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GroupementdelaFilièreBoisduCameroun
PatriceKAMKUIMO
DrFridolinCHOULA
ConsultantsCabinetd'étudesCGIS
CONNECTGREENINDUSTRYSOLUTIONSSarl
STRUCTURESASSOCIATIVESD'OBÉDIENCE
RAPPORT D'ÉTUDE
SOMMAIRE
.....................................7II.1.4.3.Priseencomptedesavisdesmembres
II.1.4.4.Comptesrendusauxmembres
...........20LISTEDESABRÉVIATIONSETACRONYMES
AG: APV: BM: CAE:CEQTB:AssembléeGénérale
AccorddePartenariatVolontaire
Banquemondiale
CertificatAnnueld'Exploitation
FAO:FLEGT:
GFBC:GroupementdelaFilièreBoisduCameroun
MEC: MIB:MINEPAT:
MINFOF:
PAO: PCFC: PEBO:PME/PMI:
RBUE:MarchéIntérieurduBois
MinistèredesForêtsetdelaFaune
PermisAnnueld'Opération
ProjetCompétitivitédes
FilièresdeCroissance
Permisd'ExploitationdeBoisd'oeuvre
PetiteetMoyenneEntreprise/Industrie
RèglementBoisdel'Unioneuropéenne
UE: UFA: UTB: VC:Unioneuropéenne
UnitéForestièred'Aménagement
UnitédeTransformationdeBois
VentedeCoupe
RÉSUMÉEXÉCUTIF
1 ,etcedansuncontexte unprojet l'analysesituationnelledelastructuration leuraccompagnement/appui. surlabasedela01mars2019aveclesresponsables
d'associationsdel'Interprofession. représentativitédubasverslehaut: il 1 desdirigeants:cequi européenne(RBUE),bien responsables efficace défensedesintérêtsdesmembres;26%desresponsables
mécanismedesuiviͲévaluation). autres réglementairesetprocédurales généralàl'aidedePMEetopérateursartisanaux
I.INTRODUCTION
I.1.Contexteetjustificationdel'étude
forteprégnancede forestière,leCameroun s'estengagédansleprocessusFLEGT 2 avecl'Unioneuropéenne(UE), detoutbois opérateursartisanaux 3 .Ainsiune sociétécivile,etmême forestièretelquel'APVͲFLEGT. sontregroupésau l'Économie,delaPlanification temps,etpar C'est l'interprofessionetleprocessusAPVͲFLEGT.
opérateursartisanauxdanslesecteur. l'initiativedel'IFFB;Ͳet
développées; associations/syndicatsd'obédienceest fournie.II.MÉTHODOLOGIE
II.1.Cadrageméthodologique
organisationnel 4 5 .En exigencesdelégalité.Ainsi,àla principalescomposantes ladimensionlégale. communicationetdeprisedesdécisions structuresmembresouadhérents)etlaǣȂǯȂʹͲͳ͵Ǣ(d)
Ǣ(b)ͳͻͻͲǯǢ(c)
ǯȋǡʹͲͳͺȌǢ(f)
6 s'estvouludavantageinscritdansune danslesecteurforestier.II.2.Étapesméthodologiques
II.2.1.Phasepréparatoire
enannexe2&3les guidesd'entretien).II.2.2.Phased'enquêtes
lacible.Lesmissionsde n'apaspermisdes'ydéployer. autotal71interviewsréalisés.Le leursarrêtsd'activités.RégionAssociationSecteur
Nombredepersonnes
interviewéesResponsablesMembresTotal
CentreGAFC
GroupementdesActeursduSecteurForestier
duCameroun 1101AASC
AssociationdesArtistesSculpteursdu
Cameroun
3112ACFCAM
AssociationdesCommunesForestièresdu
Cameroun
1101AEFNC
NationauxduCameroun
1101ANCOVA
deBoisetAssimilés2&3123
ANEFNTB
NégociantsetTransformateursdeBois
1101ANTAV
AssociationNationaledesTransformateurs,
ArtisansetVendeursdeboisdébités
2&3246
ATBOAssociationdesTransformateursdeBois
d'Olezoa 3123desProfessionnelsdesProduitsdeSeconde
Transformation3101
STIEPFS
SyndicatdesexploitantsTransformateurs
industrielsdesexportationsdesProduitsSpéciauxetBoisduCameroun
1&2101
Est AFNA Adia 1213ASTRABOLD
BoisLometDjerem
2&3101
CERABCO
Cercled'AcheteursdeBoisdesConcessions
pourleGrandNord1&2101
LittoralAMTMC
AssociationdesMenuisiersetTapissiersdu
MarchéCongo
3134YLAYoungLionsArt3123
AMESDJAL
duDjaetLobo 3167ASAͲSUD
AssociationdesArtisansduSud3101
26associations3secteurs284371
ème
,3ème
et4ème
transformation).II.2.4.Phasederestitution
participants.Leprésentrapportest (MINFOF).D'APPARTENANCE
participation depuissacréationen2015-estun pourinformerleursmembres,encore voudraparticiperaux respective. rôles setrouverleconseil oulescommissions. disentnepasavoirdecharte. seindeleurassociation0HPEUHV5HVSRQVDEOHV
fixerlesrèglesetlesgrandsaxes; dirigerl'association; veilleràlabonneapplicationdesstatuts; réunirlesmembres; prendrelesdécisions; assurerlabonnemarchedel'association; renouvelerlebureau;2.AssurerlebienͲêtredesesmembres:
l'associationettrouverdessolutions; représenterlesmembres; sensibiliseretformer; défendredesintérêtsdesmembres; conditionsdesmembres; assisterlesmembresendifficulté; accompagnerlesmembres; gérerlesconflits. planifierlesactivitésdel'association;évaluerlesactivités
partagerlesinformations; etc. valeurspartagéesqui organesetdesmembres. défendrelesintérêtsdesmembres; présenter oùbesoinsefaitsentir; veillersurlabonnemarchedel'association; rendrecompteauxmembresdel'association; défendrelesintérêtscommuns porterlesdoléancesetlesidées;écouteretinformer;
convoquerlesAG; signerdesconventions; relayerlesinformations; transmettrelesinformations; porterlessuggestionauniveausupérieur. communicationauseindel'association. fonctionnementdesditesassociations. décisionsàsavoir:
lemécanismedegestiondesplaintes; lemécanismedeprisedesdécisions; lapriseencomptedesavisdesmembres; lescomptesrendusauxmembres; lacirculationeffectivedesinformations. association. desdécisionsauseindeleurassociation desmembres.Ilesttoutefois solution peutêtreextraordinaire. d'unedesesréunionsélargiesà jourd'uneAGquipeutêtreextraordinaire.0HPEUHV5HVSRQVDEOHV
auditconseil. d'uncomitéadhocdegestiondes conflits. quipourcertainsprennentdes sur desavisparfoisdivergentdesmembres.II.1.4.3.Priseencomptedesavisdesmembres
lespointdevuedesunset pas decontribueràlaviedel'association.II.1.4.4.Comptesrendusauxmembres
parécritaux peuventneIlestquestiondesedéplacerversles
surlessujetsàcommuniquer,aurang résuméesdanslafiguresuivante. degouvernanceforestière (CNS)del'APVͲFLEGTettrois10%24%
0%33% 56%19%48%
33%52%26%
15% 44%2% 5%
0%11%11%
0%36% 36%43%30%
19% 37%5%2%5%0% 0% 0%
APVͲFLEGT MIB RBUE APVͲFLEGT MIB RBUE
MEMBRES RESPONSABLES
etrèglementintérieur).Personnene membressemblentêtregreffés. desinteractions. annuelle l'objetd'une planificationannuelle. spécifiques: menuisier; soient membresàproduiredela ressource. lesvaleursetlespointsdevueetsesmembres uneenleursein. formationsetrenforcementdescapacités lagestiondesentreprises; lacomptabilité; lemarketing; leséchagedubois; larédactiond'unbusinessplan; larécupérationdebois; lafinitionetlevernissagedubois; lemontagedesprojets; lemontageboismassifreconstitué; l'obtentiondeboislégal; leclassementdubois.Ilseraitimportant,queles
lesacquisauxautresmembres. annuelleetd'autresdisentleévaluationdesaspectstechniques.
conformitélégale.III.3.Dimensionlégale
synthétiséessurlefiguresuivante. d'entreprise(cartede l'attestationdelocalisationd'entreprise; l'occupationtemporairedelavoiepublique; lataxesurl'hygièneetla salubrité. première,latransformationetlavente. Oui 45%Non
48%Enpartie
7% lacatégorie(1ère
,2ème
,3ème
ou4ème
7 basecesderniers 8 boisillégaux. 16 dispositionslégales. les produitsauxpetitstransformateurs. d'obtentiondecesdocumentsneseraientpas appliqués. entréeusine.Lorsdes leurunitédeproduction. EnUneouvertureversuneplusgrande
similitudessurlescaractéristiquesARTISANAUXDELAFILIÈRE
manqued'encadrement; insuffisancedelamaind'oeuvre; auxtravaux(séchage, finition...); déficitd'énergieélectrique; difficultéd'accèsauxmarchés; nonͲrespectetnonapplicationdelaloi fiscalitéélevée; enclavementdesroutes; prixélevéduboisetdesrebuts; fluctuationdesprix; raretédubois; finla dimensionlégale. opérateurs transformation,contrairementauxPME l'informelversle formel. actionsplusAxesthématiques
d'appuitechniqueSéquenced'activitésà
réaliserResponsable(s)
demiseen oeuvreRessources
nécessaires participationauxmisesàniveauRenforcementdes
capacitésen gouvernance organisationnelleAtelierprésentielde
renforcementdes capacités(02jours)ConsultantsSallesde
réunionNutritiondes
participants A définir (afinfin mai 2019)rvolontaire rdisponible rêtreuneassociationde l'Interprofessionetêtre légalementdéclaré rpriseenchargepersonnelle delaparticipation(nutrition, transportetautres)
Appuiàl'élaborationdu
plande perfectionnementAdistance
Planificationstratégique
etopérationnellede l'organisation/ associationAtelierprésentielde
formationà l'élaborationduplan stratégiqueetplan annueld'intervention (02jours)ConsultantsSallesde
réunionNutritiondes
participants A définir (afinfin mai 2019)Ͳvolontaire
rdisponible rêtreuneassociationde l'Interprofessionetêtre légalementdéclaré rpriseenchargepersonnelle delaparticipation(nutrition, transportetautres)Relectureetfinalisation
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