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Ministère de l"Enseignement supérieur et de la Recherche

RAPPORT 2012-2013

Ministère de l"Enseignement supérieur et de la Recherche

Rapport d'activité

de l'École française de Rome

2012-2013

Rome

Juillet 2013

Rapport

2012-2013

7

Sommaire

Sommaire .....................................................................

Introduction de la directrice

I Rapport de la directrice....................................................... II Activités de l'équipe de direction................................................

Les programmes scientifiques

Axe 1 : Parcours et échanges en Méditerranée....................................... Axe 2 : Dynamiques territoriales .................................................. Axe 3 : Modèles romains........................................................ Axe 4 : Le laboratoire politique et social italien ....................................... Axe 5 : Savoirs et innovations techniques ........................................... Les séminaires périodiques...................................................... Aide aux travaux archéologiques.................................................. Diffusion et valorisation de la recherche ............................................ Ateliers de formation doctorale .....................................................

Encadrement doctoral et post-doctoral

I Les membres .............................................................. II Les doctorants ............................................................. Les personnels scientifiques séjournant dans l"établissement A Les personnels mis à disposition de l"établissement ................................. B Les chercheurs résidents ..................................................... La bibliothèque ................................................................. Le service des publications ........................................................ Le service archéologique..........................................................

Le Centre Jean Bérard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Annexes

Annexe A

: Proposition d'interventions des membres. Année universitaire 2012-2013 .........

Annexe B

: Position de l'EFR dans le débat autour de l'Open Access .......................

Annexe C

: Enquête ministérielle sur les ressources électroniques, année 2011............... Liste des figures ................................................................ 5 9-19 19-30 33-49
51-60
61-68
69-81
83-87
89-92

93-100

101-106

107-114

117-148

149-181

185-186

187-189

191-213

215-220

221-226

227-268

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273

275-276

Introduction de la directrice

Catherine Virlouvet

11

I. Rapport de la directrice

En dépit des difficultés de la conjoncture générale, l'

École a poursuivi en cette

année 2012-2013 une activité soutenue. Elle demeure un lieu d'e xcellence pour la recherche et la formation à la recherche dans les champs disciplinair es de ses missions. Je commencerai par les contraintes du cadre actuel pour mieux montrer en suite comment nous cherchons à nous y adapter sans renoncer au rayonnement scienti- fique qui est notre mission. Cependant, je veux rappeler auparavant que l'École, comme toute in stitution, est d'abord une communauté humaine, une équipe de personnes dé vouées à leur mission, et j'ai le plaisir de constater que le personnel dans son en semble manifeste un réel souci de servir au mieux une " maison » dont il comprend bien le caractère exceptionnel. C'est pourquoi les événements marquant la vie de chacun sont vive- ment ressentis par tous. Je ne peux ouvrir ce rapport sans évoquer une douloureuse nouvelle, celle de la disparition, le 8 juin, de madame Garbin, des suites d'une longue maladie. Catherine Garbin a été durant 33 ans, de 1978 à 2011, secrétaire de la section d'histoire moderne et contemporaine et de sciences sociales. Elle a marqué bien des générations de membres et de collègues par son énergie, sa disponibilité, sa dimension profondément humaine, son courage aussi. Les six directeurs des études dont elle a été la collaboratrice au cours de ces années ont entrepris, avec le plein soutien de l'École, une démarche pour lui rendre hommage à travers ses enfants au cours de l'automne prochai n.

L'École dans la crise

: une nécessaire adaptation aux conditions du temps Les difficultés financières signalées dans le rapport de l'an dernier subsistent.

L'augmentation de 1

% de la masse salariale consentie dans le cadre du contrat quin- quennal signé en décembre 2012 est insuffisante pour couvrir les salaires métropoli- tains alors que le montant global versé par l'État pour ces der niers est resté le même depuis 2009 en dépit de l'augmentation de 4,55 % de la masse salariale de 2009 à

2012, dont 3,75

% pour les cotisations patronales de pensions civiles. Il ne nous a pas semblé raisonnable de proposer pour la deuxième année conséc utive un budget en déséquilibre. Par ailleurs, il n'est pas tenable à terme de puiser dans le fonds de roule- ment pour assurer les salaires. Nous avons fait voter par le CA, pour l' utilisation du fonds de roulement, un plan pluriannuel d'investissement pour l'en tretien et l'amélio- ration des locaux. J'ai donc dû proposer au CA le gel provisoire d 'un poste de membre 12

École française de Rome

1

P. 191-213.

pour l'année 2013-2014. L'École comptera l'an prochain 17 membres au lieu de 18, et une membre à titre étranger. D'autres mouvements ont eu lieu ou sont en cours au sein du personnel de l'EFR. À la bibliothèque, le départ à la retraite d'un agent (G iuseppe Corvino) en janvier et d'une secrétaire (Marisa Stefani) en avril, a conduit à un redéploiement en faveur des fonctions de bureau et de catalogage au sein de la bibliothèque e t vers des tâches moins bien couvertes jusqu'à présent (communication et accueil ), comme l'explique bien le rapport remis par Madame Coisy responsable de la bibliothèque 1 . En nombre d'emplois, c'est un emploi seulement qui a été remplacé, celui de M. Stefani, même si ce n'est pas à l'identique, tandis que le volant dégagé p ar le départ de G. Corvino n'a pas été utilisé en totalité, mais a permis d'augmenter le temps de travail d'un agent bibliothécaire et d'un personnel d'accueil. Au sein des secrétariats scientifiques, le départ à la retraite de Véronique Sejournet début juillet a entraîné, après examen des 67 candidatures r eçues et audition d'une dizaine de candidats, le recrutement de Giulia Cirenei, 29 ans, qui vien t d'assurer les fonctions d'assistante culturelle auprès du Centre Saint-Louis des

Français durant le

congé de maternité de la personne titulaire du poste. Francine Gewiss, actuellement assistante de direction, a choisi de regag ner en septembre prochain les services administratifs pour venir en appui à

Pascale Garcia,

fonctionnaire français de rang A, actuelle adjointe du Secrétaire général et de l'Agent comptable. Celle-ci deviendra en effet responsable administrative de l'

EFR avec le

départ du Secrétaire général qui ne sera pas remplacé pou r répondre aux injonctions de la Cour des Comptes suivies par le MESR. Nous avons décidé de p ublier le poste de secrétaire de direction occupé jusqu'alors par madame Gewiss en le centrant sur des tâches nouvellement identifiées, en particulier celles qui conce rnent la communica- tion tant externe qu'interne. C'est donc un poste d'assistant(e) de direction chargé(e) de communication qui est actuellement en cours de recrutement pour septe mbre. Une commission interne examinera début juillet les ...150 dossiers de ca ndidatures reçus. Le non remplacement du Secrétaire général se traduit ainsi seul ement par l'ajout d'un poste de recruté local dans les services administratifs, post e pourvu en interne par Francine Gewiss. On espère de ce fait récupérer sur la mass e salariale une marge qui permette de ne pas prolonger le gel d'un poste de membre décidé cette année, si toutefois le ministère respecte ses engagements de continuer à verser la masse salariale correspondant aux 31 ETP de personnel métropolitain dont di spose l'EFR (plafond d'emploi confirmé par la DGESIP en février 2012), c'est-à-dire si celle-ci est bien considérée à l'égal d'un établissement pas sé aux RCE pour ce qui regarde sa politique d'emploi. Les efforts financiers nécessaires ont concerné aussi le fonctio nnement de l'établis- sement qui a dû, comme tous les EPSCP français, participer à l' effort de redressement des comptes publics. La retenue s'élève à environ 2,5 % du budget global de chaque établissement soit pour l'EFR une somme de 145 978 € qui a été défalquée de la dota- tion ministérielle pour l'année 2013. Cette somme ne pouvant ê tre prélevée sur les salaires, ce sont les différents postes de fonctionnement qui ont par ticipé à cet effort avec une réduction de leurs crédits de 4 % environ. Pour faire face à cette conjoncture, l'EFR accentue un effort enta mé depuis plusieurs années, celui d'augmenter ses ressources propres. Dans cette optique, nous avons décidé de rendre payantes les carte s de lecteurs de la bibliothèque. Avec une contribution de 25 € par an, inférieure à la somme que versent 13

Rapport d'activité 2012-2013

2

Voir le rapport de

Mme Coisy, p. 196 et s.

les étudiants pour leur bibliothèque universitaire en France, les lecteurs contribuent désormais concrètement aux améliorations du service en biblioth

èque, en permettant

à l'EFR de réaliser des projets qu'elle n'a pas les moyen s de financer actuellement, tel l'équipement RFID 2 Par ailleurs, dans le domaine des publications, la chute des ventes, qui avoisinait les 20 % en 2010 et 2011, semble enrayée en 2012 avec une augmentation de 6 % sur l'ensemble des ventes. Il est trop tôt cependant pour considére r que les résultats de la seule année 2012 sont significatifs d'un changement de tendance. Les recettes d'hébergement ont continué pour leur part à aug menter. Elles ont pratiquement doublé depuis la réouverture de l'immeuble de piaz za Navona en 2009. Le taux d'occupation sur l'année est un peu inférieur à 7 0 % si l'on exclut la période des fêtes de fin d'année, au cours de laquelle le bâtiment est fermé une dizaine de jours, et le mois d'août où le taux de remplissage reste très faibl e. Cette constatation, mise en parallèle avec les coûteuses dépenses provoquées par l'us age de l'air conditionné dans les mois d'été (plus de 8000 € de facture d'électricité en août 2012) nous ont poussé s à décider la fermeture totale du bâtiment durant les deux semai nes centrales du mois d'août en 2013. Par ailleurs, le travail d'analyse effectué par l'agence comptable nous permet à présent d'avoir une idée du coût réel des cha mbres hors salaires soit un peu moins de 30 € par nuit, ce qui nous conforte dans les tarifs votés en CA : sans renoncer à pratiquer des prix très bas pour les boursiers et doctorants, il faut compenser à travers les tarifs appliqués aux collègues participant aux activités sc ientifiques de l'EFR ou venant pour mener leurs propres recherches. Une nouvelle ressource importante devrait être engendrée par l' immeuble de la piazza Navona à partir de septembre, plus précisément par la lo cation de la galerie dans laquelle est actuellement abrité le service des publications au gérant du " bar

Navona

» dont la terrasse s'étend juste devant ladite galerie. Cette p olitique, suggérée par l'Agence pour la valorisation du patrimoine immatériel de l'

État (APIE), s'appuie

sur le constat d'une inadaptation des locaux (une grande pièce de plus de 80 m 2 , très sonore) au travail du responsable des publications et des deux secrétaires d'édition. Pour ne pas sortir de nos missions, nous insérons dans la convention avec le bar l'obli- gation d'abriter une fois par mois un " café scientifique » dans lequel seront présentés des ouvrages d'histoire, histoire de l'art, archéologie, scienc es sociales, dans le cadre

des activités de l'EFR et des centres culturels français à Rome (Saint-Louis des Français

et l'Institut France-Italie). Par ailleurs, le bar Navona garantira des tarifs préférentiels pour le petit-déjeuner et la restauration rapide des hôtes et personnels de l'immeuble de l'EFR. Les rentrées attendues sont de l'ordre de 70 000 à

100 000

€ nets par an. En conséquence de ce nouvel usage de la galerie, le service des publi cations sera installé dans l'actuel espace scientifique du premier étage de l'immeuble, tandis que le service des archives archéologiques récupérera au rez-de-chauss

ée une salle destinée

depuis le début à la conservation d'archives et qui abritait en fait les publications. Par cet usage plus intensif des espaces, nous espérons répondre aux at tentes de l'État sur

l'utilisation des bâtiments français à l'étranger. Une récente mission du sénateur du

Luart, vice-président de la commission des finances du Sénat, qu i a visité le 10 juin l'ensemble des installations françaises à Rome (ambassade auprès du Quirinal, ambas- sade près le Saint-Siège et Centre Saint-Louis, représentation française auprès de la FAO et EFR), prouve s'il en était besoin que la réflexion de nos élus ne semble pas close dans ce domaine. 14

École française de Rome

3

Voir le rapport sur les

programmes scientifiques p. 31 et s.

L'École dans son réseau

La réflexion s'est poursuivie cette année sur la mise en prat ique de l'article 18 du décret de février 2011 qui pousse les Écoles françaises à l'étranger à créer entre elles des services communs. La traduction de cette politique doit passer par l a rédaction d'un avenant au contrat quinquennal signé par les cinq écoles le 10 dé cembre 2012, faisant l'objet d'un consensus entre les EFE et le ministère. En dép it de nombreuses réunions - neuf au total, depuis juillet 2012 - entre les EFE (représentées par leurs directeurs et les présidents de leur CA) et la tutelle, ainsi qu'entre les c inq directeurs, à Paris, à Athènes et au Caire, il n'a pas encore été possible de trouv er un accord entre les écoles et la tutelle sur le texte de cet avenant. La décision de ne pas repu blier les postes des secrétaires généraux sortants (Madrid, Athènes et Rome) a cependant été actée. Ces trois écoles disposeront à partir de septembre d'un responsable administratif d'un rang inférieur. Mais le contenu de ce que pourrait être un ou plusieurs services co mmuns

aux cinq écoles reste à préciser. La réflexion entre les cinq directeurs se poursuivra fin

septembre à Rome : pour envisager la mise sur pied de services communs qui pour- raient accroître la visibilité des EFE et leur masse critique, plu sieurs directeurs, dont je fais partie, sont convaincus qu'il faut aller vers une structure fé dérative du type PRES, qui donnerait un cadre précis aux services communs et préciserait leurs rapports avec chacune des EFE. La lenteur dans l'élaboration de cet avenant, peu surprenante si l 'on songe qu'il s'agit ici d'innover entièrement, n'a pas empêché les

EFE de développer concrète-

ment des initiatives en commun dans le champ de la recherche, comme elles s'y étaient engagées dans le cadre du contrat quinquennal. Pour l'EFR, les programmes annoncés dans le quinquennal avec une ou plusieurs autres écoles s e développent de manière tout à fait satisfaisante 3 . À souligner le lancement cette année d'un nouveau programme commun aux cinq écoles, sur un thème fédérateur, "

Patrimoine et crises ».

Ainsi l'existence d'un réseau des EFE, sans être encore enca drée juridiquement, se traduit concrètement : lorsqu'un directeur d'École est appelé à présenter son établisse- ment en France ou à l'étranger, il commence toujours par une présentation des cinq institutions. Athènes et Rome ont effectué comme l'an dernier à

Paris une présen-

tation commune des cinq EFE et plus particulièrement de leurs deux é coles pour les universités de Paris1, Paris 4 et pour l'ENS le 25 mars dernier. Le 12 mars, j'ai participé à Athènes avec le directeur de l'EfA à une réunion des IP

R et proviseurs de la zone

Méditerranée orientale animée par le délégué région al de l'AEFE. L'idée est d'associerquotesdbs_dbs19.pdfusesText_25

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