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ÉTUDE DIAGNOSTIQUE

SUR LA FORMATION ET L"INSERTION

PROFESSIONNELLE DANS L"ENTRETIEN

ROUTIER EN MAURITANIE

Recommandations pour une meilleure adéquation

emploi/formation à travers la mise en place d´un chantier école

ÉTUDE DIAGNOSTIQUE

SUR LA FORMATION ET

L?INSERTION PROFESSIONNELLE

DANS L?ENTRETIEN ROUTIER

EN MAURITANIE

Recommandations pour une meilleure adéquation

emploi/formation à travers la mise en place d´un chantier école.

Auteurs : Federico Barroeta et Sergio Suarez

978-92-2-230848-4 (web pdf)

Copyright © Organisation internationale du Travail 2016

Première édition 2016

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Étude diagnostique sur la formation et l"insertion professionnelle dans l"entretien routier en Mauritanie / Organisation

internationale du Travail, Equipe d"appui technique de l"OIT au travail décent pour l"Afrique occidentale et bureau de pays de

l"OIT pour le Sénégal, le Bénin, le Burkina Faso, le Cap-Vert, la Côte d"Ivoire, la Guinée, la Guinée-Bissau, le Mali, la Mauritanie,

Niger et Togo. - Dakar: OIT, 2016.

ISBN : 9789222308484 (web pdf)

International Labour Organization; ILO DWT for West Africa and ILO Country O ce for Senegal, Benin, Burkina Faso, Cape

Verde, Côte d"Ivoire, Guinea, Guinea Bissau, Mali, Mauritania, Niger and Togo. travailleur des transports / transport routier / formation / relation formation-emploi / Mauritanie.

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turpin-distribution.com. Pour plus d"information visitez notre site Web: www.ilo.org/publns ou contactez ilopubs@ilo.org.

Sommaire

Liste des acronymes .............................................................................. Chapitre 1 : Introduction .........................................................................

I. Cadrage et contexte de l"étude ...............................................................

II. Objectifs de l´étude ...........................................................................

III. Méthodologie adoptée pour l´étude .........................................................

IV. Diffi cultés rencontrées ........................................................................

V. Outline des chapitres .........................................................................

Chapitre 2 : Pro? l géographique et socio-économique du pays ................................ Chapitre 3 : Formation professionnelle en Mauritanie ..........................................

I. Acteurs clés de la formation professionnelle en Mauritanie ......................................

II. Structure de la formation professionnelle dans le pays .......................................

III. L"off re de formation dans le secteur du BTP ...................................................

IV. La formation continue et en alternance ....................................................... V. Les enjeux de la formation professionnelle dans le pays ...................................... Chapitre 4 : État des lieux du secteur routier mauritanien ......................................

I. Les acteurs clés du secteur routier dans le pays ...............................................

II. La description du réseau routier mauritanien et les activités d´entretien .....................

III. La stratégie nationale et les projets en cours .................................................

IV. Les réseaux secondaires et leur importance dans le développement territorial ..............

Chapitre 5 : Insertion à l"emploi dans le secteur BTP en Mauritanie ............................

I. État des lieux de l´insertion professionnelle dans le secteur du BTP ..........................

II. Analyse des besoins des entreprises du secteur routier dans le pays .........................

III. Métiers les plus demandés par l"entreprise ....................................................

IV. La formation au sein de l"entreprise ...........................................................

V. Les PME dans l"entretien routier ...............................................................

Chapitre 6 : Le chantier école, une proposition de formation en alternance dans le secteur routier Chapitre 7 : Recommandations exécutives pour la mise en place du chantier école ...........

I. Identifi cation des experts formateurs .........................................................

II. Adaptation des modules pour la formation des formateurs ..................................

III. Identifi cation des enseignants bénéfi ciaires ..................................................

IV. Déroulement de la formation de formateurs .................................................

V. Identifi cation des centres hôtes de la formation qualifi ante ..................................

VI. Identifi cation de zones bénéfi ciaires des travaux où le BIT agit comme maître d´ouvrage ...

VII. Identifi cation des acteurs pour l´exécution directe des travaux ..............................

VIII. Identifi cation des entreprises hôtes de stagiaires .............................................

IX. Expériences pilotes ...........................................................................

X. Identifi cation des bénéfi ciaires de la formation ...............................................

XI. Suivi et évaluation des stagiaires bénéfi ciaires ................................................

XII. Insertion Professionnelle ......................................................................

Conclusion ...................................................................................... Annexes .........................................................................................

01 : Formulaires d´enquête dans les centres de formation professionnelle .......................

02 : Formulaires d´enquête aux entreprises .......................................................

03 : Personnes et institutions contactées .........................................................

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Liste des acronymes

AFD Agence Française de Développement

AMEXTIPE Agence Mauritanienne d"Éxécution des Travaux d"Intérêt Public pour l"Emploi ANAT Agence Nationale pour l"Aménagement des Terrains ASECNA Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique

BT Brevet Technique

BTP Bâtiments et travaux publics

BTS Brevet de technicien supérieur

CAP Certifi cat d"aptitude professionnelle

CC Certifi cat de Compétences

CFPP Centre de Formation et de Perfectionnement Professionnels CSET Centre Supérieur d"Enseignement Technique, Nouakchott CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté

CUN Communauté Urbaine de Nouakchott

DAO Dossier d"Appel d"Off re

DEPC/MET Direction des Études, de la Programmation et de la Coopération

DI Direction de l"insertion duMDEFPNT

DIR Direction des Infrastructures Rurales du MDRE DFTP/MDEFPNT Direction de la Formation Professionnelle du MDEFPNT DMER Département Ministériel de l"Entretien Routier EFTP Éducation et Formation technique et Professionnelle EPCV Enquêtes sur les conditions de vie des ménages ENER Établissement National d"entretien routier ENS École Normale Supérieure (formation initiale des enseignants) EFTP Établissement de Formation Technique et Professionnelle

ENTP École Nationale de Génie Civil

EPCV Enquête permanente sur les conditions de vie (2004 et 2008) FAP-FTP Fonds Autonome de Promotion de la Formation Technique et Professionnelle

FED Fonds Européen de Développement

FNBTP Fédération Nationale du Bâtiment et Travaux Publics FNSPL Fédération Nationale des Services et Professions Libérales FNP Fédération Nationale de la Pêche FSER2 Fond de Sécurité et d"Entretien Routier Autonome, dit de seconde génération.

FTP Formation Technique et ProfessionnelleGIZ Gesellschaft fuer internationale Zusammenarbeit (agence de coopération

internationale allemande pour le développement) GRET Groupe de Recherches et d"échanges technologiques

HIMO Haute Intensité de Main d"oeuvre

IDH Indice de Développement Humain

INAP-FTP Institut National de Promotion de la Formation Technique et Professionnelle LNTP Laboratoire National des Travaux Publics LTFPI Lycée Technique de Formation Technique Industrielle MDRE Ministère du Développement Rurale et de l"environnement MDEFPNT Ministère de l"éducation Nationale chargé de l"emploi, de la Formation Pro- fessionnelle et des Nouvelles Technologies MEE Ministère de l´Éducation et de l´emploi MEFPTIC Ministère de l"Emploi, de la Formation Professionnelle et des Technologies de l"Information et de la Communication MET Ministère de l"Équipement et des Transports

ONG Organisation Non Gouvernementale

ONS

Offi ce Nationale des Statistiques

PAFTP Projet d"Appui à la Formation Technique et Professionnelle PAFPA Programme d"Appui au développement de la Formation Par l"Apprentissage PAIST Programme d"Appui Institutionnel au Secteur des Transports

PME Petites et Moyennes Entreprises

PNDSE Projet National du Développement du Système Éducatif

PNT Plan National du Transport

PPPT Programme de Promotion de la Pierre Taillée PRESM Projet de Renforcement de l"Employabilité des Sortants des Mahadras SNIM Société Nationale Industrielle et Minière SNDFTP Stratégie nationale de développement de la formation technique et professionnelle UM Ouguiya (unité monétaire de la Mauritanie)

Recommandations pour une meilleure adéquation emploi/formation à travers la mise en place d´un chantier école Étude diagnostique sur la formation et l´insertion professionnelle dans l´entretien routier en MauritanieP. 5P. 4

Le PAIST

Dans le cadre du Fonds Européen de Dévelop-

pement 2010 (FED 10), l"Union Européenne et le Ministère de l"Equipement et des Transports (MET) ont mis en place le Programme d"Appui

Institutionnel au Secteur des Transports (PAIST).

L"objectif général de ce Programme est de

contribuer au développement économique du pays par une plus grande ? uidité/e? cacité des déplacements de personnes et de marchandises à travers le pays et au sein de la sous-région en toute sécurité. Plus précisément, l"objectif spécifi que 1.2 du PAIST vise le " Renforcement des acteurs publics et privés du secteur du trans- port routier ». Dans ce cadre, l"objectif 1.2.4 pré- conise la création d"une fi lière de formation pro- fessionnelle destinée à répondre aux besoins du marché en termes d"emploi des jeunes. Les principales activités du programme sont des actions de formation, de sensibilisation, d"assistance technique auprès des structures concernées, le renforcement des services en équipements et outils de travail et le renforcement des capacités, l"amélioration de la formation, de l"employabilité et l"insertion des jeunes, tout en assurant la forma- tion des petites et moyennes entreprises (PME) à travers un chantier école monté par le BIT dans le cadre d"une convention de contribution.

Lors du processus d"identifi cation du programme,

des faiblesses et des potentialités ont été iden- tifi ées au sein du secteur des transports plus particulièrement dans le domaine de l"entretien routier. Si les ressources de l"entretien routier ne sont ni régulières ni pérennes, ce sous-secteur

Recommandations pour une meilleure adéquation emploi/formation à travers la mise en place d´un chantier école Étude diagnostique sur la formation et l´insertion professionnelle dans l´entretien routier en Mauritanie

Introduction

CHAPITRE

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n"en demeure pas moins source de croissance et de création d"emplois. Par ailleurs, le rôle du sec- teur privé constitue une question stratégique en suspens.

Le projet " Chantier école » dans le PAIST

Pour répondre à l"objectif 1.2.4 du PAIST, le BIT, avec le soutien fi nancier de l"Union Européenne, a donc élaboré le projet Chantier Ecole dans l"entretien routier. L"objectif principal du projet " Chantier École dans l"entretien routier » est le développement d"une ? lière de formation professionnelle dans le domaine de l"entretien routier en vue de renforcer l"employabilité des jeunes hommes et femmes et favoriser leur insertion socioprofessionnelle dans les métiers porteurs de l"entretien routier dans les zones rurales et urbaines de Mauritanie. La stratégie du projet est basée sur la mise en place d"un projet pédagogique et professionnel de formation et d"insertion à l"attention des jeunes et de l"administration routière. L"application des approches basées sur des techniques intensives en

I. Cadrage et justi? cation de l"étude

1 main-d"œuvre au profi t des jeunes sera favorisée et permettra de coupler l"apprentissage sur les chantiers réels d"entretien routier à un parcours académique de 6 mois au total pour 4 promo- tions de 100 jeunes, soit une cible de 400 jeunes. Le système s"appuiera sur le dispositif de formation professionnelle mauritanien en mettant l"accent sur la qualifi cation des jeunes et le renforcement des compétences des acteurs de l"entretien du réseau routier mauritanien. Cette stratégie nécessite une meilleure connais- sance du secteur de la construction et des travaux publics et des besoins en termes de formation et d"organisation. En ce sens, le projet a ouvert une consultation permettant d"assurer une meilleure mise en œuvre des activités de renforcement des systèmes de formation.

II. Objectifs de l´étude

La présente étude s"inscrit dans le cadre du projet " Chantier École dans l"entretien routier »

Recommandations pour une meilleure adéquation emploi/formation à travers la mise en place d´un chantier école Étude diagnostique sur la formation et l´insertion professionnelle dans l´entretien routier en MauritanieP. 9P. 8

mis en œuvre par le BIT et fi nancé par l"Union

Européenne.

L´objectif principal de cette étude est de mesurer l"écart entre l"off re des cursus de la formation professionnelle existante et les besoins réels des entreprises du secteur routier. Car, malgré le fort développement du réseau routier ces dernières années, il n"existe à ce jour aucune formation professionnelle spécifi que à ce secteur en Mauritanie.quotesdbs_dbs25.pdfusesText_31

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