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1

The THESE

THESE / Université de Rennes 2

Haute Bretagne

sous le sceau de l"Université européenne de

Bretagne

pour obtenir le titre de

DOCTEUR EN SOCIOLOGIE

Ecole doctorale sciences humaines et sociales présentée par

Chafik HBILA

Préparée au Centre Interdisciplinaire

d"Analyse des Processus Humains et

Sociaux (CIAPHS)

EA n°2241 Jeunes de

quartiers populaires et politiques de jeunesse.

Adhésion et résistance des

jeunes.

Thèse soutenue en 2012

devant le jury composé de :

Mme Joëlle Deniot Professeure de sociologie, Université de Nantes M. Gilles Ferréol Professeur de sociologie, Université de Franche Comté M. Armel Huet Professeur émérite de sociologie, Université de Rennes 2 Mme Patricia Loncle

Maître de conférence habilitée à diriger les recherche, E

cole des Hautes Etudes en Santé Publique - Rennes Directeur de thèse : M. Jean-Yves Dartiguenave Professeur de sociologie, Université de Rennes 2

2

Chafik HBILA

J eunes de quartiers populaires et politiques de jeunesse.

Adhésion et résistance des jeunes.

Thèse en sciences humaines et sociales, mention sociologie. Directeur de thèse : Monsieur Jean-Yves Dartiguenave. Soutenue à l"Université de Rennes 2 Haute Bretagne - Université européenne de Bretagne.

2008 - 2012

3

Remerciements

Je tiens à remercier tout particulièrement et chaleureusement Jean-Yves Dartiguenave pour m"avoir encadré dans mes recherches durant ces cinq années de thèse. Je remercie toutes celles et tous ceux qui ont contribué de façon directe et indirecte à ma thèse :

Frédéric Béatse, Maire d"Angers et Président de RésO Villes, centre de ressources politique

de la ville des régions Bretagne et Pays de la Loire, pour m"avoir accueilli au sein de la structure dans le cadre d"une CIFRE. Je remercie à travers lui tous les acteurs de RésO villes pour m"avoir offert un terrain d"enquête exceptionnel à travers les villes de l"Ouest. Bernard Bier, ancien sociologue à l"INJEP, pour ses très précieux conseils en matière de méthodologie, de rédaction et d"analyse.

Samuel Leproust, Directeur général adjoint de la Ville de Lorient, pour m"avoir orienté dans

mes enquêtes sur le terrain et pour ses précieux conseils. Jean-Marc Paous, conseiller technique et pédagogique (CTPS) à la DDCS du Morbihan, et

chargé de cours à l"Université de Bretagne Sud, pour ses précieux conseils et sa relecture.

Mes amis Bernard Gourmelen, sociologue, Loïc Champagnat, élu de la Ville de Lorient, et Kevin Le Doudic, doctorant en histoire maritime à l"université de Bretagne sud, pour m"avoir relu et corrigé. Je remercie également tous les jeunes et les divers acteurs de terrain et institutionnels qui m"ont accordé du temps pour mes recherches. Leur nombre important et le devoir d"anonymat qu"impose la recherche scientifique ne me permet malheureusement pas de les citer.

Je dédie cette thèse à ma famille.

4 5 E xtrait d"entretien un jeune de 17 ans :

Jeune : C"est quoi votre métier déjà ?

Chafik Hbila : Sociologue.

C"est la première fois que j"entends ça ! Ça sert à quoi ?

A pas grand chose, si ce n"est essayer de comprendre un petit peu comment vivent les gens, comment fonctionne

la société, comme par exemple les jeunes : qui sont-ils et qu"est-ce qu"il faudrait faire pour eux ? Tout ça quoi...

Et c"est bien payé ?

[Éclats de rires] Tu veux essayer ? Ouais ! Il faut quoi comme diplôme pour faire ça ?

Il faut avoir bac+8.

Oh la la la ! bac+8 pour parler des quartiers ! Vas-y t"es fou toi !

" Le premier réflexe d"un sociologue, lorsque l"on parle de " système », d" " aspect global » de " structure », de

" société », d" " empire », d" " économie mondiale », d" " organisation », c"est de demander : " Dans quel

bâtiment ? Dans quel bureau ? Par quel couloir peut-on y arriver ? Quels collègues ont été mis au courant ?

Comment l"a-t-on compilé ? » S"ils acceptent de suivre ce conseil, les enquêteurs seront surpris par le nombre de

sites et de conduits qui apparaissent dès que ces questions sont soulevées : le paysage social se met à changer

rapidement. » Bruno Latour, Changer de société, refaire de la sociologie, Paris, La découverte, 2006 " La vie est belle L e destin s"en écarte

Personne ne joue avec les mêmes cartes

Le berceau lève le voile

Multiples sont les routes qu"il dévoile

Tant pis on est pas nés sous la même étoile. » IAM, Nés sous la même étoile, 1997, Delabel, Paris " On est jeunes et ambitieux

Parfois vicieux

Faut que tu t"dises que

Tu peux être le prince de la ville si tu veux

où tu veux quand tu veux quand tu veux ! »

113, Les Princes de la ville, 2000

6 7

Table des matières

INTRODUCTION ............................................................................................................................................... 13

CADRAGE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE DE L"OBJET ......................................................... 27

1.ETRE JEUNE AUJOURD"HUI : SOCIOLOGIE DE LA JEUNESSE CONTEMPORAINE .......................................... 28

1.1.La jeunesse contemporaine : une épreuve ..................................................................................... 30

1.1.1.Les représentations contemporaines de la jeunesse .................................................................................. 30

1.1.2.La jeunesse est une épreuve ...................................................................................................................... 31

1.1.2.1.Des rites de passage....................................................................................................................... 31

1.1.2.2.... au flottement et à l"indétermination de la jeunesse. ................................................................... 33

1.1.2.3.Une épreuve d"investissement ........................................................................................................ 36

1.1.2.4.Une épreuve identitaire .................................................................................................................. 37

1.2.De l"autonomie à l"indépendance : les débuts et la fin de la jeunesse .......................................... 38

1.2.1.De l"individualisme à l"individualisation... .............................................................................................. 39

1.2.1.1.Les valeurs des jeunes en Europe ................................................................................................... 41

1.2.1.2.Le retournement de la culture postmatérialiste ............................................................................... 42

1.2.1.3.La montée du processus d"individualisation .................................................................................. 42

1.2.1.4.L"autonomisation du groupe de pairs ............................................................................................. 43

1.2.2.L"autonomie : le début de la jeunesse ....................................................................................................... 44

1.2.2.1.L"adolescence, le début de l"autonomie ? ...................................................................................... 47

1.2.2.1.1.L"apprentissage de l"autonomie.................................................................................................. 47

1.2.2.1.2.Les constructions identitaires en fonction du milieu social ........................................................ 49

1.2.3.L"indépendance ou l"entrée dans l"âge adulte ........................................................................................... 51

1.2.3.1.La désynchronisation des étapes .................................................................................................... 51

1.2.3.2.Les seuils d"entrée dans la vie adulte dans quatre contextes nationaux : les limites de notre grille de

l

ecture ....................................................................................................................................................... 52

1.2.3.3.Les trajectoires " yoyo » ................................................................................................................ 56

1.3.La jeunesse : plus qu"une phase de transition, un statut d"attente ................................................ 56

1.3.1.Le rapport des jeunes à l"emploi ............................................................................................................... 57

1.3.2.La baisse tendancielle du taux d"activité des jeunes en France ................................................................. 58

1.3.3.Les trajectoires d"entrée dans la vie adulte : des différences et des inégalités selon le parcours scolaire, le

s

exe et l"origine ethnique .......................................................................................................................................... 59

1.3.4.L"institutionnalisation de l"âge d"insertion : l"apparition de la catégorie d"âge 16-25 ans ....................... 62

1.4.Les jeunes face à leurs aînés : une fracture générationnelle ? ..................................................... 63

1.5.En conclusion provisoire, retenons que... ..................................................................................... 67

2.LES MODES DE CATEGORISATION DES JEUNES DES QUARTIERS POPULAIRES DANS LA LITTERATURE

S

OCIOLOGIQUE

.................................................................................................................................................. 69

2.1.La disqualification de la classe ouvrière : des conséquences sociales et économiques irréversibles

p

our les quartiers populaires ?.................................................................................................................... 70

2.1.1.Les transformations de l"espace résidentiel : la ville à trois vitesses ........................................................ 72

2.1.2.Les jeunes des quartiers populaires face à la disqualification de la classe ouvrière .................................. 73

2.1.3.L"exclusion sociale des jeunes et ses impacts dans leurs modes de vie .................................................... 75

2.2.L"analyse des bandes et des groupes de pairs ............................................................................... 78

2.2.1.Les bandes, le milieu et la bohème populaire ........................................................................................... 78

2.2.2.De la " galère » à la " jeunesse comme ressource » : Les essais de classification et de catégorisation des

j

eunes des quartiers populaires ................................................................................................................................. 81

2.3.Jeunes des quartiers populaires et ethnicité.................................................................................. 87

2.3.1.Les discriminations racistes ...................................................................................................................... 88

2.3.2.La lecture culturaliste des comportements déviants .................................................................................. 92

2.3.2.1.De la confiance d"une société à la défiance vis-à-vis de ses migrants... ........................................ 94

2.3.2.2.Les familles immigrées face à la crise : apparition d"une " culture de la pauvreté » ? ................... 95

2.3.2.3.L"échec scolaire des jeunes des quartiers : des explications qui mobilisent des facteurs sociaux et

e

thniques ....................................................................................................................................................... 95

2.3.2.4.Après l"humiliation, la reconquête de l"estime de soi .................................................................... 98

2.3.2.5.La lecture ethnique des émeutes et de la délinquance .................................................................... 98

2.4.En conclusion provisoire, retenons que... ................................................................................... 100

3.LA THEORIE DE L"ACTEUR-RESEAU POUR UNE SOCIOLOGIE DE LA JEUNESSE POPULAIRE ET DES

P

OLITIQUES DE JEUNESSE

................................................................................................................................ 101

3.1.La théorie de l"acteur-réseau : le monde social est plat ! ........................................................... 104

3.1.1.De la sociologie du social... ................................................................................................................... 105

3.1.2....à la sociologie des associations. .......................................................................................................... 107

3.1.3." Suivre les acteurs eux-mêmes ». .......................................................................................................... 109

3.2.La thèse en milieu professionnel : une recherche-action avec les acteurs .................................. 110

8

3.2.1.Pourquoi et comment analyser la jeunesse populaire et les politiques de jeunesse avec la théorie de

l

"acteur-réseau ? ..................................................................................................................................................... 110

3.2.2.Trois interrogations fondamentales. ........................................................................................................ 111

3.2.3.Déployer les controverses : une méthodologie pertinente pour une sociologie de la jeunesse ................ 113

3.2.3.1.Première source d"incertitude : pas de groupes de jeunes, mais des regroupements de jeunes .... 114

3.2.3.1.1.Faire parler les jeunes et les groupes de jeunes selon la méthodologie de l"acteur-réseau ........... 115

3.2.3.1.2.Dans une sociologie de la jeunesse : considérer les formes d"interventions publiques comme des

médiateurs » plutôt que des " intermédiaires » ............................................................................................... 120

3.2.3.2.Deuxième source d"incertitude : la jeunesse débordée par l"action .............................................. 122

3.2.3.3.Troisième source d"incertitude : tenir compte des " non-humains » en sociologie de la jeunesse 123

3.2.3.4.Quatrième source d"incertitude : des faits indiscutables aux faits disputés, la nécessité de se passer

d

e toute explication sociale. .............................................................................................................................. 125

3.2.3.4.1.Un renversement de la causalité : la " jeunesse qui produit » et non la " jeunesse produite » ..... 126

3.2.3.5.Cinquième source d"incertitude : Rédiger des comptes rendus risqués ........................................ 127

3.2.4.Comment retracer les associations ? Pourquoi le social est-il si difficile à dessiner ? ............................ 130

3.2.4.1.La forme en étoile : ...................................................................................................................... 130

3.2.4.1.1.Localiser le global et redistribuer le local, mettre en évidence les connexions ............................ 130

3.2.4.1.2.Cela vaut également pour l"intériorité : les Plug-ins .................................................................... 133

3.2.4.2.Troisième mouvement : connecter les sites .................................................................................. 134

3.2.4.3.Plasma : les masses manquantes .................................................................................................. 135

3.3.En guise de conclusion : la théorie de l"acteur-réseau comme instrument méthodologique

garde-fou » de la démarche d"enquête ................................................................................................... 136

LA JEUNESSE DES QUARTIERS POPULAIRES : UNE JEUNESSE UNE ET PLURIELLE .............. 139

4.INTRODUCTION ...................................................................................................................................... 141

5.DANS LES QUARTIERS POPULAIRES, UN TAUX D"ECHEC SCOLAIRE PLUS FORT ....................................... 144

5.1.Les difficultés sociales et la précarité selon les configurations des familles .............................. 144

5.2.Les déficits de transmission au sein de la famille au regard des pré-requis des institutions

s

colaires ..................................................................................................................................................... 149

5.3.De l"inégalité de traitement aux parcours scolaires contraints : la voie professionnelle et

t

echnique pour la majorité des jeunes des quartiers populaires ............................................................... 155

5.4.Les désillusions des jeunes ayant réussi scolairement se transforment en absence d"espoir pour

l

es plus jeunes ............................................................................................................................................ 167

5.5.L"analyse des acteurs objectivée par les chiffres ........................................................................ 168

5.5.1.Rennes .................................................................................................................................................... 168

5.5.1.1.Le taux de retard global en sixième .............................................................................................. 168

5.5.1.2.Le taux de retard global en troisième ........................................................................................... 169

5.5.1.3.Part des personnes au niveau Baccalauréat ou plus ...................................................................... 169

5.5.1.4.Part des personnes de niveau CAP-BEP ....................................................................................... 169

5.5.1.5.Part des personnes sans diplômes ................................................................................................. 169

5.5.2.Angers .................................................................................................................................................... 170

5.5.3.Saint-Nazaire .......................................................................................................................................... 170

5.6.La scolarité comme outil de reproduction des inégalités sociales .............................................. 170

6.L"INSERTION PROFESSIONNELLE ............................................................................................................ 181

6.1.Un manque de formation et de qualification ............................................................................... 181

6.2.Les jeunes comme variables d"ajustement des conjonctures économiques ................................. 183

6.3.Des différences selon les âges : les spécificités des 16-18 ans .................................................... 185

6.4.Les " trajectoires yoyo » ............................................................................................................. 188

6.5.Un " déclic » qui survient de plus en plus tard ? ........................................................................ 189

6.6.Une insertion professionnelle plus difficile et incertaine pour les jeunes des quartiers populaires .

..................................................................................................................................................... 193

7.LA MOBILITE ......................................................................................................................................... 197

7.1.De quelle mobilité parle-t-on ? ................................................................................................... 197

7.2.La fierté d"appartenance à un quartier : voulue ou subie ? ........................................................ 200

7.3.Mobilité sociale : mobilité des identités et des statuts sociaux ................................................... 204

7.4.La mobilité, d"abord sociale et culturelle ................................................................................... 210

8.GROUPES D"APPARTENANCE ET SOCIABILITES JUVENILES ..................................................................... 212

8.1.Une affaire de " délires » ............................................................................................................ 212

8.2.La force du groupe de pairs dans les sociabilités juvéniles : une expérience de vie commune .. 212

8.3.Une distinction d"abord sociale ? ............................................................................................... 216

8.4.La culture scolaire comme levier de distinction entre jeunes ? .................................................. 218

8.5.Les pratiques culturelles des jeunes : " Je consomme donc je suis » ? ....................................... 220

8.6.Les comportements à risque ........................................................................................................ 222

9

8.7.Le trafic ....................................................................................................................................... 225

8.8.L"expérience de la " galère » ...................................................................................................... 227

8.9.L"origine ethnique : une marque d"identité ? .............................................................................. 232

8.10.La religion ................................................................................................................................... 240

8.11.Jeunesse plurielle, mode de vie et sociabilité pluriels ................................................................. 242

8.11.1.Le vécu en groupe de pairs ..................................................................................................................... 242

8.11.2.La consommation chez les jeunes des quartiers populaires .................................................................... 245

8.11.3.Le trafic .................................................................................................................................................. 246

8.11.4.L"expérience de la galère ........................................................................................................................ 247

9.LA PLACE DES FILLES ............................................................................................................................. 248

9.1.Du commun au spécifique ........................................................................................................... 248

9.2.Les jeunes filles, tout aussi plurielles .......................................................................................... 251

10.DE LA " GALERE » A L"INSERTION SOCIALE : QUATRE CATEGORIES CIBLES DE L"ACTION PUBLIQUE ..... 253

10.1.Les jeunes insérés socialement .................................................................................................... 253

10.2.Les jeunes en voie d"insertion sociale ......................................................................................... 253

10.3.Les jeunes victimes de la précarité .............................................................................................. 254

10.4.Les jeunes " galériens » .............................................................................................................. 254

11.EN GUISE DE SYNTHESE ......................................................................................................................... 255

INTERLUDE : COMPTE-RENDU D"OBSERVATION DANS UN QUARTIER, MERCREDI 8 AVRIL 2

009 .................................................................................................................................................................... 257

LES JEUNES DES QUARTIERS POPULAIRES FACE AUX POLITIQUES DE JEUNESSE : LES O BSTACLES A LEUR MISE EN PROJET AU REGARD DES SPECIFICITES DE LEURS PARCOURS

DE VIE ............................................................................................................................................................... 267

12.INTRODUCTION GENERALE .................................................................................................................... 268

13.LA STRUCTURATION DES POLITIQUES DE JEUNESSE A L"ECHELLE DES TERRITOIRES .............................. 271

13.1.Introduction ................................................................................................................................. 271

13.2.Une politique de jeunesse : une politique d"accompagnement des jeunes dans leur conquête des

a

ttributs de l"âge adulte ............................................................................................................................. 272

13.3.Les présupposés d"une politique de jeunesse .............................................................................. 274

13.3.1.Familialiste ............................................................................................................................................. 275

13.3.2.Contrôle social ........................................................................................................................................ 275

13.3.3.Insertion économique et sociale .............................................................................................................. 275

13.3.4.Scolaro-éducatif ...................................................................................................................................... 275

13.3.5.Développement local .............................................................................................................................. 276

13.3.6.Autonomie .............................................................................................................................................. 276

13.3.7.Croiser les paradigmes ............................................................................................................................ 276

13.4.Retour sur l"histoire des politiques de jeunesse : trois grandes périodes historiques ................ 276

13.5.La politique de la ville : une mise à l"agenda politique des jeunes des quartiers populaires ..... 282

13.5.1.Objectif : réduire les écarts au sein d"une ville à trois vitesses... ........................................................... 282

13.5.2.Les jeunes des quartiers populaires s"invitent dans l"agenda politique via les émeutes .......................... 283

13.5.3.De la galère à la racaille : quand le désespoir s"installe chez les jeunes... ............................................. 285

13.6.Des politiques de jeunesse faiblement lisibles ............................................................................. 287

13.6.1.Des facteurs multiples ............................................................................................................................. 287

13.6.2.Une confusion entre politique éducative et politique de jeunesse ........................................................... 290

13.6.3.Les jeunes qui posent problème : une priorité pour les pouvoirs publics face à la jeunesse étudiante

r

essource du territoire ? .......................................................................................................................................... 293

13.6.4.La délégation de l"action jeunesse au tissu associatif ............................................................................. 298

13.6.4.1.Des choix politiques historiques opérés par les Villes ................................................................. 298

13.6.4.2.Les équipements socioculturels, courroies de transmission incontournable des politiques de

j

eunesse ? L"action socioculturelle dans la ville ............................................................................................... 299

13.6.4.3.Le conventionnement ou le renforcement des logiques de territoires : le " syndrome de la réserve

i

ndienne » ..................................................................................................................................................... 302

13.6.4.4.Une prééminence des projets de structure sur les projets de territoires globaux.......................... 304

13.6.4.5....et une difficulté certaine à recréer de la cohérence d"ensemble. ............................................... 306

13.6.4.6.Complémentarité plutôt que partenariat dans l"action ? ............................................................... 309

13.7.Transversalité et cohérence des politiques de jeunesse .............................................................. 312

13.7.1.La " transversalité » de l"action .............................................................................................................. 312

13.7.2.La nécessaire cohérence d"ensemble ...................................................................................................... 316

13.8.Retenons que... ............................................................................................................................ 317

14.CITOYENNETE DES JEUNES ET RAPPORT AUX INSTITUTIONS ................................................................... 318

14.1.Introduction ................................................................................................................................. 318

10

14.2.De la citoyenneté à la participation ............................................................................................ 320

14.2.1.Tentative de définition des termes .......................................................................................................... 320

14.2.2.La " participation des habitants » dans les quartiers populaires .............................................................. 323

14.3.Pourquoi faire participer les jeunes ? ......................................................................................... 328

14.3.1.La participation des jeunes : un manque d"explicitation des objectifs .................................................... 328

14.3.2.... tout en étant un enjeu central de l"action publique en direction des jeunes ........................................ 329

14.4.Les jeunes des quartiers populaires : plus déçus que désintéressés par la vie de la Cité ........... 334

14.5.Temps de vie des jeunes et temps de vie institutionnel : deux logiques contradictoires ? ........... 342

14.6.Les obstacles à la mise en projet des jeunes des quartiers populaires dans une perspective

p

articipative ............................................................................................................................................... 343

14.6.1.Un revirement " postmatérialiste » des préoccupations .......................................................................... 343

14.6.2.Les inégalités sociales : des inégalités face à la citoyenneté ................................................................... 346

14.6.3.Un engagement à l"image de la jeunesse contemporaine : l"intérêt et non le " grand soir » ................... 348

14.7.Des associations de jeunes qui se positionnent sur le champ politique : la participation au

c

hangement par le conflit .......................................................................................................................... 355

14.7.1.Al Andalus .............................................................................................................................................. 357

14.7.2.L"association des jeunes de La Roseraie (AJR) ...................................................................................... 360

15.L"INSERTION SOCIALE ET PROFESSIONNELLE DES JEUNES DES QUARTIERS POPULAIRES ........................ 364

15.1.Introduction ................................................................................................................................. 364

15.2.Les politiques d"insertion professionnelle en France .................................................................. 366

15.2.1.Les jeunes des quartiers populaires comme variables d"ajustement des conjonctures économiques : une

f

orte dépendance au tissu industriel local ............................................................................................................... 366

15.2.2.Les dispositifs mis en place pour favoriser l"insertion professionnelle des jeunes : des contrats aidés

e

ssentiellement ....................................................................................................................................................... 369

15.2.2.1.Les contrats aidés du secteur marchand : de meilleures perspectives d"insertion professionnelle que

c

eux du secteur non marchand .......................................................................................................................... 371

15.2.2.2.Les principaux dispositifs d"accompagnement des jeunes ces cinq dernières années .................. 372

15.2.3.L"action des collectivités territoriales en matière d"insertion professionnelle ........................................ 374

15.2.3.1.Des tentatives d"intervention ........................................................................................................ 374

15.2.3.2.Les limites de ces dispositifs ........................................................................................................ 376

15.2.4.Les missions locales face aux jeunes des quartiers populaires : deux logiques contradictoires ? ........... 376

15.2.4.1.Le public cible des Missions locales : une typologie de jeunes fragiles ....................................... 377

15.2.4.2.Des dispositifs spécifiques pour faire face aux difficultés sociales des jeunes ............................. 378

15.2.4.3.La formation, une nécessité préalable pour l"insertion professionnelle ........................................ 378

15.2.4.4.Le " principe de réalité » de la Mission locale : une logique différente de celle des jeunes ? ...... 379

15.2.4.5.Les Missions locales face à la crise .............................................................................................. 383

15.2.5.L"offre d"insertion dans les quartiers populaires : dense mais illisible ?................................................. 385

15.2.5.1.Une offre souvent riche et difficilement lisible par les acteurs de la jeunesse .............................. 385

15.2.5.2.L"exemple des contrats d"autonomie ............................................................................................ 387

15.3.Les jeunes des quartiers populaires face à l"emploi : les obstacles à l"insertion professionnelle ....

..................................................................................................................................................... 391

15.3.1.L"immédiateté des jeunes : un obstacle au projet professionnel ............................................................. 391

15.3.2.Les discriminations à l"embauche : un obstacle majeur à la mise à l"emploi des jeunes des quartiers

p

opulaires ............................................................................................................................................................... 397

15.3.2.1.Entre rage des jeunes et sentiment d"injustice .............................................................................. 397

15.3.2.2.Les politiques de lutte contre les discriminations ......................................................................... 406

15.4.En conclusion .............................................................................................................................. 408

16.L"ACCES DES JEUNES AUX ESPACES PUBLICS ......................................................................................... 409

16.1.Introduction ................................................................................................................................. 409

16.2.Les usages sociaux des espaces publics chez les jeunes .............................................................. 411

16.2.1.Espaces publics et espace public ............................................................................................................. 411

16.2.2.Les espaces publics comme indicateurs de la tension sociale dans le quartier ........................................ 412

16.2.3.Des représentations sociales négatives portées sur les jeunes qui investissent les espaces publics ......... 416

16.2.4.Des lieux de transmission entre " grands » et " petits » .......................................................................... 417

16.2.5.Les espaces publics comme lieux de mise en scène des comportements à risque ................................... 419

16.3.Les décideurs publics face à la présence des jeunes dans les espaces publics ........................... 422

16.3.1.Entre prévention situationnelle et politique de jeunesse, la difficile posture des élus locaux ................. 422

16.3.1.1.Du sentiment d"insécurité des individus... ................................................................................... 422

16.3.1.2....à la sécurisation des espaces publics. ....................................................................................... 427

16.3.1.3.Entre prévention situationnelle et politique de jeunesse, la difficile posture des élus locaux ....... 431

16.3.2.L"action publique en direction des jeunes dans les espaces publics ........................................................ 432

16.3.2.1.La politique d"équipements pour encadrer la jeunesse " visible » : un bilan mitigé... ................. 433

16.3.2.2.... qui génère une volonté d"action innovante, plus en phase avec les spécificités des parcours de

v

ie des jeunes .................................................................................................................................................... 436

16.3.2.2.1.Les locaux collectifs résidentiels de Rennes comme espace jeunes autogérés ....................... 437

11

16.3.2.2.2.Les postes de coordinateurs jeunesse, Brest ........................................................................... 440

16.4.En conclusion .............................................................................................................................. 442

CONCLUSION.................................................................................................................................................. 445

16.5.Synthèse des grands enseignements de la thèse .......................................................................... 446

16.5.1.Retour sociologique : les spécificités des jeunes des quartiers populaires .............................................. 446

16.5.1.1.Des difficultés scolaires plus grandes ........................................................................................... 446

16.5.1.2.Une insertion sociale et professionnelle plus difficile .................................................................. 447

16.5.1.3.Quatre " idéaux-type » de jeunes des quartiers populaires ........................................................... 448

16.5.1.4.Les sociabilités juvéniles : le vécu en groupe de pairs ................................................................. 449

16.5.2.Les politiques de jeunesse à l"épreuve des quartiers populaires dans les villes de l"Ouest ..................... 450

16.5.2.1.La construction des politiques de jeunesse dans les villes ............................................................ 450

16.5.2.2.La citoyenneté des jeunes ............................................................................................................. 451

16.5.2.3.L"insertion sociale et professionnelle ........................................................................................... 453

16.5.2.4.Le rapport des jeunes des quartiers populaires aux espaces publics ............................................. 454

16.6.Quartiers populaires : des pistes pour refonder les politiques de jeunesse ................................ 456

16.6.1.Jeunes - élus - professionnels : accords et désaccords ............................................................................ 456

16.6.1.1.Construire et rendre lisible la politique de jeunesse ..................................................................... 456

16.6.1.2.Améliorer le rapport entre jeunes et institutions ........................................................................... 457

16.6.1.3.Accompagner les parcours d"insertion ......................................................................................... 458

16.6.1.4.Favoriser l"accès à l"espace public ............................................................................................... 459

16.6.2.Une posture politique : des principes à rappeler et des risques à prendre ............................................... 460

16.6.2.1.Reconnaître la place des jeunes comme acteurs de la vie de la Cité ............................................. 461

16.6.2.2.Donner du sens à l"action ............................................................................................................. 461

16.6.2.3." Expérimentation », " frottement » et " prise de risque » : le triptyque politique ....................... 462

16.7.Quelles perspectives pour ce travail ? ........................................................................................ 464

BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................................................ 467

12 13

INTRODUCTION

L a question de la jeunesse issue des quartiers populaires français dans les sciences sociales

n"est pas nouvelle, loin s"en faut. Elle est d"abord apparue dans le débat politique au début des

années 1980. La marche pour l"égalité et contre le racisme de 1983 constitue de ce point dequotesdbs_dbs32.pdfusesText_38

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