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EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS **** Conseil
Considérant l'avis favorable de la Conférence Intercommunale du Logement du 21 mai demandeurs du 1er quartile ou des ménages concernés par.
DIRECTION DES ACTIONS ET DE LA COORDINATION
24 nov. 2015 Modifiant la décision du 1er juillet 2015 modifiee ... La Conférence Intercommunale du Logement de la Communauté Urbaine d'Arras
Untitled
la conférence intercommunale du logement (CIL) rendue obligatoire par la loi Depuis le 1er janvier 2017 la Communauté d'Agglomération Saint-Dizier
Demande et d'Information du Demandeur
1erdécembre 2020
Accusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
I.Cadre rĠglementaire et processus d'Ġlaboration Les documents stratégiques et le processus de validationLes étapes de la démarche
Rappel des principaux enseignements du diagnostic
II.Les orientations de la CIA valant document-cadreII.Les actions prioritaires de la CIA
Sommaire
Source : Sandy LopezAccusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
Cadre réglementaire et processus
d'ĠlaborationSource : Sandy Lopez
Accusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
Les compétences de la CIH en matière de
41) Définit et pilote la politique intercommunale
d'attribution des logements sociaudž2) Suit les conǀentions d'application de la Convention
Intercommunale d'Attribution et du Plan Partenarial de Gestion de la Demande et d'Information duDemandeur
3) Suit les objectifs de mixité sociale et d'équilibre
entre les secteurs à l'échelle du territoire en matière d'attributions de logements sociaudž, dont les mutations et les objectifs de relogement des personnes mentionnées aux articles L. 441-1 et L.441-2-3, ainsi que de celles relevant des opérations
de renouvellement urbain.COMPETENCES
orientations du Programme Local de l'Habitat (PLH)Accusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
Les documents stratégiques et le processus
de validation 5Accueiletinformationdudemande
Gestionpartagéedelademande
delogementsocial les objectifs d'attributions en YPV et hors YPV ;les objectifs de relogement des ménages :
-bénéficiant du DALO -des demandeurs prioritaires au titre de l'article L. 441-1 du code de la construction et de l'habitation (CCH10), -des ménages relogés dans le cadre d'une opĠration de renouvellement urbainParbailleur,objectifsd'attributions
atteindrelesobjectifsdelaCIA etbailleurs Modalités de relogement et d'accompagnement social des relogés ANRUElabore et adopte
Plan Partenarial de Gestion de la Demande et
d'Information des Demandeurs ConfĠrence Intercommunale de l'HabitatArticulation avec le PLHEst associĠe ă l'Ġlaboration
Conǀention Intercommunale d'attributions
Emet un avis
Document-cadre
(objectifs en matiğre d'attributions et mutations des publics prioritaires ) La CACL a souhaitĠ s'orienter ǀers un document unique en élaborant uneCIA valant document-cadreAccusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
La méthodologie déployée : un processus
participatif 6Rencontre des maires en
commune (adaptation locale de la politique et enjeux territoriaux)Entretiens avec les
partenaires de l'habitatSéminaire
d'information4 ateliers
thématiques (diagnostic/ orientation)4 ateliers thématiques
(enjeux/actions)Entretiens avec
les partenaires de l'habitatMise en place de la1èreconférence
intercommunale de l'habitat modificationELABORATION DU DIAGNOSTIC ET
IDENTIFICATION DES ENJEUX
2ièmeconférence
intercommunale de l'habitatDEFINITION DES
ORIENTATIONS ET ACTIONSAccusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
Les étapes de la démarche
Elaboration des
orientationsDiagnostic partagé
Concertation
20 juin 2019 :
Tenue d'un séminaire
d'informationInformations
règlementairessurla politiquedemixitésocialeConcertationautourdes
premiersenjeuxen matièred'attributionsurle territoire13 novembre 2019
Installation de la ConfĠrence Intercommunale de l'Habitat (CIH). La CACL a souhaité élargir les missions de la Conférence Intercommunale du Logement (CIL) aux enjeux majeurs de l'habitat et de l'hĠbergement sur le territoire (habitat indigne, politique foncière, etc.).Fin Novembre 2019
Ateliers techniques
Diagnostic et enjeux
20192020
Mai-juin 2020 :
Ateliers techniques
Orientations et actions
Rédaction des
documents1erdécembre
CIHValidation de la CIA
et avis sur lePPGDID
Finalisation et
retours partenaires 7Les thèmes abordés :
Observation et suivi, processus
d'attribution, gestion partagĠe, repérage et accompagnement des publics prioritaires, relogement, information du demandeur modificationJanvier -Mars 2019
Echange politique et technique
sur le cadre réglementaire et son adaptation locale (maires et partenaires de l'habitat) etengagement de la démarcheAccusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
Les orientations de la CIA valant
document-cadreSource : Sandy Lopez
Accusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
Synthèsedesorientations
9Orientation 2
Fluidifier les parcours
rĠsidentiels et l'accueil des publics prioritaires de laCACL à travers les
attributionsOrientation 3
Harmoniser et valoriser les
des demandeurs de logements sociaux pour mieux les accompagnerOrientation 4
Renforcer
l'accompagnement social des ménages dans l'accğs et le maintien dans le logement et agir sur le cadre de ǀie et l'attractiǀitĠ des quartiersOrientation 1
Affirmer le rôle de la CACL
comme pilote de la mise en définir une stratégie commune adaptée auxterritoiresAccusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
10 Orientation 1 : Affirmer le rôle de la CACL comme pilote de stratégie commune adaptée aux territoiresLes constats tirés du diagnostic :
Les objectifs stratégiques :
9Une orientation du PLH visant à affirmerle rôle de la CACL
9Des pratiques divergentes des partenaires en matière de
gestion de la demande et des attributions.9Une nécessité de renforcer les partenariats entre les acteurs
de l'habitat et de systématiser les échangesd'information.9Un enjeu d'Ġtudier l'impact des politiques publiques sur la
mixité sociale en mettant en place des méthodes et outils d'obserǀationdu parc social notamment. Objectif 1.1. Mettre en place les instances de gouvernance, de mixité sociale. Objectif 1.2. Améliorer la connaissance partagée sur le parc social et son enǀironnement en optimisant l'obserǀation sociale intercommunale. Objectif 1.3. Optimiser et formaliser le partenariat sur les attributions de logements. Objectif 1.4. Piloter le rĠseau d'accueil des demandeurs de logement social. Orientation 2 : Fluidifier les parcours résidentiels et l'accueil des publics prioritaires de la CACL ă traǀers les attributionsLes constats tirés du diagnostic :
Les objectifs stratégiques :
9Une forte tension sur le parc social alors que les
demandeurs sont particulièrement précaires.9Une inadéquation entre l'offreet la demandede logement
social.9Un faible niveau de rotation du parc social.
9Des délais de gestion des attribution longs, favorisant la
vacance conjoncturelle.9Un manque de fluidité dans le systğme d'attributions.
Objectif 2.1. Permettre une gestion harmonisée des attributions. Objectif 2.2. Renforcer les modalités de coopération en inter- bailleurs et ă l'Ġchelle intercommunale pour mieudž rĠpondre audž besoins de mobilité au sein du parc social.Objectif 2.3. Améliorer la gestion des logements Accusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
11Les constats tirés du diagnostic :
Les objectifs stratégiques :
9Une concentration des lieudž d'accueil des demandeurs.
9Une bonne identification de l'ADIL, lieu d'enregistrement,
mais un enjeu de coordination entre les acteurs.9Des moyens et des niǀeaudž d'information dĠliǀrĠe trğs
variables entre les lieudž d'accueil.9Une multiplication des démarches réalisées par les
demandeurs(auprès des communes, des bailleurs, etc.) Objectif 3.1. Structurer un rĠseau d'accueil et d'information des demandeurs de logement social. Objectif 3.2. Permettre le droit ă l'information du demandeur en dĠǀeloppant des outils d'information et de communication ă destination des demandeurs de logement social. Objectif 3.3. AmĠliorer et renforcer l'information dĠliǀrĠe audž professionnels.Les constats tirés du diagnostic :
Les objectifs stratégiques :
9Un repérage des publics spécifiques et prioritaires non
systématique et peu lisible, compledžifiant l'identification des besoins en accompagnement.9Des dispositifs Accompagnement Social Lié au Logement
(ASLL) et Accompagnement Vers et Dans le Logement (AVDL) insuffisamment déployés au sein du territoire.9Des publics prioritaires non définis dans le Plan
DĠpartemental d'Action pour le Logement et
l'HĠbergement des Personnes DĠfaǀorisĠes (renvoi à la CIA) Objectif 4.1. Rendre plus lisible et mieux coordonner les dispositifs d'accompagnement des mĠnages pour l'accğs au logement et le maintien dans le logement et les différents partenaires (CCAS, FSL, associations, bailleurs, structures médico-sociales, etc.). Objectif 4.2. Renforcer l'accompagnement pour les personnes plus fragiles pour leur accès et leur maintien dans le logement. Objectif 4.3. Mettre en place des actions/outils concourant à Orientation 3 : Harmoniser et valoriser les bonnes sociaux pour mieux les accompagner Orientation 4 : Renforcer l'accompagnement social des ménages dans l'accğs et le maintien dans le logementLes actions prioritaires de la CIA
Source : Sandy Lopez
Accusé de réception en préfecture973-249730045-20201214-110a-AP2020CAC-DEDate de télétransmission : 21/12/2020Date de réception préfecture : 21/12/2020
Zoomsurlesactionsprioritaires
ActionMettre en place une Conférence Intercommunale de l'Habitat et ses ateliers thématiques qui sera en charge de
l'animation et du suivi de la politique de mixité sociale et d'accueil des ménagesConstats :
Une nĠcessitĠ de renforcer les partenariats entre les acteurs de l'habitat et de systĠmatiser les Ġchanges d'information
Pilote de l'action ͗
CACL
Partenaires de l'action ͗
Bailleurs sociaux, différents
réservataires (communes, ActionLogement, CTG, CAF, etc.),
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