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13 e congrès

7 et 8 juin 2013

Université Laval, Québec

Comment favoriser le bon

voisinage dans nos HLM?

Cahier des

congressistes

Fédération des locataires

20ième

anniversaire

1993-2013

2

FLHLMQ, 13

e congrès

MOT DU MINISTRE

Travailler ensemble pour mieux vivre ensemble!

Au-delà des briques et du béton, le HLM est surtout un milieu vivant, dans lequel une incroyable diversité de personnes évoluent et se côtoient chaque jour. Vivre à proximité des autres peut faire naître des liens étroits aussi bien que des tensions parfois à vivre au quotidien. La bonne nouvelle, c'est que chacun a la possibilité demeure des locataires eux-mêmes. Je salue le dynamisme de la FLHLMQ qui, depuis 20 ans, travaille avec ses associations membres à implanter des pratiques bienveillantes qui aident les personnes à mieux vivre ensemble. Les projets inspirants réalisés par les des locataires dans l'amélioration de leur milieu de vie familial, communautaire et social, le tout dans une perspective de développement durable. Bien sûr, des immeubles bien entretenus ainsi que favoriser une de HLM, C'est pourquoi il investit des sommes importantes dans la rénovation de ces infrastructures.

Vos humains,

se consacrent à une seule et unique cause : travailler ensemble pour mieux vivre ensemble. Je vous félicite pour votre

implication Bon

Sylvain Gaudreault

Ministre des Affaires municipales, des r et de l'Occupation du territoire, ministre des transports et

ministre responsable de la Société d'habitation du Québec www.habitation.gouv.qc.ca

MOT DU MINISTRE

3

Comment favoriser le bon voisinage ?

Table des matières

Mot du ministre Sylvain Gaudreault...................................... ........ ..........................................2 Mot de bienvenue........................................................ Ordre du jour ..........................................................

Élections au conseil d'administration ........................................................................

..............6

Les membres du conseil d'administration ........................................................................

......7 Bilan et perspectives ........................................................................ ......................................8

Les employé-e-s de la FLHLMQ ........................................................................

.....................10 ...........11 .................................12 Atelier 1 .....................................................14 Atelier 2 ............................................16

Atelier 3 .................18

Atelier 4 ....................20

Atelier 5 ....................................22

Atelier 6 ........................................................24 Atelier 7 ..............................................26 .....................31 ..........32 Lexique ........................................................................

Fédération des locataires d'habitations

à loyer modique du Québec (FLHLMQ)

2520, av. Lionel-Groulx, local 202, Montréal (Québec) H3J 1J8

4

FLHLMQ, 13

e congrès

Mot de bienvenue

Au nom de tous les membres du conseil d'administration de la FLHLMQ, je tiens à souhaiter la bienvenue aux 225 délégué-e-s qui sont venus des quatre coins du Québec. Nous remercions tous ceux et celles qui ont mis de longues heures pour se déplacer jusqu'ici de l'Abitibi, de la Côte- Nord, de la Gaspésie et de toutes les autres régions. de recevoir des invités spéciaux, notamment M. Eddie Jacquemart, président de la Confédération nationale du logement de France, deux représentantes de la Wallonie et Mme Lise Guillemette, vice-présidente de la Société d'habitation du Québec.

Le thème que nous avons choisi pour notre 13

e congrès, "Comment favoriser le bon voisinage dans nos HLM ?» indique bien la volonté que nous avons de jouer un rôle rassembleur dans nos habitations. Avec l'aide de conférenciers, notamment Mme Rachel Larocque de la maison communautaire Daniel-Johnson de Gatineau et Mme Chantal Guyotte du Regroupement des organismes de justice alternative du Québec (ROJAQ), nous discuterons de bon voisinage. Nous verrons aussi comment il est possible de développer nos habiletés en Nous aurons aussi la chance, lors des ateliers du vendredi après-midi et du samedi matin,

d'échanger tous et toutes ensemble à partir de nos différentes expériences respectives sur les

meilleures façons d'occuper la place qui nous revient dans l'administration et l'amélioration de

nos HLM. Le conseil d'administration sera heureux de vous rendre compte de son travail de la dernière

année et sur les façons dont il a géré les affaires de la fédération. Le congrès sera aussi

l'occasion de procéder à l'élection des membres au conseil d'administration et à la présidence

de la FLHLMQ pour un nouveau mandat de deux ans. C'est votre congrès! Alors n'hésitez pas à vous exprimer pour témoigner de vos expé riences. C'est votre participation active qui fera le succès de notre grande r encontre annuelle.

Marie-Josée Sansoucy

Présidente de la FLHLMQ

5

Comment favoriser le bon voisinage ?

Samedi 8 juin 2012

6h45

Déjeuner

Les délégué-e-s participent à 2 ateliers différents durant l'avant-midi. 8h30

Première série d'ateliers

1. 2.

Proposer une entente de partenariat

3. présence bienveilante et rassembleuse (2320) 4. voisins par la médiation (3105) 5. l'avenir des HLM (2326) 6.

Intégrer les locataires LAQ et

Accès-Logis (3344)

7.

Devenir un bon leader au sein de

l'association (3364) 10h00 Pause 10h30

Deuxième série d'ateliers (dans les

mêmes salles qu'à 8h30). 12h00

Dîner

13h30

Présentation des nouveaux membres

du CA et élection à la présidence. 13h45

Plénière d'adoption des propositions.

15h00

Mot de remerciement et de clôture du

nouveau ou de la nouvelle présidente.

Vendredi 7 juin 2012

10h00

Accueil

10h30

Ouverture du congrès

10h45

Présentation et adoption du rapport

d'activités 2012-2013 11h45

Présentation et adoption du bilan

12h00

Dîner

13h30

Conférence: Comment favoriser le

bon voisinage en HLM ? 15h00 Pause 15h30

Échanges en ateliers sur les sujets

présentés lors de la conférence 17h00

Caucus régionaux d'élections au CA

de la FLHLMQ:

Abitibi-Témiscamingue (Grand salon)

Bas-St-Laurent (2300)

Capitale Nationale (2326)

Centre-du-Québec (Grand salon)

Chaudière-Appalaches (Grand salon)

Côte Nord (Grand salon)

Estrie (3342)

Gaspésie (Grand salon)

Lanaudière (3464)

Laurentides (Grand salon)

Laval (Grand salon)

Mauricie (1304)

Montérégie (3105)

Montréal (2320)

Outaouais (3344)

Saguenay-Lac-St-Jean (Grand salon)

17h30

Souper

19h15

Soirée du 20ième anniversaire

ou transport gratuit vers le Vieux-

Québec.

Ordre du jour

6

FLHLMQ, 13

e congrès Lors des caucus électoraux, les locataires de chaque tion de la FLHLMQ. Ceci, pour un mandat de 2 ans.

FLHLMQ.

année dans une ambiance conviviale, mais néanmoins à se prononcer (par téléphone ou par internet) sur les se pour défendre les droits et les intérêts des locataires la FLHLMQ parmi les administrateur-trice-s élus par les

Élections au conseil d'administration

Pssst...

Peu importe le type d'élection, il est bon de se poser les questions suivantes avant de décider pour qui voter :

Quel candidat ou quelle candidate présente les

idées qui correspondent le plus à mes valeurs? Est-ce que cette personne est crédible lorsqu'elle parle?

Une fois élue, cette personne va-t-elle nous

informer correctement de l'avancement des dossiers? Est-ce que cette personne agira dans l'intérêt de tout le groupe qu'elle est censée représenter ou juste pour elle-même et ses ami-e-s?

Caucus régional le vendredi à 17h00

Pour élire un-e représentant-e, une

région doit avoir 3 associations présentes au congrès.

Abitibi-Témiscamingue (Grand salon)

Bas-St-Laurent (2300)

Capitale Nationale (2326)

Centre-du-Québec (Grand salon)

Chaudière-Appalaches (Grand salon)

Côte Nord (Grand salon)

Estrie (3342)

Gaspésie (Grand salon)

Lanaudière (3464)

Laurentides (Grand salon)

Laval (Grand salon)

Mauricie (1304)

Montérégie (3105)

Montréal (2320)

Outaouais (3344)

Saguenay-Lac-St-Jean (Grand salon)

7

Comment favoriser le bon voisinage ?

En plus d'élire la présidente, Marie-Josée Sansoucy, les congrès de 2011 et 2012 ont également élus les

représentant-e-s régionaux qui forment le conseil d'administration de la FLHLMQ. Tous les mandats se

terminent avec la tenue du 13e congrès.

Réjean Dulude

Laurentides

Secrétaire

Lise Corbeil

Lanaudière

Vice-présidente

Le conseil d'administration

Jacqueline Moisan

Montréal

Trésorière

Thérèse Fortin

Abitibi-Témiscamingue/

Nord-du-Québec

Administratrice

Mario Théberge

Bas-St-Laurent/Gaspésie

Administrateur

Jacqueline Boisvert

Centre-du-Québec

Administratrice

Gabrielle Couture

Mauricie

Administratrice

Philippe Simard

Laval

Administrateur

Hermance Jean

Capitale-Nationale

Administratrice

Sylvain Labrecque

Montréal

Administrateur

Claude Chantigny

Outaouais

Administrateur

Carole Gauthier

Saguenay-Lac-St-Jean/

Côte-Nord

Administratrice

Maria-Marcelle Therrien

Chaudière-Appalaches

Administratrice

Michel Legendre

Estrie

Administrateur

8

FLHLMQ, 13

e congrès

Bilan et perspectives 2013-2014

À nous de choisir!

jusqu'ici appuyer le beau discours d'ouverture du nouveau ministre des Affaires municipales, Sylvain Gaudreault.

Le budget des rénovations

vient d'annoncer qu'il consacrerait $ pour la réno- par rapport aux $ de l'an passé. C'est une excel- lente nouvelle car il est important de maintenir à au moins du fait que le fédéral paie encore 55% de la facture tant environ 3 milliards $ de travaux à faire, ce qui équivaut à

300 millions $ par année pour les 10 prochaines années.

C'est pourquoi nous avons produit un album-photos illus- trant combien les travaux sont utiles. N'hésitez pas à remettre une copie de cet album à vos député-e-s pour les HLM. tions. Si nos HLM sont remis à neuf d'ici là, nous pour- rons passer au travers, d'où l'importance de la bataille que nous devons mener sur les rénovations mais l'idéal serait Voici un court résumé des principaux dossiers sur lesquels les memb res du conseil d'administration ont mis le meilleur de leurs énergies pour faire avancer la cause des locatai res de HLM. Les 15 membres du CA de la FLHLMQ se sont réunis à cinq reprises durant l'année pour me ner à bien les dossiers suivants. de ces partis ou une coalition de ceux-ci formeront peut pérer des conservateurs de Stephen Harper. bien en vue dans votre salle communautaire.

La bonne gestion des HLM

publics, nous devons comme citoyen nous impliquer cet effet, nous avons formulé plusieurs recommandations qui sont malheureusement demeurées sans réponse de la part du ministre, notamment : moins six fois par année pour véritablement administrer les milieux de vie dont ils et elles ont la responsabilité. bler les postes de représentant-e-s socio-économiques une fois aux trois ans à travers le Québec, et ainsi éviter les nominations de petits amis des autres administrateurs de la ville. dre des ententes de partenariat avec leurs associations 9

Comment favoriser le bon voisinage ?

directeurs appuient l'idée que les locataires et les CA d'of- nariat indiquant sur quoi les locataires seront consultés et quels projets communautaires seront réalisés en com- mun, notamment au niveau du développement durable. partenaires sont d'accord. nisées par les associations peuvent jouer un rôle actif tions sur les rénovations, le rôle d'un-e président-e, etc.. dreuil, Baie-Comeau et Sept-Îles. de locataires sur les consultations et les projets à réali- ser en commun pour améliorer la qualité de vie dans nos

HLM en y impliquant les locataires.

d'un personnel compétent et à temps plein qui pourra se consacrer à donner de bons services aux locataires. ments. 2 Une assurance à prix modique pour les locataires Même si le dossier a avancé, nous attendons toujours assurance ouverte à tous les locataires sans discrimina- tion pour 11.25 $, plus taxe, par mois. Si nous obtenons janvier 2014. Renforcer la participation des locataires et de leurs associations et CCR début de 2013 pour choisir les locataires aux CA de nos exercice démocratique. Les résultats en terme de mobi- lisation ont été excellents tant en nombre de candidat-e-s que d'électeur-trice-s qui sont allés voter. Fait à noter, ces élections ont été ouvertes aux locataires des nouveaux Qu'est-ce que je retiens de signi?catif dans ce rapport d'activités ? 10

FLHLMQ, 13

e congrès

Fêtons notre 20ième anniversaire !

Vendredi 19h15 au Grand salon

du Vieux-Québec, Place d'Youville, d'où la rue ferin et tous les autres attraits de la vielle ville sont à votre portée.

Pour revenir, les mêmes bus vous reprennent

de vous faciliter la chose, la FLHLMQ vous

Contactez simplement des employé-e-s de

la FLHLMQ sur place pour avoir vos billets d'autobus. vendredi soir sera consacré à célébrer les 20 sont invités, dans le Grand Salon,à participer à une soirée musicale animée par M. Yvan Saint- sera offerte par la FLHLMQ à cette occasion. balader dans le vieux Québec.

Les autobus du Réseau de transport de la Capi-

tale # 800 et # 801 vous prennent en face du Vendredi, de 12h30 à 13h15: Abitibi-Témiscamingue, Bas-St-Laurent, Capitale Nationale, Cen- tre-du-Québec, Chaudière-Appalaches et Côte Nord. Vendredi, de 18h00 à 19h00: Estrie, Gaspésie, Lanaudière, Laurentides, Laval, Mauricie et

Montérégie.

Samedi, de 12h30 à 13h15: Montréal, Outaouais et Saguenay-Lac-St-Jean.

Les périodes de remboursement durant le

congrès (devant le Grand salon):

Les employé-e-s de la FLHLMQ

11

Comment favoriser le bon voisinage ?

Conférence du vendredi après-midi et ateliers

Comment favoriser le bon voisinage ?

Il existe trois dimensions possibles au

travail auprès des locataires:

1.La prévention

2.La médiation

3.Le recours à la

Régie du logement

1. La prévention comprend toutes les activités qui peuvent être réalisées pour créer un bon climat entre les locatai-

res. L'association peut avoir une présence bienveillante dans l'habitation en favorisant les occasions de rencontres

membres.

2. La médiation -

délation et les pétitions contre les locataires ne devraient pas faire partie de l'arsenal d'une association de locataires,

sauf en dernier recours dans les cas de violence physique ou verbale.

3. Le recours à la Régie du logement

À VOUS DE RÉPONDRE...

12

FLHLMQ, 13

e congrès

C H A R T E DE B O N V O I S I N A G E

Bonne relation

Je parle avec calme et respect, en me disant que j'aimerais aussi qu' on le fasse pour moi.

Je veille à ce que mon enfant ou que mes visiteurs demeurent respectueux de mes voisins et, si je n'ai

Je participe à la vie de mon immeuble et je veille à y maintenir u ne bonne ambiance.

Tranquillité

rant le son de ma télévision. Je parle à voix basse dans les couloirs de l'immeuble. Je m'occupe de mes animaux pour éviter les mésententes avec mes voisins.

Environnement

Je respecte la propreté de mon immeuble en déposant mes ordures da ns les poubelles et en ramassant les besoins de mon chien. Je fume dans les endroits prévus à cet effet. Je circule lentement en automobile dans les aires de stationnement. 13

Comment favoriser le bon voisinage ?

table pour lui et pour moi. ou aux services de police.

Signature :

Date:

L'Association des locataires s'engage à :

La FLHLMQ s'engage à :

médiation citoyenne. 14

FLHLMQ, 13

e congrès

Atelier 1

Avoir une in?uence positive au CA de

votre o?ce ! faut donc que les membres du conseil d'administration soient conscien ts que leur mission n'est plus dre pour améliorer la qualité de vie de leurs locataires. Cela, dans le re spect des lois et des capacités La présence des deux locataires au conseil d'admi- nistration devient importante car elle permet de faire connaître aux autres membres du CA le point de vue, les besoins et les propositions de ceux et celles qui habitent les HLM. Surtout que pour être bien représen- tatifs des intérêts de l'ensemble des locataires, l'arti- collaboration avec le comité consultatif des résidants (CCR). tant-e-s des locataires au CA car il faut savoir concilier de ceux et celles qui y habitent. En s'appuyant sur les dispositions du code de déon- conseils qui peuvent vous aider à jouer ces rôles : aux deux mois) pour prendre collectivement les déci- tifs et un plan de travail pour améliorer certains servi- être consultés avant toute prise de décision importante ont élu ont le droit de savoir ce qui se passe au CA de 15

Comment favoriser le bon voisinage ?

Pssst...

Adopter la bonne attitude

S'il n'est pas nécessaire d'avoir un diplôme universitaire le temps de bien comprendre le point de vue des autres écoute quand on exprime les besoins des locataires. Pour jouer un rôle positif, il ne faut pas hésiter à expli- demander aux autres membres du CA de se mettre en au directeur ou à la directrice. ciations de locataires et votre CCR sur les questions à sement et s'être documentés. Certains locataires admi- nistrateurs ont pris l'habitude de préparer leur réunion du CCR ou de leur association et de leur faire un rapport des résultats à la rencontre suivante. la place publique les décisions prises par le CA sur lequelquotesdbs_dbs33.pdfusesText_39

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