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C'est quoi le sanitaire et social ?
La filière sanitaire et sociale recouvre l'ensemble des activités liées à l'accompagnement des personnes pour toutes questions relatives à la santé, à l'hygiène et à l'aide sociale .Quels sont les deux objectifs de la politique sociale ?
L'objectif de la politique sociale est de corriger les inégalités de revenus et de lutter contre la pauvreté. Elle vise deux objectifs majeurs : la prise en charge des risques sociaux, l'intervention par une assistance en faveur des plus démunis.Quels sont les politiques sociales ?
Trois grandes logiques fondent les politiques sociales : l'assurance, l'assistance et la solidarité. Elles renvoient à des conceptions différentes de la société et mettent en œuvre diversement les principes de solidarité, de redistribution et de réduction des inégalités.- La politique de santé est une action volontariste des autorités gouvernementales fixant des objectifs de santé au vu des besoins de santé de la population qu'elle administre (État, région, local). L'idée de santé publique est donc au cœur de toute politique de santé.
Ministère de la Santé
et de l"Action socialeRépublique du Sénégal
Un Peuple - Un But - Une Foi
Plan National de Développement
Sanitaire et Social (PNDSS)
2019-2028
PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 IIIPlan National de Développement
Sanitaire et Social (PNDSS)
2019-2028
PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 IV PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 VSommaire
LISTE DES TABLEAUX................................................................................................................V
III LISTE DES FIGURES....................................................... LISTE DES CARTES........................................................SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS...............................................................................
XII XIXRÉSUMÉ EXÉCUTIF.................................................................................................................XXII
I I. GÉNÉRALITÉS SUR LE SÉNÉGAL............................I.1 Situation géographique........................................................................
.............................4I.2 Organisation administrative et territoriale................................................................4
I.3 Situation démographique........................................................................
........................5 I.4 Situation économique........................................................................ ...............................6I.5 Situation socioculturelle........................................................................
..........................6 II. CONTEXTE............................................................ II.1 Contexte international........................................................................ .............................8 II.2. Contexte national........................................................................ ....................................9III. ORGANISATION DU SECTEUR.................................................................................................13
III.1 Réformes dans le secteur........................................................................
....................14III.2 Pyramide socio-sanitaire........................................................................
....................151. Les Etablissements publiques de santé....................................................................16
2. Les Districts Sanitaires........................................................................
.........................173. Les structures d'hygiène........................................................................
......................174. Les structures de l'Action Sociale........................................................................
......17 ...18IV. SITUATION SOCIO-SANITAIRE............................................................................................
..19IV.1 État de santé de la population........................................................................
............20 IV.1.1 Santé de la mère, du nouveau-né, de l'enfant, de l' adolescentet des jeunes.............................................................................................................20
IV.1.2 Maladies transmissibles........................................................................
...............23IV.1.3 Maladies non transmissibles (MNT)................................................................25
IV.1.4 Santé Mentale........................................................................ .................................27IV.1.5 Hygiène et assainissement........................................................................
..........27IV.1.6 Santé-environnement........................................................................
...................27 IV.1.7 Traumatismes, Violences et Maltraitance des enfants................................28IV.2 Situation de la pauvreté et du handicap..................................................................29
PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 VI V. FORCES, FAIBLESSES ET DEFIS DU SYSTEME NATIONAL DE SANTE............. .................31V.1 Gouvernance et leadership........................................................................
...................32V.1.1. Pilotage et coordination du secteur...................................................................32
V.1.3 Financement du secteur........................................................................ ................33 .....................................35 V 2.2. Disponibilité en médicaments et autres produits de santé ........................37 ......38V 2.4. Équité dans l'accès aux services........................................................................
39V.3 Protection sociale........................................................................ ...................................40 ..................42 .......42 V.4.3 Protection sociale........................................................................ ...........................42
VI. CADRE STRATEGIQUE..........................................................................................................
..43VI.1 Vision................................................................................................................
................44VI.2 Missions................................................................................................................
...........44 VI.3 Principes et Valeurs........................................................................ .............................44 VI.3.1 Principes directeurs........................................................................ ......................44VI.3.2 Valeurs................................................................................................................
.....44 VI.4. Objectifs du PNDSS........................................................................ .............................44 VI.5. Résultats attendus........................................................................ ...............................45VI.6 Orientations stratégiques........................................................................
...................46VI.7. Développement des orientations stratégiques....................................................46
..................................46 VI.7.3 Promotion de la protection sociale dans le secteur.....................................64 VII. CADRE DE MISE EN UVRE.......................................... VII.1 Mécanismes institutionnels de pilotage, de coordination et d' exécution du ..70VII.1.1 Coordination et pilotage........................................................................
.............70VII.1.1.1 Niveau Central................................................................................................70
VII.1.1.2 Niveau régional..............................................................................................71
VII.1.1.3 Niveau Départemental..................................................................................71
VII.1.1.4 Niveau communautaire................................................................................71
VII.1.2 Mécanismes de mise en oeuvre du PNDSS.....................................................71
...............................71VII.1.2.2 Financement..................................................................................................73
VII.2 Acteurs du PNDSS........................................................................ ...............................74 PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 VIIVIII. CADRE DE SUIVI ET D"EVALUATION.................................................................................
..77VIII.1 Mécanismes de suivi
VIII.1.1 Les Réunions de coordination........................................................................
78VIII.1.1.1 Réunions de coordination du Ministère...............................................78
VIII.1.1.2 Réunions de coordination des Directions Nationales, des Régions Médicales et des Districts Sanitaires.............................78VIII.1.2 Les missions de supervision........................................................................
....78VIII.1.2.1 Au niveau Central........................................................................................78
VIII.1.2.2 Au niveau régional
: Supervision trimestrielle..................................78VIII.1.2.3 Au niveau départemental ou District
: Supervision mensuelle.....78VIII.1.2.4 Au niveau communautaire
: Supervision mensuelle........................78VIII.1.3 Audit................................................................................................................
.......79VIII.1.4 Monitoring............................................................................................................79
VIII.1.5 Revues................................................................................................................
....79VIII.1.5.1 Au niveau National......................................................................................79
VIII.1.5.2 Au niveau Régional....................................................................................80
VIII.1.5.3 Au niveau Départemental........................................................................80
VIII.1.6 Gestion de l'information sanitaire
VIII.1.6.1 Enquêtes........................................................................ ...............................80VIII.1.6.2 Données de routine....................................................................................80
VIII.2 Mécanismes d'évaluation........................................................................
................82VIII.2.1 Évaluation à mi-parcours en 2023................................................................82
VIII.2.2 ........................................................................ .......82 VIII.3 Indicateurs du PNDSS........................................................................ ......................82IX. PREVISION BUDGETAIRE.....................................................................................................
..83IX.1 Contexte................................................................................................................
...........84 IX.2 Méthodologie........................................................................IX.3 Résultats................................................................................................................
..........86IX.3.1 Budget global..........................................................................................................86
IX.3.2 Budget par orientation stratégique.................................................................88
IX.3.3 Evolution des indicateurs d'impacts en fonction du Budget....................89Annexe 1
: Feuille de route pour l'élaboration du PNDSS 2019 - 2028..................93Annexe 2
: Note de Service portant création du Comité de pilotage........................96Annexe 3
: Note de Service portant création du Comité technique..........................97Annexe 4
: Liste des membres du Groupe restreint de rédaction............................98Annexe 5
: Liste des contributeurs au PNDSS.............................................................. 99 PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 VIIILISTE DES TABLEAUX
Tableau I : Répartition de la population du Sénégal selon les Régions (projections ANSD 2019)..............5
Tableau II : Évolution des indicateurs de la cataracte entre 2000 et 2016 au Sé négal..............................26Tableau III :̆
rubriques de dépense (Source DAGE)..................................................................................
..33 Tableau IV : Ratio de couverture en personnel de santé au Sénégal en 2016(Source Annuaire des Ressources Humaines 2016)................................................................3
5Tableau V :
Tableau VI :
Tableau VII : Evolution des indicateurs d"impact en fonction du budget............LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Incidence de la pauvreté par Région au Sénégal en 2011 (So urce ANSD).....................................6Figure 2 :
Figure 3 : Organisation du système de santé sénégalais................ Figure 4 : Tendances de la mortalité maternelle au Sénégal entre 1997 et 2017(Source EDS / Compte à rebours SNU 2018)...............................................................................
..20 Figure 5 : Tendances de mortalité des enfants de moins de 5 ans entre 1997et 2017 au Sénégal (Source EDS 2017).........................................................................................
...21 Figure 6 : Evolution de la morbidité proportionnelle de 2001 à 2017 en fonct ion des interventions majeures du Programme National de Lutte contre le Paludisme.....................23 Figure 7 : Modèle de budgétisation du One health dans le PNDSS en 2018......Figure 8 :
Figure 9 : Budget par Orientation Stratégique du PNDSS 2019 - 2028............. Figure 10 : Evolution des indicateurs d"impact..................................LISTE DES CARTES
Carte 1 : Carte administrative du Sénégal avec les régions en 2018....... Carte 2 : Carte de distribution des Etablissements publics de santé hospitalie rsselon les niveaux par région au Sénégal en 2018 (Source CSSDOS 2018).....................................16
Carte 3 : Carte de répartition des Districts Sanitaires au Sénégal en 20 Carte 4 : Carte des Structures privées de Soins par région et selon le type en 2017(Source Cartographie 2017).........................................................................................................
...18Carte 5
: Distribution de la de la prévalence du VIH au Sénégal par ré gion en 2017.................................24 PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 IX PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 X " (...) permettre à tous les sénégalais, au moment où ils en ont besoin, d'accéder à des soins de santé de qualité, sans aucuneSEM. Macky SALL,
Président de la République du Sénégal
PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 XI PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 XIISIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS
ACAME Association Africaine des Centrales d"Achats de Médicaments Essent iels ACMUAgence de la Couverture Maladie Universelle
ADMAgence de Développement Municipal
ADSAssociation des Départements du Sénégal
AIMAids Impact Models
AMSAssociation des Maires du Sénégal
ANAQ SUP
Agence Nationale d"Assurance Qualité de l"Enseignement Supér ieur ANSD Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie ARVAntirétroviraux
ASPSAlliance du Secteur Privé de la Santé
ATPC Assainissement Total Piloté par la Communauté BCIBudget Consolidé d"Investissement
BNSPBrigade Nationale des Sapeurs-Pompiers
BSFBourses de Sécurité Familiale
CAPSUCaisse Autonome de Protection Sociale Universelle
CDDComité Départemental de Développement
CDSComité de Développement Sanitaire
CDSMT Cadre de Dépenses Sectorielles à Moyen Terme CECCarte d"Egalité de Chances
CEDEAO
Communauté Economique des Etats de l"Afrique de l"Ouest CESEConseil Economique, Social et Environnemental
CIMA Conférence Interafricaine du Marché des Assurances CISComité Interne de Suivi
CMPMCommission Médicaments et Produits Médicaux
CMUCouverture Maladie Universelle
CNRSCentre National de Réadaptation Sociale
CNSComptes Nationaux de la Santé
CNTSCentre National de Transfusion Sanguine
COUDCentre des uvres Universitaires de Dakar
COUSCentre des Opérations d"Urgence Sanitaire
CP/PNDSS
Comité de Pilotage du PNDSS
CPOMContrat Pluriannuel d"Objectifs et de Moyens
PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 XIII CPRSquotesdbs_dbs35.pdfusesText_40[PDF] étapes plan de communication
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