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ÉTUDE PROSPECTIVE DES MÉTIERS SENSIBLES

DE LA FONCTION PUBLIQUE HOSPITALIÈRE

TOME 2

Monographies de 10 métiers

et groupes métiers sensibles L es puissantes évolutions qui sont aujourd"hui à l"oeuvre dans les champs sanitaire, social et médico-social modifi ent en profon- deur l"organisation du système de soins. La démographie de la population française et son impact, à moyen terme, sur les conditions de prise en charge des patients, se conjuguent avec la " révolution » technologique et numérique et les changements notables dans les atten tes des usagers vis-à-vis du système de santé. Dans un contexte d"adaptation et de modernisation des établissements de santé (gouvernance, tarifi cation à l"activité, évaluation des pratiques professionnelles, territorialisation de l"offre de soins...), la lisibilité de ces évolutions, et surtout de leurs conséquences concrètes sur les prin- cipaux acteurs, est déterminante. Identifi er les changements proba bles à moyen et long terme permet de les anticiper et donc de s"y préparer.

Dans cet esprit, l"

Étude prospective sur les métiers sensibles de la fonction publique hospitalière a pour fi nalité d"être un outil d"aide à la décision pour l"ensemble des acteurs de santé. Son ambition est d"éclairer les professionnels dans leurs choix, qu"il s"agisse des orien- tations stratégiques d"un établissement ou de l"élaboration d"un projet professionnel. Elle se présente en deux tomes complémentaires mais qui peuvent faire l"objet d"une lecture séparée. Le premier tome examine les 10 grands facteurs d"évolution probables à moyen et long terme dans les champs sanitaire, social et médico-social impactant les ressources humaines et les organisations. Le second est consacré à l"étude de 10 métiers sensibles de la FPH, traités sous forme de monographies. Direction de l'hospitalisation et de l'organisation des soins Observatoire national des emplois et des métiers de la fonction publique hospitalière

F213220

www.editions.ensp.frISBN : 978-2-85952-959-8

9 782859 529598

Monographies de 10 métiers

et groupes métiers sensiblesTOME 2 ÉTUDE PROSPECTIVE DES MÉTIERS SENSIBLESDE LA FONCTION PUBLIQUE HOSPITALIÈRE Étude prospective des métiers sensibles de la fonction publique hospitalière TOME 2

Étude prospective

des métiers sensibles de la fonction publique hospitalière

Tome 2

Monographies de 10 métiers

et groupes métiers sensibles MINISTÈRE DE LA SANTÉ, DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS 2007
ÉDITIONS DE L'ÉCOLE NATIONALE DE LA SANTÉ PUBLIQUE

Photo de couverture : Jacques Grison

Le photocopillage met en danger l'équilibre économique des circ uits du livre. Toute reproduction, même partielle, à usage collectif de cet ouvrag e est strictement interdite sans autorisation de l'éditeur (loi du 11 mars 1957, code de la propriété intellectuelle du 1 er juillet 1992). © 2007, Éditions ENSP, Avenue du Pr Léon-Bernard - CS 74312 - 35043 Rennes Cedex www.editions.ensp.fr

ISBN : 978-2-85952-959-8

Sommaire

................................ 7

Introduction générale à l'étude ................................................................ 9

Présentation méthodologique .................................................................. 11

A. Les enjeux communs aux 10 métiers sensibles étudiés .................. 15

1. Les grandes mutations de la fonction publique hospitalière à ac-compagner .......................................................................

.................... 17

1.1. La coordination de la prise en charge dans et hors murs ................ 17

1.2. La réussite de la nouvelle gouvernance ........................................... 18

1.3. La recherche de l'efficience .............................................................. 20

1.4. La réussite du déploiement du SIHC...........................

..................... 21

2. Une nouvelle manière de travailler dans la fonction publique hos-pitalière ........................................................................

......................... 23

2.1. De la gestion administrative au pilotage du changement................. 23

2.2. Une collaboration mieux organisée entre personnels soignants ..... 24

2.3. Développer des fonctions et compétences transversales de plus en plus partagées : le positionnement dans une organisation matri-cielle .................................................................

................................ 25

2.4. La mutualisation des moyens, des compétences, des pratiques ..... 26

3. Des nouvelles pratiques de gestion des ressources humaines dans la fonction publique hospitalière .......................................................... 27

3.1. Une meilleure articulation entre la formation initiale et l'activité

du métier .............................................................. ................................. 27

3.2. La professionnalisation des métiers et l'adaptation aux poste

s ....... 28

3.3. Vers une organisation de plus en plus apprenante .......................... 29

3.4. La gestion prévisionnelle des métiers et des compétences (GPMC

) 30 B. Étude de 10 métiers et groupes métiers sensibles ........................... 33

1. Aide-soignant, Aide médico-psychologique, Auxiliaire de puéri-culture .......................................................................

........................... 35

1.1. Les caractéristiques actuelles du groupe métier .............................. 35

1.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................... 43

1.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ........... 53

1.4. Les enjeux et pistes d'action pour accompagner l'évolution du m

................................. 60

2. Groupe infirmier ........................................................................

........... 65

2.1. Les caractéristiques actuelles du métier .......................................... 65

2.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................... 72

2.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ........... 86

42.4. Les enjeux RH et pistes d'action pour accompagner l'évolution d

u métier .............................................................. ................................. 100

2.5. Annexe : lexique ........................................................................

....... 104

3. Manipulateur en électroradiologie médicale ..................................... 109

3.1. Les caractéristiques actuelles du métier .......................................... 109

3.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................... 114

3.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ........... 123

3.4. Les enjeux et pistes d'action pour accompagner l'évolution du m

................................. 129

4. Cadre de santé de proximité et cadre de santé de pôle ................... 133

4.1. Les caractéristiques actuelles du métier .......................................... 133

4.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................... 138

4.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ........... 146

4.4. Les enjeux RH et pistes d'action pour accompagner l'évolution d

u métier .............................................................. ................................. 156

5. Cadre administratif de pôle ................................................................ 161

5.1. Les caractéristiques actuelles du métier .......................................... 161

5.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................... 166

5.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ........... 172

5.4. Les enjeux RH et pistes d'action pour accompagner l'évolution d

u métier .............................................................. ................................. 178

6. Secrétaire médicale .......................................................................

...... 183

6.1. Les caractéristiques actuelles du métier .......................................... 183

6.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................... 188

6.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ........... 196

6.4. Les enjeux RH et pistes d'action pour accompagner l'évolution d

u métier .............................................................. ................................. 203

7. Technicien d'information médicale .................................................... 207

7.1. Les caractéristiques actuelles du métier .......................................... 207

7.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................... 212

7.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ........... 220

7.4. Les enjeux et pistes d'action pour accompagner l'évolution du m

................................. 229

8. Acheteur .......................................................................

........................ 233

8.1. Les caractéristiques actuelles du métier .......................................... 233

8.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................... 238

8.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ........... 244

8.4. Les enjeux RH et pistes d'action pour accompagner l'évolution d

u métier .............................................................. ................................. 252

9. Contrôleur de gestion .......................................................................

.. 257

9.1. Les caractéristiques actuelles du métier .......................................... 257

9.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................... 261

9.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ........... 268

9.4. Les enjeux RH et pistes d'action pour accompagner l'évolution du métier ..............................................................

................................. 273

10. Responsable de système d'information ............................................ 277

10.1. Les caractéristiques actuelles du métier ........................................ 277

10.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier .................................. 282

Monographies de 10 métiers et groupes métiers sensibles

510.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 ......... 291

10.4. Les enjeux RH et pistes d'action pour accompagner l'évolution du métier ..............................................................

............................... 297 C. Annexes ....................................................................... .......................... 303

1. Les facteurs d'évolution impactant les métiers de la fonction publ

i-que hospitalière ....................................................................... ............. 305

2. Identification des métiers sensibles .................................................. 307

2.1. Méthodologie ........................................................................

............ 307

2.2. Liste des métiers sensibles .............................................................. 308

3. Quelques sources documentaires ..................................................... 315

4. Liste des sigles utilisés ....................................................................... 317

5. Liste des participants aux groupes de travail et établissements visités .......................................................................

............................ 322

Sommaire

Préface

Les puissantes évolutions qui sont aujourd'hui à l'oeuvre dans les champs sani- taire, social et médicosocial modifient en profondeur l'organisati on du système de soins. La démographie de la population française et son impact, à moyen terme, sur les conditions de prise en charge des patients, se conjuguent avec l a " révolu- tion » technologique et numérique et les changements notables dans les attentes des usagers vis-à-vis du système de santé. Dans un contexte d'adaptation et de modernisation des établissemen ts de santé (gouvernance, tarification à l'activité, évaluation des pra tiques professionnelles, territorialisation de l'offre de soins...), la lisibilité de ces évolutions, et surtout de leurs conséquences concrètes sur les principaux acteurs, est dé terminante. Iden- tifier les changements probables à moyen et long terme permet de les anticiper et donc de s'y préparer. Dans cet esprit, l'Étude prospective des métiers sensibles de la fonction publique hospitalière a pour finalité d'être un outil d'aide à la décision pour l'ensemble des acteurs de santé. Ni prédiction, ni prévision, l'étude a simplement pour ambition d'éclairer les professionnels dans leur choix, qu'il s'agiss e des orientations straté- giques d'un établissement ou de l'élaboration d'un projetquotesdbs_dbs4.pdfusesText_7

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