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392 rapport du Comité de la liberté syndicale
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Rapports du Comité de la liberté syndicale - 368e rapport du Comité
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24. stu 2012. syndicale des travailleuses et des travailleurs d'El Salvador (CSTS) ... revendicative du syndicat était en cours mais que le lock-out des ...
386e rapport du Comité de la liberté syndicale
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La liberté syndicale
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BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL
333e session, Genève, 9 juin 2018 GB.333/INS/6/3
Section institutionnelle INS
Rapports du Comité de la liberté syndicale
386e rapport du Comité de la liberté syndicale
Table des matières
Paragraphes
Introduction .............................................................................................................................. 1-68
Cas no 3269 (Afghanistan): Rapport intérimaire
par la Confédération syndicale internationale (CSI) ...................................................... 69-85
Conclusions du comité ................................................................................................... 78-84
Recommandations du comité ................................................................................................... 85
Cas no 3210 (Algérie): Rapport intérimaire
et des branches connexes (UITA), IndustriALL Global Union (IndustriALL), la Confédération syndicale internationale (CSI) et la Confédération généraleautonome des travailleurs en Algérie (CGATA)............................................................ 86-120
Conclusions du comité ................................................................................................... 105-119
Recommandations du comité ................................................................................................... 120
GB.333/INS/6/3
ii GB333-INS_6-3_[NORME-180524-3]-Fr.docxCas no 3219 (Brésil): Rapport intérimaire
Plainte contre le gouvernement du Brésil présentée par le Syndicat des travailleurs des hôtels, bars et établissements assimilés de São Paulo et sa région (SINTHORESP), la Confédération des travailleurs du tourismedes travailleurs (NCST) .................................................................................................. 121-133
Conclusions du comité ................................................................................................... 128-132
Recommandation du comité ..................................................................................................... 133
Cas no 3273 (Brésil): Rapport définitif
Plainte contre le gouvernement du Brésil présentée par la Fédération syndicalenationale des fonctionnaires pénitentiaires (FENASPEN) ............................................. 134-148
Conclusions du comité ................................................................................................... 144-147
Recommandation du comité ..................................................................................................... 148
Cas no 3183 (Burundi): Rapport intérimaire
Plainte contre le gouvernement du Burundi présentée par la Confédérationdes syndicats libres du Burundi (CSB) .......................................................................... 149-159
Conclusions du comité ................................................................................................... 155-158
Recommandations du comité ................................................................................................... 159
Cas no 3237 (République de Corée): Rapport où le comité demande à être tenu informé
Plainte contre le gouvernement de la République de Corée présentée publics (ISP), la Confédération coréenne des syndicats (KCTU)et le Syndicat coréen des travailleurs du service public et du transport (KPTU) ........... 160-213
Conclusions du comité ................................................................................................... 197-212
Recommandations du comité ................................................................................................... 213
Cas no 3271 (Cuba): Rapport intérimaire
indépendante de Cuba (ASIC) ....................................................................................... 214-242
Conclusions du comité ................................................................................................... 232-241
Recommandations du comité ................................................................................................... 242
Cas no 3194 (El Salvador): Rapport où le comité demande à être tenu informéConclusions du comité ................................................................................................... 255-258
Recommandation du comité ..................................................................................................... 259
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GB333-INS_6-3_[NORME-180524-3]-Fr.docx iii
Cas no 3255 (El Salvador): Rapport définitif
(SEAD PNC) et la Fédération des syndicats de travailleuses et travailleursdu secteur public (FESITRASEP) .................................................................................. 260-270
Conclusions du comité ................................................................................................... 266-269
Recommandation du comité ..................................................................................................... 270
Cas no 3256 (El Salvador): Rapport où le comité demande à être tenu informé(SIDETISSS) .................................................................................................................. 271-296
Conclusions du comité ................................................................................................... 291-295
Recommandations du comité ................................................................................................... 296
Cas no 2445 (Guatemala): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Guatemala présentée par la Confédération mondiale du travail (CMT) (première organisation plaignante en 2005, la CMT a intégré la Confédération syndicale internationale (CSI) en 2006)et la Confédération générale des travailleurs du Guatemala (CGTC) ............................ 297-314
Conclusions du comité ................................................................................................... 306-313
Recommandations du comité ................................................................................................... 314
Cas no 3188 (Guatemala): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Guatemala présentée par le Syndicatdes travailleurs du Fonds de développement social (SINTRAFODES) ......................... 315-340
Conclusions du comité ................................................................................................... 331-339
Recommandations du comité ................................................................................................... 340
Cas no 3249 (Haïti): Rapport intérimaire
la Confédération des travailleurs-euses des secteurs public et privé (CTSP) ................ 341-352
Conclusions du comité ................................................................................................... 346-351
Recommandations du comité ................................................................................................... 352
Cas no 3268 (Honduras): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Honduras présentée par la Confédérationunitaire des travailleurs du Honduras (CUTH) .............................................................. 353-378
Conclusions du comité ................................................................................................... 371-377
Recommandations du comité ................................................................................................... 378
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iv GB333-INS_6-3_[NORME-180524-3]-Fr.docx Cas nos 2177 et 2183 (Japon): Rapport intérimaire Plaintes contre le gouvernement du Japon présentées par la Confédération japonaise des syndicats (JTUC-RENGO) (cas no 2177) et la Confédérationnationale des syndicats (ZENROREN) (cas no 2183) .................................................... 379-423
Conclusions du comité ................................................................................................... 411-422
Recommandations du comité ................................................................................................... 423
Cas no 3283 (Kazakhstan): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Kazakhstan présentée par la Confédérationsyndicale internationale (CSI) et IndustriALL Global Union ........................................ 424-474
Conclusions du comité ................................................................................................... 462-473
Recommandations du comité ................................................................................................... 474
Cas no 3226 (Mexique): Rapport définitif
Plainte contre le gouvernement du Mexique présentée par le Syndicat progressiste des travailleurs des produits alimentaires de la Républiquedu Mexique (SPTRARM) .............................................................................................. 475-489
Conclusions du comité ................................................................................................... 484-488
Recommandation du comité ..................................................................................................... 489
Cas no 3235 (Mexique): Rapport définitif
Plainte contre le gouvernement du Mexique présentée par le Syndicat unique et des institutions décentralisées à caractère public (SUTSEM) appuyéepar la Confédération syndicale des travailleurs et travailleuses des Amériques ............ 490-501
Conclusions du comité ................................................................................................... 498-500
Recommandation du comité ..................................................................................................... 501
Cas no 2902 (Pakistan): Rapport intérimaire
Plainte contre le gouvernement du Pakistan présentée par le SyndicatConclusions du comité ................................................................................................... 509-512
Recommandations du comité ................................................................................................... 513
Cas no 3289 (Pakistan): Rapport où le comité demande à être tenu informé des travailleurs du bâtiment et du bois (IBB) appuyée par la Fédérationdes travailleurs du bois du Pakistan (PFBWW) ............................................................. 514-530
Conclusions du comité ................................................................................................... 525-529
Recommandations du comité ................................................................................................... 530
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GB333-INS_6-3_[NORME-180524-3]-Fr.docx v
Cas no 3127 (Paraguay): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Paraguay présentée par la Centrale unitairedes travailleurs du Paraguay (CUT) ............................................................................... 531-552
Conclusions du comité ................................................................................................... 546-551
Recommandations du comité ................................................................................................... 552
Cas no 3242 (Paraguay): Rapport intérimaire
Plainte contre le gouvernement du Paraguay présentée par la Centrale unitaire des travailleurs ± Authentique (CUT-Auténtica), le Syndicat des conducteursJulio Correa ± Ligne 51 .................................................................................................. 553-588
Conclusions du comité ................................................................................................... 575-587
Recommandations du comité ................................................................................................... 588
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GB333-INS_6-3_[NORME-180524-3]-Fr.docx 1
Introduction
1er juin 2018, sous la présidence de M. Takanobu Teramoto.
2. Les membres suivants ont participé à la réunion: Mme Valérie Berset Bircher (Suisse),
M. Aniefiok Etim Essah (Nigéria), Mme Molebatseng Makhata (Lesotho) et Mme Sara Graciela Sosa (Argentine); le vice-président du groupe des employeurs, M. Alberto Echavarría, et les membres M. Juan Mailhos, M. Hiroyuki Matsui et Mme Jacqueline Mugo; le vice-président du groupe des travailleurs, M. Yves Veyrier (en remplacement de Mme Catelene Passchier), et le membre M. Jens Erik Ohrt. Les membres de nationalité2183).
3. Le comité est actuellement saisi de 183 cas dans lesquels les plaintes ont été transmises aux
gouvernements intéressés pour observations. A la présente réunion, le comité a examiné
23 cas quant au fond et a abouti à des conclusions définitives dans 13 cas (4 rapports
de la situation) et à des conclusions intérimaires dans 10 cas; les autres cas ont été ajournés
pour les raisons indiquées aux paragraphes suivants.Examen des cas
4. Le comité apprécie les efforts fournis par les gouvernements pour présenter leurs
observations à temps pour leur examen lors de sa prochaine réunion. Cette coopération effectué par le comité et lui a permis de mener à bien son examen en toute connaissance de relatives aux cas visés au paragraphe 7 et toute observation supplémentaire relative aux cas visés au paragraphe 10 le plus rapidement possible afin de permettre leur traitement efficace. Les communications reçues après le 1er octobre 2018 ne pourront pas être prises lorsque le comité examinera les cas lors de sa prochaine réunion. Cas graves et urgents sur lesquels le comité attire en cause. des gouvernements du gouvernement concerné: cas no 3269 (Afghanistan).GB.333/INS/6/3
2 GB333-INS_6-3_[NORME-180524-3]-Fr.docx
Appels pressants: réponses tardives
7. En ce qui concerne les cas nos 2318 (Cambodge), 2982 (Pérou), 3076 (Maldives), 3081
(Libéria), 3113 (Somalie), 3275 (Madagascar), 3284 (El Salvador), 3293 (Brésil) et 3296(Mozambique), le comité observe que, en dépit du temps écoulé depuis le dépôt de la plainte
en question sur le fait que, conformément à la règle de procédure établie au paragraphe 17
à temps. En conséquence, le comité prie instamment les gouvernements concernés de
Observations attendues des gouvernements
8. Le comité attend les observations ou les informations des gouvernements sur les cas
suivants: nos 3067 (République démocratique du Congo), 3203 (Bangladesh), 3260 (Colombie), 3263 (Bangladesh), 3300 (Paraguay), 3301 (Chili), 3302 (Argentine), 3303 (Guatemala), 3305 (Indonésie), 3306 (Pérou), 3308 (Argentine) et 3309 (Colombie). Si cesobservations ne sont pas reçues avant sa prochaine réunion, le comité se verra dans
Observations partielles reçues des gouvernements (Colombie), 2817 (Argentine), 2830 (Colombie), 2869 et 2967 (Guatemala), 3023 (Suisse),3027 (Colombie), 3042 et 3062 (Guatemala), 3074 (Colombie), 3089 (Guatemala), 3115 et
3120 (Argentine), 3133 (Colombie), 3135 (Honduras), 3139 (Guatemala), 3141 (Argentine),
3148 (Equateur), 3149 et 3150 (Colombie), 3158 (Paraguay), 3161 (El Salvador), 3178
(République bolivarienne du Venezuela), 3179 (Guatemala), 3192 (Argentine), 3201 (Mauritanie), 3211 (Costa Rica), 3212 (Cameroun), 3213 (Colombie), 3215 (El Salvador),3221 (Guatemala), 3232 (Argentine), 3234 (Colombie), 3251 et 3252 (Guatemala), 3254
(Colombie), 3258 (El Salvador), 3259 et 3264 (Brésil), 3265 (Pérou), 3277 (République bolivarienne du Venezuela), 3279 (Equateur), 3280, 3281 et 3282 (Colombie), 3286 (Guatemala), 3290 (Gabon) et 3291 (Mexique), les gouvernements ont envoyé des observations partielles sur les allégations formulées. Le comité demande aux gouvernements pleine connaissance de cause.Observations reçues des gouvernements
10. Dans les cas nos 2254 (République bolivarienne du Venezuela), 2923 (El Salvador), 3018
(Pakistan), 3032 (Honduras), 3090, 3091 et 3112 (Colombie), 3119 (Philippines), 3137 (Colombie), 3152 (Honduras), 3157 (Colombie), 3165 (Argentine), 3170 (Pérou), 3184 (Chine), 3185 (Philippines), 3190, 3193, 3195, 3197, 3199 et 3200 (Pérou), 3206 (Chili),3207 (Mexique), 3208 (Colombie), 3216, 3217 et 3218 (Colombie), 3222 (Guatemala), 3223
(Colombie), 3224 (Pérou), 3225 (Argentine), 3228 (Pérou), 3230 (Colombie), 3233 (Argentine), 3239 (Pérou), 3241 (Costa Rica), 3243 (Costa Rica), 3245 (Pérou), 3246 et3247 (Chili), 3248 (Argentine), 3250 (Guatemala), 3253 (Costa Rica), 3257 (Argentine),
3261 (Luxembourg), 3266 (Guatemala), 3267 (Pérou), 3270 (France), 3272 (Argentine),
3274 (Canada), 3278 (Australie), 3285 et 3288 (Etat plurinational de Bolivie), 3287
(Honduras), 3292 (Costa Rica), 3294 (Argentine), 3295 (Colombie), 3297 (RépubliqueGB.333/INS/6/3
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dominicaine), 3298 et 3299 (Chili), 3304 (République dominicaine), 3307 (Paraguay) et3310 (Pérou), le comité a reçu les observations des gouvernements et envisage de les
examiner le plus rapidement possible.Nouveaux cas
depuis sa dernière réunion: nos 3311 (Argentine), 3312 (Costa Rica), 3313 (Fédération de Russie), 3314 (Zimbabwe), 3315 (Argentine), 3316 (Colombie), 3317 (Panama), 3318 (El Salvador), 3319 (Panama), 3320 (Argentine) et 3321 (El Salvador), car il attend les informations et observations des gouvernements concernés. Tous ces cas concernent des plaintes présentées depuis la dernière réunion du comité.12. Le comité est en attente des observations du gouvernement du Bélarus en ce qui concerne
VHV UHŃRPPMQGMPLRQV UHOMPLYHV MX[ PHVXUHV SULVHV SRXU PHPPUH HQ °XYUH OHV et recommandations sur les aspects législatifs des cas suivants en vertu de la ratification des conventions nos 87 et 98: cas nos 3101 (Paraguay), 3268 (Honduras) et 3283 (Kazakhstan).Cas en suivi
14. Le comité a examiné 8 cas aux paragraphes 15 à 65 pour lesquels il a demandé à être tenu
nos 2833 (Pérou), 2937 (Paraguay), 2992 (Costa Rica) et 3051 (Japon).Cas no 2992 (Costa Rica)
15. Le comité a examiné ce cas pour la dernière fois à sa réunion de mars 2014. [Voir
371e rapport, paragr. 256 à 269.] Il rappelle que, à cette occasion, il avait demandé au
procédures disciplinaires avaient été engagées contre des milliers de membres qui avaient
portant une signature scannée; et ii) de le tenir informé de toute décision prise à cet égard.
16. Dans une communication en date du 12 mars 2014, le gouvernement indique que le ministère
syndicale des conditions que les fonctionnaires assistant au congrès de cette organisationles autorisations nécessaires à la condition que les fonctionnaires présentent une attestation
soulignant que pour toutes les procédures il a garanti le droit à la défense et à un procès
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valable et officiel.Cas no 2723 (Fidji)
18. Le présent cas, dans lequel les organisations plaignantes allèguent des actes de violence, de
dernière fois par le comité à sa réunion de mars 2017. [Voir 381e rapport, approuvé par le
prié le gouvernement: i) de le tenir informé du fonctionnement dans la pratique du Conseil abrogées en vertu du décret de 2011 sur les industries nationales essentielles (emploi) de prendre les mesures nécessaires pour garantir que, au moins dans le secteur public, lesconventions collectives abrogées puissent être utilisées comme base de renégociation; iii) de
des droits syndicaux; iv) de réintégrer sans délai Rajeshwar Singh (secrétaire national adjoint
de base aérienne (ATS) dans ses fonctions de représentant des intérêts des travailleurs, dans
"industries nationales essentielles». Enfin, le comité a dit vouloir croire que le gouvernement
les relations du travail (ERP), telle que modifiée en 2016, et que les travailleurs des secteursconsidérés comme des "industries nationales essentielles» seraient en mesure de bénéficier
dans un avenir proche du système de retenue à la source des cotisations syndicales qui a été
rétabli.19. Le gouvernement a présenté ses observations dans une communication en date du
le salaire minimum national et les salaires, et que la révision de la législation du travail, telle
du travail et constituée de membres tripartites pour assurer la promotion des principes du industries et services essentiels.20. Quant au système de retenue à la source des cotisations syndicales, le gouvernement indique
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nouvelles conventions collectives ont été négociées et sont maintenant en vigueur. Le
comme base de renégociation.21. En ce qui concerne les allégations de restrictions à la liberté de réunion et le POAD, le
autorisation est nécessaire, en raison de certains impératifs administratifs, comme la
des droits figurant dans la Constitution garantit à tous les Fidjiens le droit à la liberté de
gouvernement explique que toute infraction au droit pénal est traitée par le bureau du rassemblement illégal ont été abandonnées le 6 février 2017. Le gouvernement rappelle23. Concernant le cas de M. Tevita Koroi, le gouvernement reprend les informations fournies
précédemment sur les circonstances de son licenciement.24. Le FTUC fournit des informations complémentaires dans une communication en date du
harcèlement des travailleurs et la désinformation pour affaiblir et discréditer les syndicats.
assistance technique fournie pour promouvoir de meilleures relations du travail aux Fidji. Cette dernière ajoute que le gouvernement a récemment imposé unilatéralement un nouveau taux de salaire minimum de 2,68 dollars des Etats-Unis (dollars E.-U.) par heure sans aucuneprès les propositions déjà convenues entre la Fédération du commerce et des employeurs des
Fidji et le FTUC.
plaignante allègue que: i) le gouvernement a décidé de choisir les représentants des
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seulement bipartite, au sein duquel les représentants des travailleurs et des employeurs rarement le versement de dommages et intérêts. Pour étayer davantage ses allégations, pour un différend, mais dont on peut attendre les décisions indéfiniment; environ 186 cas, dont certains remontent à plus de dix ans, doivent être examinés avant que la cour ne se conventions collectives, et ces cas risquent de traîner en longueur avant leur règlement. En JIR, les autres différends en cours, qui ont des conséquences sur les moyens de subsistance des membres du syndicat, pourraient rester en suspens pendant des années (par exemple, encompte tenu de la réticence des entités gouvernementales concernées à négocier des
conventions collectives, les membres du syndicat restent sans protection). signer une convention collective, et considère que rien ne justifie de ne pas rétablir les négociation dans le secteur public et donne les exemples concrets suivants: ± En septembre 2017, le gouvernement a annoncé que tous les fonctionnaires allaient être salarial, mais uniquement pour les signataires des nouveaux contrats. Cette mesure a du gouvernement de respecter le droit des travailleurs à la négociation collective, et a les syndicats du secteur public (Association des services publics des Fidji, Syndicat desquotesdbs_dbs32.pdfusesText_38[PDF] ESSONNE TÉLÉASSISTANCE
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