Standards minimums sur les abris, l'habitat et les articles non alimentaires .275
Standards minimums sur l'action sanitaire
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .329Annexes
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .405 Annexe 1. Documents fondateurs de la Charte humanitaire . . . . . . . . . . . . . . .406Annexe 2. Code de conduite pour le Mouvement international de la Croix- Rouge et du Croissant-Rouge et pour les organisations non gouvernementales (ONG) lors des opérations de secours en cas de catastrophes
419Annexe 3. Abréviations et acronymes
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .428 Index. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .431
La Charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire 2Standards essentiels
Le manuel
Approvisionnement en
eau, assainissement et promotion de l'hygièneSécurité alimentaire
et nutritionAbris, habitat
et articles non alimentairesAction sanitaire
Charte humanitaire
Principes de protection
Qu'est-ce que le
Projet Sphère
Documents fondateurs
de la Charte humanitaireCode de conduite
Standards
essentiels et standards minimums : la mise en pratique des principesChaque chapitre
contient un ensemble des annexes et des références/ une bibliographieStructure commune :
Standard minimum
Actions clés
Indicateurs clés
Notes d'orientation
Principes
et standards essentiels 3Qu'est-ce que
le Projet Sphère La Charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire 4Qu'est-ce que le Projet Sphère
Le Projet Sphère et son manuel sont bien connus pour avoir introduit des consi- dérations de qualité et de redevabilité dans les interventions humanitaires. Mais quand ? Le présent chapitre a pour but d'apporter une réponse à ces impor- vous conformer aux standards minimums du Projet.La philosophie du Projet Sphère
: le droit de vivre dans la dignité Le Projet Sphère a été lancé en 1997 par un groupe d'organisations non gouverne- mentales (ONG) humanitaires et par le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Leur objectif était d'améliorer la qualité de leurs actions ont fondé la philosophie du Projet Sphère sur deux convictions essentielles : la standards minimums standards essentiels portent sur les processus et s'appliquent à l'ensemble des chapitres techniques. Les standards minimums reposent sur des données factuelles et sont l'expres- sion d'un consensus parmi les acteurs de chaque secteur sur les bonnes prati- et des notes d'orientation (dont on trouvera la description ci-après dans la section 5Qu'est-ce que le Projet Sphère
intitulée " Comment utiliser les standards ») accompagnent chaque standard et donnent des conseils pour l'atteindre. catastrophe puissent survivre et recouvrer des conditions de vie stables dans la dignité. La participation de ces populations au processus consultatif est au coeur de la philosophie du Projet Sphère. Celui-ci a donc été l'une des premières initiatives d'un ensemble qui est maintenant regroupé sous la désignation qualité et redevabilité. La Charte humanitaire et les standards minimums sont publiés ensemble sous la forme d'un manuel promotion pour négocier avec les autorités le champ de l'action humanitaire et l'allocation de ressources. Il est en outre utile pour les activités de préparation demandant de plus en plus souvent qu'il soit fait référence aux standards dans les rapports qu'ils exigent. accepté par le secteur humanitaire tout entier. Il est devenu l'un des ensembles de standards pour l'intervention humanitaire les plus connus et les mieux reconnus coordination interagences. Les principaux utilisateurs du manuel Sphère sont des praticiens directement réfère fréquemment aux standards minimums pour lever des fonds et proposer des projets. dards appliqués par les agences humanitaires avec lesquelles ils devront interagir. La Charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire 6Le manuel, reflet des valeurs du Projet Sphère
fermement les interventions humanitaires dans une approche fondée sur les droits et la participation. Charte humanitaire, principes de protection et standards essentiels formulent clairement l'approche adoptée par le Projet Sphère pour les interventions insistent sur l'importance de faire participer la population touchée par une catas- trophe et les autorités locales et nationales à tous les stades de l'intervention. Les principes de protection et les standards essentiels sont présentés au début du doivent les considérer comme faisant partie intégrante de ces chapitres.La pierre angulaire du manuel est la
Charte humanitaire
directives clés). Elle constitue une toile de fond éthique et juridique pour les regroupés en un ensemble de principes, droits et obligations communs. droit à la protection et à la sécurité. La Charte met aussi l'accent sur l'importance de la redevabilité des agences envers les communautés touchées par une catastrophe. Les standards essentiels et les standards minimums développent ce que ces principes et obligations veulent dire en pratique. La Charte humanitaire explique pourquoi l'assistance et la protection sont des piliers fondamentaux de toute action humanitaire. Pour développer l'aspect principes de protection- posent un certain nombre de principes juridiques et de droits énumérés dans la Charte en stratégies et en mesures dont l'action humanitaire devrait s'inspirer dans une perspective de protection. La protection est au coeur de l'action huma toutes les agences humanitaires de faire en sorte que leurs activités portent sur 7Qu'est-ce que le Projet Sphère
les menaces les plus graves auxquelles la population affectée doit faire face en Toutes les agences humanitaires doivent veiller à ce que leurs activités ne portent pas davantage préjudice aux populations affectées par une catastrophe (principe ce qu'elles contribuent à protéger les personnes touchées par une catastrophe contre des actes de violence et d'autres violations des droits humains (principe qu'elles peuvent avoir subis (principe de protection4). Les rôles et responsabilités
des agences humanitaires en matière de protection sont généralement secon- daires par rapport à la responsabilité juridique de l'État concerné et des autres autorités compétentes. L'action de protection implique souvent de rappeler à ces autorités les responsabilités qui leur incombent. Les standards essentiels forment un premier groupe de standards minimums qui servent de base à tous les autres. Ils décrivent les approches et processus fondamentaux adoptés pendant une intervention humanitaire pour assurer sonéléments suivants
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